我鎮(zhèn)2019年的政務公開工作,在市委、市政府的正確領導下,堅持以黨的十九屆四中全會精神及習近平總書記系列重要講話精神為指導,不忘初心、牢記使命,圍繞政府四項制度建設,增強工作的透明度,加強民主監(jiān)督,密切與人民群眾的聯(lián)系,推行依法行政、優(yōu)質行政、廉潔行政,進一步鞏固政務公開成果,規(guī)范政務公開內容,創(chuàng)新政務公開形式,突出政務公開重點,提高政務公開水平,有力地促進了鎮(zhèn)政府中心各項工作的開展,取得了明顯的效果。現(xiàn)將我鎮(zhèn)政務公開工作總結如下:
一、統(tǒng)一認識,加強領導,確保政務公開落到實處
實行政務公開,讓人民了解政府的工作,參與政府的決策,監(jiān)督政府依法行政,完全符合廣大人民群眾的愿望,是加強基層民主政治建設的重要內容,也是鎮(zhèn)人大對鎮(zhèn)政府實行監(jiān)督的重要載體。我們充分認識到,政務公開工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政務公開工作不流于形式,不走過場,必須著眼于建立政務公開長效機制和監(jiān)督機制,使政務公開成為一種自覺的意識和行為。
為確保政務公開各項工作落到實處,我鎮(zhèn)先后多次召開了黨委擴大會議和鎮(zhèn)村兩級干部會議,對政務公開和村級村務公開工作進行了督促和部署,并根據領導班子成員的變動,及時調整了政務公開工作領導小組、政務公開實施小組和政務公開監(jiān)督小組的相關人員。目前政務公開領導小組組長由鎮(zhèn)黨委書記劉軍擔任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張晶擔任;政務公開實施小組和政務公開監(jiān)督小組組長黨委副書記王俊擔任。辦公室主任由胡慶志擔任,具體日常工作由辦公室負責。形成一把手親自抓,分管領導具體抓的工作格局。鎮(zhèn)黨委、政府明確要求政務公開工作要本著“規(guī)范、明了、方便、實用”的原則。根據這一原則,我們將公開欄等設在群眾便于閱覽的地方,比如在政府前設置了公示欄和公示牌。另外,我們還廣泛采用廣播、會議、簡報等形式將有關政務予以公布。凡涉及組織人事工作的,在鎮(zhèn)黨委會、鎮(zhèn)村兩級干部會議上公開;涉及經濟管理工作的,逐級向群眾公開;涉及農經的熱點、焦點問題,直接公開到戶、到人,鎮(zhèn)黨委、政府還明確要求政務公開必須做到盡快、及時,常年公開、定期公開與隨時公開相結合,事前公開與事后公開相結合,對已公開的內容還要注意隨時更新。
二、突出重點,明確形式,規(guī)范程序,不斷深入
在政務公開推進過程中,我們講求實效,根據我鎮(zhèn)的實際,突出重點,創(chuàng)新形式,不斷提高黨務政務公開工作水平。
(一)在公開內容上,我們按照市委、市政府的要求,在公開基本內容的基礎上,重點公開與群眾切身利益密切相關的事項,以及群眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題。根據我鎮(zhèn)實際情況,確立了以下十二項重點公開內容:1、有關農村的重要政策法規(guī)。如征、租用土地的費用及補償標準等;2、政府為民辦實事項目和民生工程及其進展情況。諸如村級一事一議工程、冬春修水利工程等工作,我們都能及時通告推進情況,公開工作責任人,使工作得到了老百姓的認可。3、鎮(zhèn)村財政、集體資產收支及審計理財結果、費用的支出及壯大村集體經濟成果。4、重大工程項目的預決算情況。5、農民負擔情況。6、計劃生育政策,包括計生獨生子女、雙女戶獎勵和計外生育費的征收、管理。7、各職能部門的工作職責、辦事程序、收費標準、服務承諾及責任人的情況。8、社會保障情況。9、民政部門的優(yōu)撫對象和標準、各種困難補助均張榜公布,防止不合理現(xiàn)象的發(fā)生。10、掃黑除惡和重大違法違紀案件的查處及群眾關心的其他重要政務的活動情況。11、脫貧攻堅和建檔立卡工作。12、土地確權和賦碼頒證工作。
(二)在公開形式上,我們圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督,除了繼續(xù)通過公開欄、會議、農村廣播網絡、編發(fā)簡報等多種形式實行政務公開,我們還將努力加快電子政務建設,努力推進網上政務公開。
(三)在公開程序上,我們首先對機關、村、各有關部門所有需要公開的內容及項目進行整理,列出清單,然后對整理結果進行匯總審核,最后由政務公開領導小組審核后,請相關部門對照清單全面進行公布。對重要的政務活動,一律要求民主議事在前,決策公布在后,必要時召開會議,廣泛征求并統(tǒng)一意見后進行公布。對涉及到各類財務收支的,一律審計理財在前,核實公布在后。我們把機關和農村劃成兩塊,組織專門人員對政務、村務進行公開。建立監(jiān)督隊伍,對政務公開的工作進行監(jiān)督,可通過撥打電話、投訴記錄薄等方式進行監(jiān)督。
(四)公開結果,我鎮(zhèn)沒有因政務公開而引發(fā)一起群體事件和上訪事件,公開結果真實、可信,沒有被群眾投訴,政府決策沒有出現(xiàn)嚴重的失誤。
(五)政務公開宣傳日,2019年5月13日,我鎮(zhèn)組織2019年第一個政務公開活動日,主管副書記王俊就此項工作做了詳細的安排,提前通知10個行政村主任,貫徹市里政務公開活動方案,結合我鎮(zhèn)實際,在政務服務大廳、戶外廣場采用發(fā)宣傳資料,開展政府信息公開條例、“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動、重要政策措施等宣傳解讀,征求意見建議,解決群眾關心的實際問題。
著重針對百姓關注的新農保、民政、各項惠民政策解答和公開的內容等工作做了細致的安排,行政服務大廳涉及的13個部門印制了120份重要政策措施等宣傳解讀,主要是根據百姓所辦理的事項所準備的材料公開,簡單說就是辦事告知單及各項政策、政務工作公開。
三、存在的問題和不足
1、部分村干部對實行政務公開的重要意義認識不足,對政務信息公開理解還存在偏差。
2、工作不持續(xù),力度尚不夠大。部分站、辦、所對政務公開工作的開展缺乏持續(xù)性,政務公開的力度也不夠大,進展不快,不能適應政府的工作要求。
3、有的公開內容不規(guī)范。少數(shù)站、辦、所公開的內容不具體,重點不突出,對群眾關心的熱點問題等應該公開的未能做到全部公開,使群眾難以了解全貌;許多應事前公開的內容變成了事后公開;有的公開內容長期不更新或缺乏動態(tài)內容,失去了公開的意義;存在對公開的內容避實就虛現(xiàn)象,只注重對辦事依據、程序的公布,卻對辦事結果不公開或少公開,群眾無法實施監(jiān)督。
以上這些問題都需要我們認真研究,切實解決,不斷把政務公開工作推向深入。
開原市下肥鎮(zhèn)人民政府
2019年12月31日