各行政村:
??根據(jù)開(kāi)原市《2020年產(chǎn)業(yè)扶貧差異化分紅實(shí)施方案(試行)、開(kāi)原市2024年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接工作產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案文件要求。為保證全鄉(xiāng)建檔立卡脫貧人口穩(wěn)定脫貧,確保監(jiān)測(cè)人群脫貧質(zhì)量,完善產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目收益科學(xué)化、差異化、制度化體系,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
??一、指導(dǎo)思想
??全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)以及實(shí)事求是的原則,密切產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧戶利益聯(lián)結(jié),將分紅資金分配給最需要的已脫貧戶,完善制度建設(shè)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,提高全鄉(xiāng)貧困戶的脫貧質(zhì)量和成效。
??二、基本原則
??一是堅(jiān)持嚴(yán)格管理,規(guī)范操作原則。在收益分紅資金管理使用過(guò)程中,特別是資金申請(qǐng)、辦理、發(fā)放等環(huán)節(jié),堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明的原則,廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
??二是堅(jiān)持實(shí)事求是,依法依紀(jì)原則。必須遵循國(guó)家的法律、法規(guī)、政策及相關(guān)的財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重客觀事實(shí)。
??三是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)差異原則。將產(chǎn)業(yè)分紅切實(shí)發(fā)揮好脫貧增收的作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各扶貧企業(yè)與各脫貧戶分紅科學(xué)化、差異化,增強(qiáng)貧困人口的可持續(xù)發(fā)展能力。
??我鎮(zhèn)今年差異化分紅資金來(lái)源有三部分資金:一是中固鎮(zhèn)清水溝子村股份經(jīng)濟(jì)合作社肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目羊舍出租收益30000元;二是沙河子村葡萄冷棚小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目出租收益31180元(開(kāi)原市差異化分紅后剩余);三是整戶死亡脫貧戶產(chǎn)業(yè)分紅資金5356.04元,共計(jì)66536.04元。
??四、分配方法
??(一)2024年10月底各村和各幫扶干部對(duì)脫貧戶、無(wú)勞動(dòng)力戶、收入較低、特別困難戶等監(jiān)測(cè)人群進(jìn)行綜合評(píng)級(jí),對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶收入狀況再進(jìn)行摸底,特別是可支配收入、大病大災(zāi)等生活狀況做具體的調(diào)查。
??(二)召開(kāi)村民代表會(huì)議,研究討論,最終對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶作出相應(yīng)的綜合評(píng)級(jí)。每戶收益評(píng)級(jí)由幫扶干部、村支書(shū)和第一書(shū)記簽字。評(píng)定好后要在各村民小組公示10天,報(bào)鄉(xiāng)黨委審批后,兌現(xiàn)差異分配資金。
??(三)、整合整戶自然減少人員收益資金(包含金融幫帶整戶自然減少人員本金及分紅資金,前提是無(wú)繼承人員的情況下,方可使用)與清水溝子肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目租金、沙河子葡萄冷棚小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目租金,分配給收入較低脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶。差異化分配設(shè)定如下:
??1.監(jiān)測(cè)戶:對(duì)2024年新納入監(jiān)測(cè)戶給予每人500元分紅(為開(kāi)原市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排)。
??2.對(duì)年人均收入在8500元以下的脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)收入補(bǔ)貼至8500元后,再實(shí)施疊加式鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)幫扶(再享受一次差異化分紅)。
??3.將剩余資金用于脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)的差異化分紅,分紅設(shè)定為三個(gè)檔次分別為:一檔:年人均收入8500—10000元,每人500元;二擋:年人均收入10000元—12000元,每人150元;三檔:年人均收入12000元—13000元,每人64.65元。
??五、工作要求
??1、各村在確定貧困等級(jí)時(shí),要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)紀(jì)律要求,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、優(yōu)親厚友。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即按照“一案雙查”制度,依規(guī)依紀(jì)對(duì)直接責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
??2、嚴(yán)把公示公告關(guān)。按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開(kāi)”的原則將分配名單在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和帶動(dòng)已脫貧人口戶籍地進(jìn)行公示公告,為提高扶貧資金使用和項(xiàng)目實(shí)施透明度和提升群眾的參與度和知曉率,公示期至少為10天。 ?
??3、嚴(yán)把收益發(fā)放關(guān)。嚴(yán)格按照村級(jí)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批、市扶貧辦備案,收益分配的名單公示10天,10天后無(wú)異議的按程序進(jìn)行,收益分配的金額統(tǒng)一以一卡通形式發(fā)放,防止在資金發(fā)放過(guò)程中出現(xiàn)貪污、克扣、截留等腐敗現(xiàn)象。
??4、產(chǎn)業(yè)扶貧差異分紅分配時(shí)間截止于2025年3月31日。
??
??? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開(kāi)原市中固鎮(zhèn)人民政府
??? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年3月14日
? (此文件公開(kāi)發(fā)布)