??八棵樹鎮(zhèn)位于開原東部，南與上肥地鄉(xiāng)一嶺之隔；東與李家臺(tái)和林豐鄉(xiāng)相連；西與清河區(qū)楊木、聶家兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)相望；北與西豐縣房木鎮(zhèn)接壤，全鎮(zhèn)18個(gè)行政村，47個(gè)自然屯、163個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)區(qū)域面積233.5平方公里，森林面積14.3萬(wàn)畝，覆蓋率52%。
??我鎮(zhèn)人口眾多，區(qū)域面積較大，人為活動(dòng)頻繁，給我鎮(zhèn)森林防火工作帶來很大困難，森林防火任務(wù)十分艱巨，火災(zāi)危險(xiǎn)性較大。為認(rèn)真貫徹鐵嶺市、開原市人民政府防火精神，杜絕一切森林火災(zāi)的發(fā)生，積極防止一切可能發(fā)生的火警、火災(zāi)隱患，確保我鎮(zhèn)森林防火工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。為更好的開展防滅火工作，特制定八棵樹鎮(zhèn)森林防滅火預(yù)案。
??一、組織領(lǐng)導(dǎo)
??由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任八棵樹鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，主管林業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)，武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。成員由派出所、司法、交通、文教、通訊等部門組成。下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)政府，電話為73211005主任由鎮(zhèn)政府辦公室主任擔(dān)任。
??二、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
??1、負(fù)責(zé)八棵樹鎮(zhèn)森林防火宣傳教育，制定各種防火規(guī)章制度，并隨時(shí)檢查本地區(qū)的防火工作。
??2、設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)防火督察小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任督察組組長(zhǎng)，成員由分管林業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)檢書記、派出所所長(zhǎng)等組成，指導(dǎo)督促各單位，做好防火宣傳、防滅火物資、防火隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)制度落實(shí)情況。
??3、組織和指揮撲救森林火災(zāi)和重大森林火災(zāi)，有權(quán)調(diào)動(dòng)一切人力、物力，各種車輛。
??4、防火的專用工具和車輛，必須保證備戰(zhàn)狀態(tài)，經(jīng)常檢查和保養(yǎng)，一旦有情況保證萬(wàn)無一失。
??5、處理火災(zāi)的善后工作，調(diào)查火災(zāi)原因和處理火源肇事者。
??6、及時(shí)上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。
??三、臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)
??鎮(zhèn)內(nèi)一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即組織下列臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)以便指揮撲救森林火災(zāi)。
??1、一線指揮機(jī)構(gòu)：由副總指揮、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)、林業(yè)站長(zhǎng)和防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成一線指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)總責(zé)的是領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)布署安排兵力，撲火命令，指揮疏散人員，指揮各種滅火工具積極撲火，保護(hù)撲火隊(duì)員的安全，并向鎮(zhèn)里溝通火場(chǎng)情況，以及派人看守火場(chǎng)，清理余火等。
