??為切實做好我鎮(zhèn)2025年森林防滅火工作，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，根據(jù)遼寧省和鐵嶺市政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前森林防滅火工作的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

??一、指導(dǎo)思想

??堅持“預(yù)防為主、積極消滅、科學(xué)指揮、安全第一、重兵撲救小火”的工作方針，建立健全黨委政府主導(dǎo)、工作部門聯(lián)動、全社會共同參與的森林防滅火工作機制。

??二、工作目標(biāo)

??按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的原則，集中組織開展森林防火工作，以不發(fā)生較大以上森林火災(zāi)，不出現(xiàn)人員傷亡事故，杜絕小火釀成大災(zāi)，把損失降到最低程度為準(zhǔn)則，實現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)打早、打小、打了的目標(biāo)。

??三、工作步驟及主要任務(wù)

??從即日起，集中精力，全面開展森林防滅火工作。根據(jù)森林防火的目標(biāo)、任務(wù)，將森林防火工作劃分為三個階段，并明確每個階段的主要任務(wù)。

??（一）第一階段：宣傳準(zhǔn)備階段(3月6日至3月20日)

??1.成立組織。召開森林防滅火工作會議，提高認(rèn)識，分配任務(wù)，成立由黨委書記趙敬、鎮(zhèn)長白迪任組長，森林防滅火成員單位組成的鎮(zhèn)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)政府辦，負(fù)責(zé)森林防火日常工作。成立由鎮(zhèn)長白迪任組長的督察組，成員由王可成、王新、李瑞明、孫士平、朱澤寧組成，全面督導(dǎo)森林防滅火工作。

??2.壓實責(zé)任。各成員單位、各村各負(fù)其責(zé)，建立全方位的森林防火網(wǎng)絡(luò)體系，實行森林防火責(zé)任網(wǎng)格化管理。各村填制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部包村表、村級領(lǐng)導(dǎo)包組包溝表，并張貼上墻；監(jiān)管員護林員實施網(wǎng)格化管理，上崗到位情況接受督導(dǎo)組檢查；鎮(zhèn)對村、包村工作隊、礦主、寺廟、旅游景點、村對組、癡呆傻、五保戶、七十歲以上老人的監(jiān)護人、監(jiān)管員、護林員、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、駐鎮(zhèn)單位，層層簽訂責(zé)任狀，結(jié)合清荒臺賬，定溝定片、定崗定人管理山邊林緣200米內(nèi)地塊、墳頭，做到出現(xiàn)火點提早發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)火情及早撲滅。

??3.保障資金。鎮(zhèn)財政投入4萬元。用于車輛、機具維修、油耗，印刷村民森林防火保證書、防火旗、條幅等宣傳資料，以及防滅火后勤保障等。各村也要提早籌措資金，備好備齊防撲火物資，保證森林防撲火工作需要。

??4.宣傳教育。鎮(zhèn)林業(yè)站、各村等單位做好森林防火宣傳工作。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促檢查森林防火宣傳工作，確保全鎮(zhèn)各個村、重要部位張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅和防火旗。宣傳教育要入戶入校園，中小學(xué)認(rèn)真開展“五個一”活動，學(xué)生與家長簽訂防火承諾書。

??5.完善預(yù)案。鎮(zhèn)村兩級必須修訂完善森林撲火預(yù)案，保證組織指揮、撲救隊伍、撲火機具、通訊設(shè)施、運輸車輛五到位，并達到機具檢修完好、保證正常使用。預(yù)案要設(shè)置指揮組、撲救組、通訊組、保障組、疏導(dǎo)組、清理組、案件組等。要加強對撲火隊伍的培訓(xùn)和演練。預(yù)案的完善和撲火隊伍的培訓(xùn)演練由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

??（二）第二階段：組織實施階段(3月21日至5月15日)

??1.加強秸稈焚燒管控。嚴(yán)格控制野外火源宗地，尤其提早做好山邊林緣200米范圍內(nèi)秸稈清除工作。包村工作隊全面指導(dǎo)所包村防滅火工作。一是要深入所包村進行流動督查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，并做好整改跟進工作，督查情況每天要報領(lǐng)導(dǎo)小組。二是各個村要加大秸稈焚燒管控力度，科學(xué)安排秸稈清理。要將山邊、林邊、墳邊、背角旮旯和開荒地等重點地段的秸稈在3月31日前全部清除。三是設(shè)立固定檢查站。要在主要進山路口、墳?zāi)辜袇^(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等重點部位設(shè)立卡點，嚴(yán)禁攜帶火種進山，對進、住山人員要嚴(yán)加防控。四是對癡呆傻等重點人員要安排監(jiān)護人，做好監(jiān)控工作。通過上述措施，進一步消除火災(zāi)隱患，達到戶外不吸煙，野外不用火，火種不進山。

