根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，由我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編寫，全文包括概述，主動公開政府信息方面，依申請公開政府信息方面，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月30日止。

　　一、政府信息公開工作概述

　　八棵樹鎮(zhèn)按照省、市統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和《開原市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作安排的通知》開政辦發(fā)〔2019〕49號文件的要求，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作，堅(jiān)持依法行政，深化信息公開，不斷增強(qiáng)政府工作透明度，保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓政府工作在陽光下運(yùn)行。

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 完善工作機(jī)構(gòu)

　　我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開工作，成立了由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，班子成員及各站辦所負(fù)責(zé)人任組員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對政務(wù)公開工作落實(shí)人員責(zé)任，并進(jìn)一步完善了政務(wù)公開各項(xiàng)制度，確保政府信息公開工作持續(xù)良好開展。堅(jiān)持考核評估，強(qiáng)化監(jiān)督，健全完善監(jiān)督機(jī)制，使我鎮(zhèn)政務(wù)信息公開工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

　　2、建立規(guī)章制度 落實(shí)公開內(nèi)容

　　依據(jù)《條例》和上級政府信息公開有關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)制定了《八棵樹鎮(zhèn)人民政府信息公開制度》，明確了我鎮(zhèn)政府信息公開的工作內(nèi)容、形式和公開、受理、回復(fù)的反饋機(jī)制。嚴(yán)格遵循政府信息公開基本原則開展信息公開工作，做到“依法公開，真實(shí)公正，注重實(shí)效，有利監(jiān)督”。

　　3、健全配套措施，強(qiáng)化工作督查

　　為提高依法公開水平，我鎮(zhèn)在推進(jìn)政府信息公開工作的過程中，依法管理，督促檢查，強(qiáng)化監(jiān)督，使政府信息公開工作制度化和規(guī)范化。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，保證政府信息公開工作的連續(xù)性。積極貫徹實(shí)施信息督查檢查制度,嚴(yán)格把握公開程序，邊學(xué)習(xí)、邊修改、邊完善，廣泛接受服務(wù)對象的監(jiān)督，切實(shí)做好政府信息公開工作。

　　4、組織宣傳日活動 提升政務(wù)公開認(rèn)知水平

　　5月15日八棵樹鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部在大會議室開展了學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》培訓(xùn)會，在LED宣傳屏和政府公開示板等宣傳介質(zhì)上全面開展了政務(wù)服務(wù)公開日活動。以“公開政府信息，打造陽光政府，推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化為民服務(wù)”，為主題，切實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是在政務(wù)公開日前,組織各部門對政務(wù)公開辦事內(nèi)容和辦事程序進(jìn)行了一次認(rèn)真檢査,對應(yīng)該公開的辦事內(nèi)容和辦事程序進(jìn)行補(bǔ)充和完善。二是廣泛宣傳,大力營造活動氛圍。5.15政務(wù)活動日當(dāng)天,在政務(wù)服務(wù)中心大門前宣傳欄貼海報、立宣傳板,利用LED屏循環(huán)顯示宣傳標(biāo)語，大力營造政務(wù)公開日活動氛圍,促使廣大群眾積極、主動參與到活動中來。三是集體辦好、搞好現(xiàn)場政策咨詢服務(wù)。活動日當(dāng)天,各部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場解答群眾關(guān)心關(guān)注的問題,如農(nóng)村危房改造、軍人優(yōu)撫、合作醫(yī)療、一事一議獎補(bǔ)政策等的辦理程序、社會保險和醫(yī)療保險等問題均給予了滿意答復(fù)。對于當(dāng)場不能解答的,進(jìn)行了詳細(xì)記錄 ,并確定時間限期答復(fù)。四是中午12點(diǎn)，在二樓大會議室開始對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行《中華人民共和國政府信息公開條例》的培訓(xùn)，讓鎮(zhèn)村干部了解政府信息公開條例，提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用。此次政務(wù)公開日活動的成功開展，為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)政務(wù)公開水平打下了良好基礎(chǔ)。

