??遼寧省鐵嶺市

??開(kāi)原市自然資源局

??本級(jí)預(yù)算說(shuō)明

??（2025年）

??目錄

??第一部分：開(kāi)原市自然資源局概況

1. ??主要職責(zé)

2. ??機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

3. ??部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

??第二部分：開(kāi)原市自然資源局2025年預(yù)算情況說(shuō)明

??第三部分：名詞解釋

??第四部分：開(kāi)原市自然資源局2025年預(yù)算表

1. ??收支預(yù)算總表

2. ??收入預(yù)算總表

3. ??支出預(yù)算總表

4. ??財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

5. ??一般公共預(yù)算支出表

6. ??一般公共預(yù)算基本支出表

7. ??財(cái)政撥款預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表

8. ??政府性基金預(yù)算支出表

9. ??項(xiàng)目支出預(yù)算表

10. ??支出功能分類(lèi)預(yù)算表

??十一、支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)預(yù)算表（政府預(yù)算）

??十二、支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)預(yù)算表（部門(mén)預(yù)算）

??十三、債務(wù)支出預(yù)算表

??十四、政府采購(gòu)支出預(yù)算表

??十五、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出預(yù)算表

??十六、部門(mén)（單位）整體績(jī)效目標(biāo)表

??十七、部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目（政策）績(jī)效目標(biāo)表

??十八、部門(mén)管理專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算表

??第一部分開(kāi)原市自然資源局概況

??一、主要職責(zé)

??（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。組織實(shí)施國(guó)家自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等法律、法規(guī)，擬訂管理相關(guān)政策并貫徹實(shí)施。

??（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

??（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。推進(jìn)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。

??（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全市全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

??（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，實(shí)施節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀(guān)調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

??（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。組織編制城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃。負(fù)責(zé)組織編制分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)。組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)。推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。落實(shí)劃定的生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線(xiàn)，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。承擔(dān)需報(bào)省政府、市政府批準(zhǔn)的土地轉(zhuǎn)用、征收征用的程序、政策、資料審查等工作。

??（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、驗(yàn)收及審核等工作。牽頭實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項(xiàng)目。

??（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。

??（九）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。組織實(shí)施全市地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源勘查，管理全市地質(zhì)勘查項(xiàng)目，組織實(shí)施市級(jí)重大地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

??（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。

??（十一）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

??（十二）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

??（十三）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

??（十四）開(kāi)展自然資源國(guó)際合作。擬訂國(guó)際合作勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源政策并組織實(shí)施，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定審核礦產(chǎn)資源國(guó)際合作區(qū)塊，監(jiān)督國(guó)際合作勘查開(kāi)采行為，組織協(xié)調(diào)境外礦產(chǎn)資源勘查。

??（十五）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，起草相關(guān)地方規(guī)范性文件。組織開(kāi)展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

??（十六）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。指導(dǎo)植樹(shù)造林、封山育林和以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失工作，組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。負(fù)責(zé)全市古樹(shù)名木普查建檔、保護(hù)管理工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。

??（十七）負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織全市森林資源調(diào)查，組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。指導(dǎo)監(jiān)督森林資源流轉(zhuǎn)管理，林木憑證采伐、運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)市級(jí)公益林劃定和管理工作，管理國(guó)有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。

??（十八）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督荒漠化防治工作。組織開(kāi)展荒漠調(diào)查，組織擬訂全市防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，參與擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)督沙化土地的開(kāi)發(fā)利用，組織、指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土地沙化影響的審核。組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。

??（十九）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，擬定及提出全市國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄調(diào)整的建議，指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

??（二十）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類(lèi)自然保護(hù)地。擬訂各類(lèi)自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。提出新建、調(diào)整市級(jí)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批，組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)林業(yè)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。承擔(dān)全市自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)管理等相關(guān)工作。

??（二十一）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂全市集體林權(quán)制度、國(guó)有林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、草原等重大改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。擬訂全市農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)全市農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。調(diào)處林權(quán)糾紛。指導(dǎo)集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。開(kāi)展退耕（牧）還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。

??（二十二）監(jiān)督檢查各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源的開(kāi)發(fā)利用。擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

??（二十三）監(jiān)督管理、指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)（苗圃）基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫(kù)，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

