為貫徹落實(shí)國務(wù)院食品安全委員會(huì)《關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制 推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見》、國家市場監(jiān)督管理總局《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》和省、市各級食安委相關(guān)文件精神，全面推動(dòng)落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任和食品安全主體責(zé)任工作，明確相關(guān)要求，結(jié)合開原街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》文件精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，不斷推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級包保責(zé)任，建立健全分層分級精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任和食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，確保2022年打基礎(chǔ)、2023年全覆蓋、2024年見成效，全力保障人民群眾舌尖上的安全。

　　三、主要任務(wù)

　　通過建立實(shí)施三個(gè)清單和簽訂一項(xiàng)承諾書，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級領(lǐng)導(dǎo)干部分別包保C、D兩級食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，推動(dòng)全面落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。

　　四、具體措施

　　一、成立食品安全工作督查組，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管

　　領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及食安辦干部組成，具體負(fù)責(zé)街道食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)、督查、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。

　　二、明確分層分級標(biāo)準(zhǔn)，建立包保責(zé)任清單

　　1、建立包保主體臺(tái)賬，將全街道所有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體劃分為C、D兩級，建立包保主體臺(tái)賬。

　　2、確定包保干部名單，C、D兩級主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級領(lǐng)導(dǎo)干部分別包保，結(jié)合實(shí)際按照屬地原則，C級包保主體由街道干部擔(dān)任包保人，D級包保主體由屬地社區(qū)、村級干部擔(dān)任包保人。

　　3、建立包保干部責(zé)任清單

　　根據(jù)C級包保主體臺(tái)賬制定本級《包保干部責(zé)任清單》，指導(dǎo)村（社區(qū)）級根據(jù)D級包保主體臺(tái)賬建立本級《包保干部責(zé)任清單》。

　　三、明確責(zé)任與任務(wù)，簽訂包保承諾書

　　要求包保干部要同本級黨委、政府或食品安全委員會(huì)、村支部（村委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人簽訂《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書》并切實(shí)履行職責(zé)，保證完成任務(wù)。承諾書按要求留存和報(bào)備。

　　四、制定兩級包保責(zé)任清單及督導(dǎo)任務(wù)清單，對包保干部提出工作要求并落實(shí)。

　　五、制定督查清單，定期對街道、社區(qū)、村包保干部落實(shí)包保任務(wù)工作的情況，尤其是對是否履職盡責(zé)、是否完成任務(wù)進(jìn)行督查，并根據(jù)督查結(jié)果，對工作不得力、責(zé)任不落實(shí)的進(jìn)行警示約談、限期整改并視情況通報(bào)。督查發(fā)現(xiàn)問題要記入督查工作臺(tái)賬，并及時(shí)跟進(jìn)整改、驗(yàn)收復(fù)核銷號。

　　五、不定期對屬地包保主體進(jìn)行走訪，了解食品安全建設(shè)情況，核驗(yàn)包保干部實(shí)際工作情況和成效，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促糾正。

　　六、嚴(yán)格紀(jì)律，對包保人員在督導(dǎo)工作中出現(xiàn)的干擾主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，加重主體負(fù)擔(dān)、走過場、打折扣、檢查上搞變通等現(xiàn)象及違反廉政紀(jì)律行為嚴(yán)肅查處，同時(shí)加強(qiáng)考評工作，將包保工作納入社區(qū)、村年終考評項(xiàng)。

　　七、認(rèn)真填寫《督查清單》，向本級黨委、政府和上級食安辦報(bào)告履職情況。

　　八、持續(xù)包保（2023-2024年），自2023年1月1日起至2024年年底，實(shí)行常態(tài)化包保。

　　開原街道辦事處