??2.強化依法打擊力度。派出所、綜合執(zhí)法要加大對違法者、肇事者的打擊力度，第一時間到現(xiàn)場，第一時間破案，第一時間打擊，以高壓震懾態(tài)勢讓違法者得到嚴(yán)懲，讓肇事者付出刑事和經(jīng)濟代價，提高每個人的防火主觀能動性，實現(xiàn)我鎮(zhèn)不發(fā)生人為火災(zāi)目標(biāo)。

??3.做好應(yīng)急處置。一是各成員單位、各村要加強防火值班，實行24小時值班制度。二是保證通訊暢通。在戒嚴(yán)期內(nèi)各村各單位領(lǐng)導(dǎo)、全體機關(guān)干部及所有撲火隊員必須保證24小時通訊暢通。三是全體護林員從現(xiàn)在開始全員上崗，嚴(yán)密巡護防控，隨時準(zhǔn)備投入撲救行動。

??（三）第三階段：總結(jié)驗收階段(5月16日至5月31日)

??各村各單位總結(jié)春季森林防火工作，查找不足，堵塞漏洞。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，表彰先進，懲處后進，不斷改進方案措施。林業(yè)站工作人員進入常態(tài)化管理。

??四、林業(yè)重點工作

??（一）認(rèn)真貫徹落實造林綠化和國土綠化任務(wù)。完成上級分配造林80畝、國土綠化10畝面積數(shù)。加強我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)，改善人居環(huán)境，培育我鎮(zhèn)后備森林資源，提高森林覆蓋率和林木綠化率。

??（二）為貫徹落實《森林法》、《水土保持法》等法律法規(guī)。打造我鎮(zhèn)綠水青山藍(lán)天，全鎮(zhèn)廣泛宣傳退荒、清荒，積極勸阻村民籌備種植小開荒物資，從源頭上遏制和杜絕新種、復(fù)種小開荒行為。

??（三）加大森林資源保護力度。嚴(yán)格管控盜挖大樹、挖土采石等破壞森林資源行為，確保我鎮(zhèn)森林資源不受破壞，做到青山常在，永續(xù)利用。

??（四）加強林長制巡林工作。嚴(yán)密監(jiān)視、報告病死樹木情況，防范松材線蟲疫病發(fā)生。

??附件：1.八棵樹鎮(zhèn)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組

2.八棵樹鎮(zhèn)森林火災(zāi)簡易處置辦法

??3.八棵樹鎮(zhèn)林業(yè)站撲火隊

??4.八棵樹鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場指揮簡易流程圖

??八棵樹鎮(zhèn)防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組

??2025年3月5日

?（此件公開發(fā)布）

??附件1?八棵樹鎮(zhèn)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組

??組長：趙敬黨委書記

??白迪鎮(zhèn)長

??副組長：馬瑞副書記

??王可成副鎮(zhèn)長

??王新副鎮(zhèn)長

??王曉寧副鎮(zhèn)長

??陳鐵一級主任科員

??李芳孝武裝部長

??李瑞明派出所長

??王亞楠執(zhí)法隊長

??成員：周立軍林業(yè)站長

??管寧民政助理

??吳慶偉水利站長

??金龍交通助理

??房立剛司法所負(fù)責(zé)人

??王啟民中學(xué)校長

??李軍醫(yī)院院長

??孫飛農(nóng)電所長

??各村支部書記、村主任

??附件2

??八棵樹鎮(zhèn)森林火災(zāi)簡易處置辦法

??一、組織機構(gòu)

??成立5個應(yīng)急工作組，職責(zé)如下：

??（一）指揮處置組：

??組長：趙敬黨委書記

??白迪鎮(zhèn)長

??成員：馬瑞副書記

??王可成副鎮(zhèn)長

??王新副鎮(zhèn)長

??王曉寧副鎮(zhèn)長

??陳鐵一級主任科員

??李芳孝武裝部長

??李瑞明派出所長

??（二）前線撲救組：

??直接負(fù)責(zé)撲救火災(zāi)，在保證安全的前提下，科學(xué)分配力量，使用合理戰(zhàn)術(shù)進行撲救。

??負(fù)責(zé)人：周立軍

??付洪志

??滅火機手：鄒長坤

??韓希健

??楊忠寶

??李崇峰

??油鋸手：賀延峰

??崔澤成

??任宏偉

??（三）交通管制組：

??發(fā)生森林火災(zāi)后，立即對周邊區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤疲Ｕ蠐浠疖囕v、人員、物資能順利進入現(xiàn)場，在需要地方安排道路引導(dǎo)員引導(dǎo)車輛到達火場現(xiàn)場。

