??各行政村、各部門(mén)：

??為了切實(shí)用好（鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助）銜接資金，加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)（化）治理水平，進(jìn)一步激發(fā)（脫貧勞動(dòng)力）群眾內(nèi)生動(dòng)力，有效防范建檔立卡戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶存在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，不斷鞏固提升脫貧成果，確保我市統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，根據(jù)《開(kāi)原市鄉(xiāng)村振興公益性崗位設(shè)定實(shí)施方案》（開(kāi)農(nóng)發(fā)〔2022〕33號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定《中固鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興公益性崗位設(shè)定實(shí)施方案》，請(qǐng)各行政村、各部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施。

??? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開(kāi)原市中固鎮(zhèn)人民政府 ?

??? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2024年12月2日

? （此文件公開(kāi)發(fā)布）

??? ? ? ? ? ? ?中固鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興公益性崗位設(shè)定實(shí)施方案

??一、總體要求

??（一）指導(dǎo)思想

??堅(jiān)持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)持以就業(yè)促增收，著力激發(fā)（脫貧勞動(dòng)力）群眾內(nèi)生動(dòng)力，建立完善穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，確保小康社會(huì)路上不落一人，確保我鎮(zhèn)脫貧戶產(chǎn)業(yè)＋就業(yè)全覆蓋增收格局得到有效鞏固。

??（二）目標(biāo)任務(wù)

??圍繞全鎮(zhèn)15個(gè)行政村實(shí)際，主攻收入水平較低的脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶，堅(jiān)持“按需設(shè)崗、識(shí)人定崗”的原則，科學(xué)開(kāi)發(fā)公益崗。安排有勞動(dòng)能力、家庭收入水平較低的脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶通過(guò)自身勞動(dòng)穩(wěn)定增收，做到精準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)，杜絕政策“養(yǎng)懶漢”，激活致富“原動(dòng)力”，有力提升鄉(xiāng)村治理水平，有效銜接鄉(xiāng)村振興。

??二、工作重點(diǎn)

??（一）崗位設(shè)置

??1.村內(nèi)固定型公益性崗位：主要用于設(shè)置農(nóng)村公益性崗位（保潔員、護(hù)路員、護(hù)河員、網(wǎng)格員、宣傳員等公益崗位）。

??2.村內(nèi)臨時(shí)型公益性崗位：主要用于村內(nèi)防火、防汛、疫情防控、環(huán)境整治、安保應(yīng)急、集體活動(dòng)等臨時(shí)性用工安排，結(jié)合工種、以工記分、以分定籌。

??（二）適用對(duì)象

??1.有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、且有勞動(dòng)能力的建檔立卡戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶，且本人能長(zhǎng)期在本地居住工作；

??2.原則上適用未納入低保、五保范圍的建檔立卡戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶；享受低保或五保后收入仍然較低，且有勞動(dòng)能力的特殊困難戶，各村要注意政策的相對(duì)精準(zhǔn)性和平衡性，采取“一事一議”精準(zhǔn)施策；

??3.未被聘為享受市鄉(xiāng)及以上固定工資且收入較高公益性崗位的建檔立卡戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶；

??4.不在本村居住，集中或分散居住到開(kāi)原市區(qū)域內(nèi)，具有從事當(dāng)?shù)?/font>公益崗位能力的戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶；

??（三）資金來(lái)源及待遇

??1.中固鎮(zhèn)預(yù)計(jì)安排各級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金13.29萬(wàn)元，用于支付村內(nèi)公益性崗位、村內(nèi)臨時(shí)型公益性崗位、市內(nèi)異地型公益性崗位工資報(bào)酬發(fā)放。

??2.工資待遇按崗位難易和辛苦程度由各村確定，每人每月200至500元不等，由行政村按月發(fā)放；臨時(shí)性用工安排，結(jié)合工種、簽訂臨時(shí)合同。

??三、工作要求

??（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各行政是公益崗實(shí)施的主體，可結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)行政村崗位靈活統(tǒng)籌安排。各行政村要充分結(jié)合村情民情實(shí)際，結(jié)合村內(nèi)實(shí)際需求，科學(xué)靈活設(shè)置村內(nèi)固定型、臨時(shí)型公益性崗位，防止廣泛福利化，防止簡(jiǎn)單“一刀切”。各村將公益崗位具體落實(shí)情況上報(bào)中固鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府批復(fù)后實(shí)施，并報(bào)市人社局和鄉(xiāng)村振興局備案。人社局和鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)公益崗項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)工作；

??（二）強(qiáng)化資金監(jiān)管。各行政村要嚴(yán)格執(zhí)行公示公告制度，確定人員、工資額要進(jìn)行公示。要以村建立資金臺(tái)賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（嚴(yán)格監(jiān)管，市鄉(xiāng)村振興局定期抽查，確保資金用于脫貧戶監(jiān)測(cè)戶增收。鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)對(duì)全市公益崗項(xiàng)目資金使用實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)工作；

??（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。公益崗項(xiàng)目實(shí)施事關(guān)脫貧群眾切身利益，各行政村要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)制度，把群眾利益放在首位，把最有需求的人安排在最適合的崗位，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、任人唯親。市人社局、鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)和檢查，對(duì)漠視群眾利益、亂作為的干部由紀(jì)委監(jiān)委從嚴(yán)從重處理。

??（四）績(jī)效考核。按照“市鄉(xiāng)兩級(jí)抽查、部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核檢查、村委具體督查”原則，各主管部門(mén)指導(dǎo)各村分別制定規(guī)章制度、監(jiān)管辦法和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持按勞計(jì)酬、績(jī)資掛鉤，責(zé)任到人原則，根據(jù)村情民情，會(huì)同各村設(shè)定公益崗位管理范圍、服務(wù)區(qū)域、具體任務(wù)，配合主管部門(mén)抽查檢查，村內(nèi)固定型、村內(nèi)臨時(shí)型公益性崗位人員由各行政村進(jìn)行考核，市內(nèi)異地型公益性崗位由鎮(zhèn)政府嚴(yán)格把關(guān)，做到出勤務(wù)工日登記、月公示，公示結(jié)果作為考核、工資兌現(xiàn)重要依據(jù)。