　　二、政府信息主動公開方面

　　我鎮(zhèn)的政府信息公開工作嚴(yán)格按照《條例》和上級部門的文件要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時準(zhǔn)確，公開、公正、便民。2019年，我鎮(zhèn)主要采取了向開原市政務(wù)公開辦報送52條政務(wù)信息。利用村級文化廣場村務(wù)公開欄、村兩委會、鎮(zhèn)村干部大會、led顯示屏和公開資料等多種公開形式，分機(jī)構(gòu)信息、政府決策、行政審批事項(xiàng)、工作信息、行政執(zhí)法、財(cái)政信息、承諾事項(xiàng)、村務(wù)信息、窗口人員聯(lián)系方式、政府信息公開工作年度報告10個方面，對政府信息進(jìn)行公開，重點(diǎn)公開了以下政府信息：八棵樹鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)分工，下設(shè)機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)職能、行政審批流程、政府各類工作動態(tài)、政府重大工程招投標(biāo)，村級村務(wù)財(cái)務(wù)、政府信息公開工作年度報告等內(nèi)容。

　　（一）公開內(nèi)容

　　1、財(cái)源建設(shè)

　　截止到年末，一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)203.2萬元，比上半年增長99.4萬元。其中：稅收收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)172.8萬元，非稅收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)30.4萬元。社會固定投資完成860萬元。

　　2、招商引資

　　我鎮(zhèn)出臺了“招商引資”激勵政策，加大招商引資力度，構(gòu)建了良好的營商環(huán)境。目前走出去、請進(jìn)來招商活動4次，其中：投資500萬元的遼寧大鷹水泥項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)；上海丫樂村、深圳盈泰兩個項(xiàng)目正在積極洽談中。按照市委、市政府工作要求，我鎮(zhèn)十分重視“飛地經(jīng)濟(jì)”工作，成功引薦了華陽鍋爐節(jié)能設(shè)備項(xiàng)目，總投資1000萬元，占地4000平方米，建筑面積1000平方米，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值3000萬元，利潤80萬元，稅金180萬元，用工30人。

　　3、民生保障

　　一是保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。民政部門堅(jiān)持低保標(biāo)準(zhǔn)，對低保戶進(jìn)行了全面核查，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退；做好了低保戶、五保戶、低保邊緣戶、優(yōu)撫、因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧、因子女讀書的統(tǒng)計(jì)工作和八棵樹村、太平溝村、夏家村4所托老所的保障工作；對留守兒童實(shí)施動態(tài)管理，保證了正常的生活和學(xué)習(xí)。殘聯(lián)為21名貧困殘疾人進(jìn)行了一對一幫扶，提供了玉米專用肥，比2018年增加3人；為15名白內(nèi)障患者實(shí)施了復(fù)明手術(shù)，發(fā)放輔具22件。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合人數(shù)達(dá)26566人，參合率達(dá)97%，比2018年增加322人，報銷總額22.57萬元，其中域外報銷19.93萬元，村診所報銷2.64萬元。二是脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步實(shí)施。制定了《八棵樹鎮(zhèn)2019年產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》，通過調(diào)查研究，確定了我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的新型經(jīng)營主體“開原市八棵樹為民瓜菜種植專業(yè)合作社的200畝暖棚產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”和“貧困戶吳奎范等三戶的自主發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目”，并已全部實(shí)施，比2018年增加2個脫貧項(xiàng)目。三是科技培訓(xùn)穩(wěn)步加強(qiáng)。全年共組織出版科普墻報6期，聯(lián)合相關(guān)單位部門舉辦鎮(zhèn)村干部、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)9次260人次，比2018年增加35人次，發(fā)放科普資料2000份。四是計(jì)生工作穩(wěn)步開展。開展了“全面兩孩”生育政策宣傳，加強(qiáng)了“中心戶”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了政府誠信、群眾守信、村民互信，落實(shí)了“半邊戶”獎扶工作，獎扶156人，特扶9人。

