為落實2023年省農(nóng)村人居環(huán)境以獎代補資金,完善農(nóng)村垃圾處置設施建設,進一步推進我市農(nóng)村環(huán)境凈化整治工作,按照《遼寧省農(nóng)村人居環(huán)境整治以獎代補資金管理暫行辦法》(遼財農(nóng)規(guī)[2019]3號)和《關于下達省財政農(nóng)村人居環(huán)境整治以獎代補資金(一般債券)的通知》(遼財指農(nóng)[2023]324號)要求,制定本方案。
一、項目實施必要性和可行性
按照《鐵嶺市中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案》任務14整改措施要求,2023年年底前,鐵嶺市農(nóng)村生活垃圾收儲運體系建設項目要全部開工建設,2024年年底前,項目基本竣工運行。為校驗處理設施的可行性,2023年8月,在金溝子鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)作為試點分別建立了一座小型垃圾無害化處理設施,日處理能力4噸,截至目前設備正常運行中。
二、建設目標
按照時間節(jié)點完成中央生態(tài)環(huán)境保護督改項目的建設工作,2023年底前全部開工建設,2024年底前項目基本竣工運行,增加我市農(nóng)村垃圾終端處理出口。
三、實施主體
開原市人民政府為實施主體,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設局、財政局密切配合,抓好項目落實以及資產(chǎn)管理和管護,并按照要求開展工作調(diào)度、審核驗收、督導檢查等工作。
四、實施內(nèi)容
購置7座小型垃圾無害化處理設施,日處理能力4噸,建設地點為李家臺鎮(zhèn)、黃旗寨鎮(zhèn)、靠山鎮(zhèn)、林豐鄉(xiāng)、威遠堡鎮(zhèn)、八棵樹鎮(zhèn)、上肥地鎮(zhèn),設施建成投入使用后,以上7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取農(nóng)村生活垃圾日收集模式,全部轉(zhuǎn)運至小型垃圾無害化處理設施進行無害化處理,約需275萬元,資金來源為2023年省農(nóng)村人居環(huán)境以獎代補資金。
五、實施步驟
2023年12月底前,完成小型垃圾無害化處理設施招投標工作;
2024年8月底前,完成小型垃圾無害化處理設施采購工作;
2024年12月底前,小型垃圾無害化處理設施建設竣工,基本投入使用。
六、項目驗收
待小型垃圾無害化處理設施建設完成后,由開原市人民政府組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設局、財政局對設施建設、設備采購、資金使用、完成時間等內(nèi)容進行自驗,自驗合格后,向鐵嶺市相關部門提出驗收申請報告。
七、運維管護
要注重監(jiān)管并重,將垃圾處理設施建設和建立長效管護機制同步抓實抓好,按照“誰使用、誰管護”的原則,新建的小型垃圾無害化處理設施產(chǎn)權歸屬為屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),要建立固定資產(chǎn)臺賬,做好資產(chǎn)管理工作,建立健全運維管護機制,落實運維管護責任,確保小型垃圾無害化處理設施在設計使用期限內(nèi)正常運行。
八、項目監(jiān)管
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設局、財政局負責項目實施及獎補資金執(zhí)行監(jiān)管,確保項目實施進度及實施效果,以及獎補資金及時足額撥付到位,建立資金監(jiān)管機制,做到專款專用,提高資金使用效益,對于擠占挪用、騙取套取獎補資金等違法違規(guī)行為,對相關責任人依法依規(guī)嚴肅處理。獎補資金使用情況要及時進行公開,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。