??（二十四）指導(dǎo)全市森林公安工作，監(jiān)督管理全市森林公安隊(duì)伍，指導(dǎo)全市林業(yè)重大違法案件的查處，負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作，指導(dǎo)林區(qū)社會(huì)治安治理工作。

??（二十五）組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

??（二十六）監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央、省級(jí)及市級(jí)資金，提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議，按市政府規(guī)定權(quán)限，審核市政府規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。

??（二十七）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導(dǎo)全市林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施林業(yè)和草原國(guó)際交流與合作事務(wù)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約工作。

??（二十八）參與城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和重大建設(shè)工程項(xiàng)目的選址與審核；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局工作，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》。

??（二十九）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、建設(shè)工程的規(guī)劃管理，組織審查規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程建設(shè)的設(shè)計(jì)方案，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（含臨時(shí)）、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（含臨時(shí)）。

??（三十）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地及各項(xiàng)建設(shè)工程的批后管理和監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目竣工規(guī)劃核實(shí)，向建設(shè)單位出具規(guī)劃核實(shí)證明。

??（三十一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)國(guó)土資源領(lǐng)域、林業(yè)、濕地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)測(cè)繪的法律法規(guī)及方針政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

??（三十二）負(fù)責(zé)依法實(shí)施行政許可。

??（三十三）承擔(dān)市政府規(guī)劃土地管理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作。

??（三十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

??(三十五)職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局要落實(shí)中央、省委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障國(guó)家生態(tài)安全。加快建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，統(tǒng)一推進(jìn)各類(lèi)自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的中國(guó)特色國(guó)家公園體制。

??二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

??根據(jù)上述職責(zé)，開(kāi)原市自然資源局設(shè)置20個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別包括：1、辦公室；2、人事；3、黨辦、紀(jì)檢、綜合；4、一站式審批；5、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理；6、耕保、征轉(zhuǎn)；7、土地利用；8、礦管、信訪(fǎng)、安全生產(chǎn)；9、地環(huán)、政法；10、地籍；11、林政法規(guī)；12、森林資源（經(jīng)營(yíng)）；13、防火辦；14、造林、種苗；15、野保；16、森保；17、工會(huì)；18、扶貧；19、政務(wù)公開(kāi)；20、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、招商引資；21、自然資源綜合行政執(zhí)法。

??三、部門(mén)決算單位構(gòu)成

??納入開(kāi)原市自然資源局2025年部門(mén)決算編制范圍單位包括：

??開(kāi)原市自然資源局機(jī)關(guān)本級(jí)

??第二部分自然資源局2025年本級(jí)預(yù)算情況說(shuō)明

??一、關(guān)于自然資源局2025年本級(jí)收支預(yù)算的總體說(shuō)明

??按照綜合預(yù)算的原則，自然資源局所有收入和支出均納入部門(mén)預(yù)算管理。收入包括：財(cái)政撥款收入。支出包括：一般公共服務(wù)支出、教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出。自然資源局2025年收入總預(yù)算566.57萬(wàn)元，支出總預(yù)算566.57萬(wàn)元。

??二、自然資源局2025年預(yù)算收支增減變化情況說(shuō)明

??2025年預(yù)算收入566.57萬(wàn)元，預(yù)算支出566.57萬(wàn)元，2024年預(yù)算收入515.71萬(wàn)元，預(yù)算支出515.71萬(wàn)元，2025年比2024年預(yù)算收支增加50.86萬(wàn)元，增加原因：2025年有新增入編公務(wù)員，納入財(cái)政預(yù)算管理的社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、自然資源海洋氣象等支出、住房保障支出增加。

??三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排說(shuō)明

??機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排支出566.57萬(wàn)元。

??人員經(jīng)費(fèi)由工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助組成。具體情況如下：

??1、工資福利支出418.81萬(wàn)元，其中：基本工資178.56萬(wàn)元、津貼補(bǔ)貼48.56萬(wàn)元、獎(jiǎng)金9.7萬(wàn)元、績(jī)效工資39.94萬(wàn)元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)48.86萬(wàn)元、職業(yè)年金繳費(fèi)7.76萬(wàn)元、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)23.03萬(wàn)元、其他社會(huì)保障繳費(fèi)2.26萬(wàn)元、住房公積金30.35萬(wàn)元、其他工資福利支出29.79萬(wàn)元。