　　4、生態(tài)文明

　　育林工程。封山育林2500畝，跡地更新271畝，荒山造林616.5畝，其中紅松157畝，平榛21.3畝，大果榛子244.1畝，混植194.1畝，超額完成市局分配的造林任務(wù)。綠化工程。投資12萬元，街道兩側(cè)植樹2400棵，栽花種草5.2萬多株。水利工程。完成了投資860萬元石場和松樹溝兩個行政村侵蝕溝改造工程的前期工作；完成了下窩棚村滴塔溝13.6萬元的提水站改造工程；完成了投資700萬元的水渠襯砌（沒有設(shè)計(jì)變更）全部工程；完成了投資98.7萬元的孟家溝村照壁山微小河流治理工程。衛(wèi)生廁所改造工程。我鎮(zhèn)訂購無害化廁所300個，以孟家溝村、古城子村為示范點(diǎn)，目前完成廁所改造48個，力爭按市里要求盡快完工。垃圾分類無害化處理工程。成立了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的巡查領(lǐng)導(dǎo)小組，開展集中整治7次，46個自然村屯全覆蓋無死角；同時，在公路兩側(cè)和收回的公共占地部分，栽植各種苗木的近9000棵；完成了美麗鄉(xiāng)村量化粉刷工程，對18個行政村公路沿線進(jìn)行外墻粉刷共計(jì)78587平方米；在黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，全體機(jī)關(guān)干部逐村逐戶督促、指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)18個行政村已基本完善了農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、村處理、不落地、生活垃圾零填埋”的垃圾處理模式，在歷次檢查中均得到領(lǐng)導(dǎo)的好評，垃圾無害化處理工作已成為了開原市乃至鐵嶺市的一面旗幟。

　　5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　根據(jù)市政府安排，土地確權(quán)工作以接近尾聲，各村可發(fā)包收費(fèi)面積5980畝，收取承包費(fèi)68萬元?dú)w村組集體所有，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)；流轉(zhuǎn)土地26305畝，占全鎮(zhèn)土地面積的31.7%，到工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社96家成員745人，帶動農(nóng)戶1565戶，比2019年上半年增加合作社12家。購進(jìn)拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械63臺，機(jī)械化作業(yè)比例達(dá)72%，比2018年增加14%。煙葉種植面積實(shí)現(xiàn)3576畝，比2018年增加600畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量100萬斤，產(chǎn)值1200萬元；在下窩棚村打造了“開原市八棵樹鎮(zhèn)為民瓜果蔬菜種植專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地”，建成了占地380畝280座冷棚種植園區(qū)和占地5500平方米的瓜果蔬菜批發(fā)市場，實(shí)現(xiàn)冷棚400畝、暖棚335畝，蔬菜上市后效益十分可觀。松樹溝村的500畝裸地人參(比2018年增加100畝)解決剩余勞動力200人以上。古城子鮮食粘玉米種植2000畝，長勢良好。同時發(fā)展藍(lán)莓216畝，樹莓70畝，中草藥150畝（比2018年增加50畝），西甜瓜100畝。

　　6、“三防”工作

　　在春、秋兩季森林防火和防霧霾工作中，層層落實(shí)責(zé)任制，出動宣傳車、巡查車450次，出動消防車15臺次，在撲救4.17山火時及時有效，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。制定了編寫了《八棵樹鎮(zhèn)防汛預(yù)案》，對可能出現(xiàn)險情的地段進(jìn)行了排險加固，添置了防汛物資，鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)日夜堅(jiān)守、24小時巡查，確保了安全度汛。動物春、秋兩季禽畜防疫免疫率達(dá)100%，無害化處理病死動物325頭，圓滿完成，并積極配合環(huán)保局做堵污染源墻工作，流域污染得到控制。

　　7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　（1）、完成了“大石線”、“孟照線”等6條線路20.1公里的新建油路工程。完成了“官葉線”、“八向線”19.8公里的大修油路工程。