??2、二線指揮機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮，坐鎮(zhèn)辦公室隨時(shí)聽取前線指揮人員報(bào)告火場(chǎng)情況，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)各撲火中隊(duì)，調(diào)集撲火工具和物質(zhì)供應(yīng)前線，向市應(yīng)急局報(bào)告火場(chǎng)情況，并視其情況向臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)求援。
??3、通訊交通保障
??全鎮(zhèn)有防火專用車一臺(tái)，消防車一臺(tái)，摩托車36臺(tái)，皮卡1臺(tái)，鎮(zhèn)防火指揮部成員都配備對(duì)講機(jī)，組成火場(chǎng)交通網(wǎng)、通訊網(wǎng)。發(fā)生火災(zāi)后，山上山下，撲火隊(duì)和撲火中隊(duì)，火場(chǎng)與二線指揮部都能保障交通和通訊暢通無阻。
??四、撲火力量
??專業(yè)撲火隊(duì)，護(hù)林員36人，配備風(fēng)力滅火機(jī)17臺(tái)，二號(hào)撲火工具44把，鐵鍬30把。半專業(yè)撲火隊(duì)，各村基于民兵、年輕黨團(tuán)員，各村配備30—40人。機(jī)關(guān)干部配備三個(gè)應(yīng)急小組共30人。發(fā)生火災(zāi)后由辦公室發(fā)出通知，各村撲火隊(duì)視火場(chǎng)情況由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出指令調(diào)集人員。
??五、撲火程序
??接到火情通知后，要立即派出撲火大隊(duì)攜帶風(fēng)力滅火機(jī)和二號(hào)滅火工具乘車快速出擊，到達(dá)火場(chǎng)后立即進(jìn)行撲救，如是初發(fā)火可將火撲滅調(diào)查火因，追究責(zé)任者，如火場(chǎng)燃燒猛烈，有蔓延趨勢(shì)，撲滅兵力嚴(yán)重不足時(shí)，需立即向鎮(zhèn)防火領(lǐng)導(dǎo)小組緊急報(bào)告，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部和村撲火中隊(duì)緊急出動(dòng)，同時(shí)向市應(yīng)急局打出緊急電話請(qǐng)求予以支援。
??六、撲救森林火災(zāi)的方法及戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)
??1、撲救森林火災(zāi)的方法常用的六種①直接撲打法；②風(fēng)力滅火法；③土滅火法；④水滅火法；⑤隔離帶法；⑥火燒法。
??2、滅火戰(zhàn)略
??①火情偵察，全面了解火場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
??②指定滅火計(jì)劃，合理安排兵力。
??③指揮滅火基本原則是，打早、打小，打了，先控制，后消滅；打清結(jié)合，防止復(fù)燃；先保重點(diǎn)再顧一般；科學(xué)指揮，防止傷亡；機(jī)動(dòng)靈活，抓住關(guān)鍵。
??④抓住最佳時(shí)機(jī)，速戰(zhàn)速?zèng)Q。初發(fā)火，逆風(fēng)火，下山火，夜間火，大風(fēng)之前的火，有利天氣的火，有阻擋條件的火，都是最有利時(shí)機(jī)容易撲滅。
??⑤犧牲局部，保住全局。火勢(shì)猛烈，人力不足的情況下，采取犧牲局部，保護(hù)全局措施是必要的，如保護(hù)森林，犧牲少量荒山，荒地；保護(hù)大面積人工林，犧牲少量天然次生林，保護(hù)大面積珍貴樹種，成熟林，犧牲疏林地，次生林等措施。
??3、滅火戰(zhàn)術(shù)
??①全面包圍，重點(diǎn)用兵，火場(chǎng)火勢(shì)較弱，燃燒不猛烈，風(fēng)速較低，可采取全線包圍，重點(diǎn)攻打火頭的戰(zhàn)術(shù)。
??②守火尾，打兩側(cè)。火場(chǎng)枯草很多，燃燒比較猛烈，風(fēng)力較大，為避免傷亡，這時(shí)不能正面攻打火頭，采取守低火尾，從兩側(cè)沿火線向前撲火，從兩側(cè)合圍把火頭撲滅（不能從正面截火頭）。
