各行政村：

??為了切實用好（鄉(xiāng)村振興補助）銜接資金，加強鄉(xiāng)村社會（化）治理水平，進一步激發(fā)（脫貧勞動力）群眾內生動力，有效防范建檔立卡戶、脫貧監(jiān)測戶存在的返貧致貧風險，不斷鞏固提升脫貧成果，確保我鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，根據(jù)《開原市鄉(xiāng)村振興公益性崗位設定實施方案》（開農發(fā)〔2022〕33號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定《威遠堡鎮(zhèn)2025年鄉(xiāng)村振興公益性崗位設定實施方案》，請各行政村認真組織實施。

?開原市威遠堡鎮(zhèn)人民政府

??2025年5月23日

?（此件公開發(fā)布）

??威遠堡鎮(zhèn)2025年鄉(xiāng)村振興公益性崗位設定實施方案

??一、總體要求

??（一）指導思想

??堅持鞏固脫貧攻堅成果，堅持以就業(yè)促增收，著力激發(fā)（脫貧勞動力）群眾內生動力，建立完善穩(wěn)定脫貧長效機制，確保小康社會路上不落一人，確保我鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶產業(yè)＋就業(yè)全覆蓋增收格局得到有效鞏固。

??（二）目標任務

??圍繞全鎮(zhèn)11個行政村實際，主攻收入水平較低的脫貧戶、監(jiān)測戶，堅持“按需設崗、識人定崗”的原則，科學開發(fā)公益崗。安排有勞動能力、家庭收入水平較低的脫貧戶、監(jiān)測戶通過自身勞動穩(wěn)定增收，做到精準開發(fā)、精準施策、精準推進，杜絕政策“養(yǎng)懶漢”，激活致富“原動力”，有力提升鄉(xiāng)村治理水平，有效銜接鄉(xiāng)村振興。

??二、工作重點

??（一）崗位設置

??1.村內固定型公益性崗位：主要用于設置農村公益性崗位（保潔員、護路員、護河員、網(wǎng)格員、宣傳員等公益崗位）。

??2.村內臨時型公益性崗位：主要用于村內防火、防汛、環(huán)境整治、安保應急、集體活動等臨時性用工安排，結合工種、以工記分、以分定籌、按月發(fā)放。

??（二）適用對象

??1.有返貧致貧風險、且有勞動能力的脫貧戶、監(jiān)測戶，且本人能長期在本地居住工作；

??2.原則上適用未納入低保、五保范圍的脫貧戶、監(jiān)測戶；享受低保或五保后收入仍然較低，且有勞動能力的特殊困難戶，各村要注意政策的相對精準性和平衡性，采取“一事一議”精準施策；

??3.未被聘為享受市鄉(xiāng)及以上固定工資且收入較高公益性崗位的脫貧戶、監(jiān)測戶；

??4.不在本村居住，集中或分散居住到開原市區(qū)域內，具有從事當?shù)?/font>公益崗位能力的脫貧戶、監(jiān)測戶；

??（三）資金來源及待遇

??1.威遠堡鎮(zhèn)安排鄉(xiāng)村振興補助資金（以實際收到資金為主），用于支付村內公益性崗位、村內臨時型公益性崗位、市內異地型公益性崗位工資報酬發(fā)放。

??2.工資待遇按崗位難易和辛苦程度由各村確定，每人每月200至500元不等，由行政村按月發(fā)放；臨時性用工安排，結合工種、以工記分、以分定籌、按月發(fā)放。

??三、工作要求

??（一）加強組織協(xié)調。各行政村是公益崗實施的主體，可結合本地實際，對行政村崗位靈活統(tǒng)籌安排。各行政村要充分結合村情民情實際，結合村內實際需求，科學靈活設置村內固定型、臨時型公益性崗位，防止廣泛福利化，防止簡單“一刀切”。各村將公益崗位具體落實情況上報威遠堡鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府批復后實施，并報市人社局和鄉(xiāng)村振興局備案。人社局和鄉(xiāng)村振興局負責公益崗項目實施監(jiān)督和指導工作；

??（二）強化資金監(jiān)管。各行政村要嚴格執(zhí)行公示公告制度，確定人員、工資額要進行公示。要以村建立資金臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（嚴格監(jiān)管，市鄉(xiāng)村振興局定期抽查，確保資金用于脫貧戶監(jiān)測戶增收。

??（三）嚴肅工作紀律。公益崗項目實施事關脫貧群眾切身利益，各行政村要堅持公平、公正、公開原則，嚴格執(zhí)行村務公開制度，把群眾利益放在首位，把最有需求的人安排在最適合的崗位，嚴禁優(yōu)親厚友、任人唯親。市人社局、鄉(xiāng)村振興局要加強對此項工作的指導和檢查，對漠視群眾利益、亂作為的干部由紀委監(jiān)委從嚴從重處理。

??（四）績效考核。按照“市鄉(xiāng)兩級抽查、部門業(yè)務指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核檢查、村委具體督查”原則，各主管部門指導各村分別制定規(guī)章制度、監(jiān)管辦法和績效考核標準。要堅持按勞計酬、績資掛鉤，責任到人原則，根據(jù)村情民情，會同各村設定公益崗位管理范圍、服務區(qū)域、具體任務，配合主管部門抽查檢查，村內固定型、村內臨時型公益性崗位人員由各行政村進行考核，市內異地型公益性崗位由鎮(zhèn)政府嚴格把關，做到出勤務工日登記、月公示，公示結果作為考核、工資兌現(xiàn)重要依據(jù)。