??負(fù)責(zé)人：王新

??李瑞明

??交通管制員：趙亮

??惠鑫

??高旭

??道路引導(dǎo)員：金龍

??李佳瑤

??王崢

??（四）清理、看守組：

??直接負(fù)責(zé)火場的清理工作，看守火場二十四小時，確保不發(fā)生死灰復(fù)燃。

??負(fù)責(zé)人：李芳孝

??成員：趙儉龍

??王亞楠

??才云卓

1. 調(diào)度統(tǒng)計組：

??負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計上報和人員調(diào)度工作。

??負(fù)責(zé)人：王曉寧

??成員：楊麗英

??關(guān)斯文

??（六）后勤保障組：

??負(fù)責(zé)撲救期間車輛調(diào)動運送、所需機具、油料、衣服、水、食品等后勤物質(zhì)的組織和配送;負(fù)責(zé)受傷人員的救治工作等。

??負(fù)責(zé)人：馬瑞

??成員：王亞楠

??張毅

??李軍

??二、應(yīng)急隊伍及裝備

??應(yīng)急撲火隊共有36人，配備運兵車1輛、消防水車1輛、風(fēng)力滅火機17臺、油鋸2臺、割灌機2臺、滅火彈100枚、移動對講機38臺。

??三、森林火災(zāi)的簡易處置

??（一）接警處置

??森林防滅火值班人員或其他人員接到報警后，立即向林業(yè)站長報告，站長馬上調(diào)集撲火隊，并了解火場情況，根據(jù)火場情況向防滅火小組報告，同時組織撲火隊伍攜帶撲火裝備，集結(jié)待命，接到命令后，第一時間奔赴火場。

1. ??啟動預(yù)案

??總指揮或?qū)Ｂ氈笓]接到火警信息后，應(yīng)立即啟用簡易處置辦法，通知撲救組、清理組、交通管制組、后勤保障組的組長立即到位，按照各自分工展開工作。

??（三）領(lǐng)導(dǎo)小組的建立及組成人員

??相關(guān)人員到達火場后，總指揮或?qū)Ｂ氈笓]員要選擇交通相對便利，通迅相對暢通的地方作為前線指揮所，設(shè)置火場安全員。總指揮、副總指揮、專職指揮員應(yīng)盡可能在指揮所指揮，根據(jù)需要可增設(shè)調(diào)度長一名，還應(yīng)選定幾各熟悉情況的人員在指揮所待命便于上級森防指人員到來后順利交接。

??（四）信息報送

??發(fā)生火災(zāi)時，鎮(zhèn)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員要及時、準(zhǔn)確、規(guī)范上報火災(zāi)信息，實行有火必報制度。

??（五）善后處理

??1、森林火災(zāi)撲滅后，由鎮(zhèn)黨委、政府責(zé)成鎮(zhèn)紀(jì)委、防火辦、森林公安、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，及時查明火因，對火災(zāi)肇事者及有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任，并做出相應(yīng)處理。

??2、對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照《森林防火條例》第四十四條規(guī)定，給予醫(yī)療、撫恤。

??附件3

??八棵樹鎮(zhèn)八棵樹鎮(zhèn)林業(yè)站撲火隊

??隊長：周立軍

??副隊長：付洪志

??滅火機手一組：鄒長坤韓希健楊忠寶李崇峰

??滅火機手二組：李占軍李洪濤趙洪凱徐躍文

??油鋸手：賀延豐崔澤成任洪偉

??二號工具手：楊紹鵬牛偉周開宇高峰

??馬洪順李振奎

??清理組：崔九標(biāo)詹鳳俊李繼明張鳳倫

??李鳳巖李海彥趙樹國陸峰

??王福利王旭張銘剛

??運兵車司機：陳東宇左長亮

??消防車司機：齊國峰劉龍

??后勤保障：楊慶勇程祥

??通訊保障：陳東旭

??附件4

??八棵樹鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場指揮簡易流程圖