??2、商品和服務(wù)支出60.55元，其中：辦公經(jīng)費(fèi)5.35萬(wàn)元、水費(fèi)0.33萬(wàn)元，電費(fèi)0.97萬(wàn)元，郵電費(fèi)0.9萬(wàn)元，差旅費(fèi)0.90萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)35萬(wàn)元、其他交通費(fèi)用16.26萬(wàn)元、其他商品服務(wù)支出0.84萬(wàn)元）。

??3、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助7.41萬(wàn)元，其中：退休費(fèi)5.80萬(wàn)元、生活補(bǔ)助1.23萬(wàn)元、獎(jiǎng)勵(lì)金0.35萬(wàn)元、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助0.03萬(wàn)元。

??業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)79.80萬(wàn)元。

??經(jīng)費(fèi)供給人數(shù)81人，公務(wù)用車(chē)供給臺(tái)數(shù)14臺(tái)，定額35萬(wàn)元。

??四、自然資源局2025年“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因說(shuō)明

??2025年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)35萬(wàn)元，比2024年“三公”經(jīng)費(fèi)40.17萬(wàn)元減少支出5.17萬(wàn)元。其中：因公出境（國(guó)）費(fèi)0萬(wàn)元，與上年相比有無(wú)增減；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，與上年相比有無(wú)增減；公務(wù)接待費(fèi)0萬(wàn)元，比2024年0.17萬(wàn)元減少支出0.17萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)35萬(wàn)元，比上年的40萬(wàn)元減少5萬(wàn)元。原因是：公務(wù)接待費(fèi)數(shù)額在“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算減少；核定運(yùn)行公車(chē)數(shù)量比上年減少2輛，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)預(yù)算減少。

??五、政府采購(gòu)安排情況說(shuō)明

??本年度無(wú)采購(gòu)安排。

??六、國(guó)有資產(chǎn)占用情況

??2025年，自然資源局共有車(chē)輛14輛，其中：一般公務(wù)用車(chē)2輛，執(zhí)法監(jiān)察及其他業(yè)務(wù)車(chē)輛12輛。

??七、2025年重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的績(jī)效目標(biāo)及情況說(shuō)明

??根據(jù)績(jī)效管理工作要求，本級(jí)部門(mén)2025年編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目0個(gè)。

??八、其他情況的說(shuō)明

??無(wú)。

??第三部分 名詞解釋

??1.財(cái)政撥款收入：指市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

??2.基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

??3.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

??4.行政事業(yè)性收費(fèi)收入：指依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項(xiàng)收費(fèi)收入。

??5.政府性基金收入：反應(yīng)各級(jí)政府及其所屬部門(mén)根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定并經(jīng)國(guó)務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織征收的政府性基金，以及參照政府性基金管理或納入基金預(yù)算、具有特定用途的財(cái)政資金。

??6.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“行政事業(yè)性收費(fèi)收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

??7.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反應(yīng)單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

??8、自然資源事務(wù)反映自然資源管理等方面的支出。

??9、行政運(yùn)行反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

??10、一般行政管理事務(wù)反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）提供后勤服務(wù)的各類(lèi)后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位的支出。其他事業(yè)，單位的支出凡單獨(dú)設(shè)置了項(xiàng)級(jí)科目的，在單獨(dú)設(shè)置的項(xiàng)級(jí)科目中反映。未單設(shè)項(xiàng)級(jí)科目的，在“其他”項(xiàng)級(jí)科目中反映。

??11.一般公共服務(wù)（類(lèi)）財(cái)政事務(wù)（款）財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門(mén)用于財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。

??12.一般公共服務(wù)（類(lèi)）財(cái)政事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。

??13.一般公共服務(wù)（類(lèi)）財(cái)政事務(wù)（款）其他財(cái)政事務(wù)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他財(cái)政事務(wù)方面的支出。

??14.社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。

??15.社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。

??16.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類(lèi)）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門(mén)集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

??17.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類(lèi)）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門(mén)集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

??18.住房保障（類(lèi)）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

??第四部分開(kāi)原市自然資源局2025年本級(jí)預(yù)算表

YSPF-02-部門(mén)預(yù)算批復(fù)表059001單位.xlsx

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