??③強(qiáng)烈的地表火，還可以采取開設(shè)隔離帶法（生土帶）以火滅火法（但此法易引起新的火場(chǎng)，要慎重使用）。
??④樹冠火，不能用人力直接撲打，應(yīng)在火頭前方開設(shè)防火隔離帶。（防火隔離帶一般開設(shè)50米寬，清除樹木雜草，露出表土，阻隔火頭）。
??4、撲火前由指揮員介紹防火情況，說明滅火方法，技術(shù)要求做好安全教育。
??⑴為避免不必要的傷亡，禁止老弱病殘，婦女，兒童進(jìn)入火場(chǎng)撲救。
??⑵撲火人員不得穿的確良一類的化纖服裝，以免衣服著火時(shí)粘在身上被燒傷。
??⑶乘坐車輛不要擁擠，搶上搶下，以免摔傷或被車撞傷。
??⑷撲火時(shí)要服從指揮，不能亂打硬拼，撲打上山火時(shí)，不能迎著火頭打，以免被火包圍，要時(shí)刻注意風(fēng)向，風(fēng)速的變化。
??⑸撲救林內(nèi)火時(shí)，要注意觀察，防止樹倒把人砸傷
??⑹狹窄的深溝著火時(shí)，不要進(jìn)溝內(nèi)，防止因燃燒缺氧室息造成傷亡
??⑺撲救地下火時(shí)，應(yīng)注意不要掉進(jìn)腐殖層中，把人燒傷
??⑻清理火場(chǎng)時(shí)，應(yīng)特別注意燒著的站桿，要先將其伐倒以免突然倒下傷人。
??⑼撲火隊(duì)伍休息時(shí)，要選擇河旁，火燒跡地等安全地帶休息，不要選擇河塘、山腰、山凹、風(fēng)口處休息，以防遭受火災(zāi)突然襲擊。
??⑽被火包圍或被火襲擊，不要慌張，千萬(wàn)不要順著火跑，可以采取以下措施避險(xiǎn):
??A有經(jīng)驗(yàn)的人點(diǎn)火，然后進(jìn)入被火燒過的地方避火。
??B來不及點(diǎn)火，要立即選擇附近土坑、河溝、河灘，把衣服用水浸濕，蒙在頭上，臥倒避火。
??C用衣服把頭包好，選擇雜草矮小或好走的地方迎著火頭一口氣沖出也可安全脫險(xiǎn)。
??七、滅火后火場(chǎng)處理及善后工作
??1、火場(chǎng)清理
??火災(zāi)撲滅后，火場(chǎng)內(nèi)殘留余火，如不徹底清理，就會(huì)造成余火復(fù)燃，造成更大的危害。滅火后，撲火人員不能撤走，要從火場(chǎng)四周向內(nèi)清理余火。用土埋，水澆，腳踩等辦法徹底消滅余火。清理重點(diǎn)是：倒木，枯木干，病腐木，伐根等要嚴(yán)格檢查，不留后患。清理標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到火場(chǎng)無煙，無火，無味，無氣。
??2、看守火場(chǎng)
??必須有充足人員看守火場(chǎng)，在火場(chǎng)四周巡邏，發(fā)現(xiàn)冒煙或余火。要立即處理不能死灰復(fù)燃。看守人員必須監(jiān)守崗位，不能擅離職守。看守火場(chǎng)的負(fù)責(zé)人應(yīng)由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組派人擔(dān)任，做到盡職盡責(zé)。看守火場(chǎng)時(shí)間，滅火后，不少于24小時(shí)，經(jīng)防火領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收后，方能撤離火場(chǎng)。
??3、調(diào)查起火原因及損失，處理肇事者。滅火后，要立即組織專門人員，對(duì)起火原因進(jìn)行調(diào)查，追究肇事者。對(duì)受災(zāi)森林進(jìn)行測(cè)量和調(diào)查，計(jì)算出受害森林面積，樹種及損失的立木蓄積量。根據(jù)森林法、刑法有關(guān)規(guī)定，依法處理責(zé)任者，并寫出火災(zāi)調(diào)查報(bào)告，報(bào)市應(yīng)急局。
??4、森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
??森林火災(zāi)發(fā)生后政府或者森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門，對(duì)起火的時(shí)間，地點(diǎn)，原因，肇事者。受害森林面積和蓄積撲救情況，物資消耗，其他經(jīng)濟(jì)損失，人身傷亡等進(jìn)行調(diào)查，記入檔案。對(duì)火災(zāi)的林木損失情況要進(jìn)行資地調(diào)查，填寫森林火災(zāi)林木損失情況，報(bào)市應(yīng)急局。
??開原市八棵樹鎮(zhèn)人民政府
??2025年3月5日
??（此件公開發(fā)布）
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