　　（2）、完成了石柱溝橋梁修建工程。

　　（3）、完成了“荒大線”、“石小線”等17條村級道路23000延長米的安防工程。

　　（4）、爭取資金30萬元完成了水利站辦公樓外圍工程。

　　（5）、完成了下窩棚村、東耿村、松樹溝二道溝屯15.4公里的“一事一議”村內(nèi)道路硬化工程。

　　8鄉(xiāng)村旅游

　　完成了對二0八山頂沿山脊至娘娘廟登山線路、景點(diǎn)布局進(jìn)行勘測，以及路線繪制，線路標(biāo)識的安裝工作，促進(jìn)民間融資建設(shè)了八棵樹村大壩景觀節(jié)點(diǎn)。5月份，八棵樹鎮(zhèn)第三屆文化傳統(tǒng)廟會順利舉行，7月份，舉辦了八棵樹鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員二〇八登山比賽，達(dá)到了較好效果。

　　9、職能部門工作公開方面

　　全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民達(dá)27865人，常住人口參合率達(dá)到99%，農(nóng)業(yè)人口參合率達(dá)95%。參合人員名單在村廣場公開欄公開。軍人事務(wù)服務(wù)站幫助退伍軍人備案登記、疑難解答214人次。

　　10、村務(wù)公開情況

　　18個行政村，每個村都訂制了村務(wù)公開示板，并每個季度將村務(wù)情況、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次公示，打造陽光村務(wù)，接受群眾監(jiān)督，保障百姓權(quán)益。

　　（二）公開形式

　　我鎮(zhèn)信息通過政府公報、新聞發(fā)布、新聞媒體、公開資料、公開欄、報送政務(wù)信息、公示、鎮(zhèn)村干部大會、政府信息工作年度報告等9類公開形式進(jìn)行公開。

　　三、依申請公開政府信息方面

　　1、2019年，我鎮(zhèn)有一件依申請公開政府信息辦理事項(xiàng)，按照相關(guān)公開程序已進(jìn)行公開。

　　2、2019年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《條例》和上級部門有關(guān)規(guī)定開展政府信息公開工作，沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況發(fā)生。

　　四、政府信息公開工作存在主要問題及改進(jìn)措施

　　2019年，我鎮(zhèn)政府信息公開工作在上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下取得了一些成效，但也清醒地認(rèn)識到，在政府信息公開工作中我鎮(zhèn)仍然存在一些問題：

　　一是對《條例》和省、市政府信息公開工作規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握還不夠好；二是公開政府信息的主動性不夠強(qiáng)。

　　五、2019年政務(wù)信息公開工作計(jì)劃

　　2019年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照《條例》和市、縣對政府信息公開的相關(guān)要求，繼續(xù)大力推進(jìn)政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：一是不斷強(qiáng)化對工作人員尤其是基層信息員的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是緊緊圍繞實(shí)施政府信息公開工作，多渠道、多形式，向社會和廣大群眾深入宣傳政府信息公開工作，努力在八棵樹鎮(zhèn)形成各級干部認(rèn)真抓好政府信息公開、群眾積極關(guān)心政府信息公開的社會氛圍。三是進(jìn)一步完善政府信息公開各項(xiàng)規(guī)章制度，形成以制度管人、以制度謀事的長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作。

　　附：八棵樹鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　開原市八棵樹鎮(zhèn)人民政府

　　2019年12月31日

　　附件：

　　八棵樹鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組 長：尤? 迪（黨委書記）

　　副組長：田長瑞（黨委副書記）

　　成 員：孫士平（紀(jì)委書記）

　　王曉寧（宣傳委員）

　　陳? 鐵（副鎮(zhèn)長）

　　楊冬青（副鎮(zhèn)長）

　　王可成（副鎮(zhèn)長）

　　馬? 瑞（黨委秘書）

　　張? 偉（經(jīng)管站站長、統(tǒng)計(jì)助理）

　　肖慶華（財(cái)政所所長）

　　王亞楠（村鎮(zhèn)助理）

　　才云卓（勞動保障所所長）

　　姚鳳華（殘聯(lián)理事、軍人事務(wù)服務(wù)站站長）

　　劉? 洋 (農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站站長)

　　張? 龍（交通助理）

　　李? 凱（水利站長）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組宣辦公室,主任由王曉寧同志擔(dān)任。