城鄉(xiāng)各初中、小學(xué)：

　　根據(jù)《2024年鐵嶺市普通中小學(xué)招生工作意見(jiàn)》（鐵教辦〔2024〕17號(hào)）文件精神，進(jìn)一步提高普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，推動(dòng)“雙減”政策落地見(jiàn)效，營(yíng)造促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好育人環(huán)境，切實(shí)提升教育公共服務(wù)質(zhì)量，全面落實(shí)義務(wù)教育招生入學(xué)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范招生秩序，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就2024年我市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出如下意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　 1. 嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度。實(shí)行按學(xué)區(qū)免試就近入學(xué)政策，繼續(xù)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定落實(shí)各類優(yōu)撫對(duì)象子女教育優(yōu)待政策。城市公辦學(xué)校要按照劃定的片區(qū)（學(xué)區(qū)）做好招生工作，不得擅自跨片區(qū)（學(xué)區(qū)）招生。城區(qū)公辦小學(xué)設(shè)置合理的過(guò)渡期，認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)工作。對(duì)免試就近入學(xué)政策落實(shí)不力的學(xué)校，要追責(zé)問(wèn)責(zé)。要認(rèn)真執(zhí)行民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理的有關(guān)要求，與公辦學(xué)校同步招生；嚴(yán)禁違規(guī)爭(zhēng)搶生源、“掐尖”招生、提前招生、超計(jì)劃招生和跨審批區(qū)域招生；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生。

　　2.切實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中小學(xué)招生工作。全市小學(xué)招生按學(xué)區(qū)就近招收年滿6周歲（2018年9月1日以前出生）兒童入學(xué)。對(duì)符合入學(xué)年齡和學(xué)區(qū)的學(xué)生，任何小學(xué)不得以任何理由拒絕入學(xué)。切實(shí)保障流動(dòng)人口隨遷子女，特別是返鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童正常入學(xué)，確保符合條件的應(yīng)入盡入，并實(shí)現(xiàn)隨遷子女和本地戶籍學(xué)生混合編班和統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。繼續(xù)實(shí)行公辦省示范性普通高中招生指標(biāo)100%定向分配到初中學(xué)校的政策，并向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜。流動(dòng)人口隨遷子女可在就學(xué)所在地參加中考，與城市學(xué)生享受同等待遇。

　　3.關(guān)注留守兒童，保障特殊群體接受義務(wù)教育。嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》《殘疾人教育條例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化政府責(zé)任，保障留守兒童、孤兒和殘障兒童平等、無(wú)障礙接受義務(wù)教育。推動(dòng)農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，建立留守兒童檔案。中小學(xué)校（幼兒園）要對(duì)農(nóng)村留守兒童教育情況實(shí)施全程管理，建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶制度。重點(diǎn)關(guān)注未入學(xué)適齡殘疾兒童少年的入學(xué)情況，落實(shí)“一人一案”要求，通過(guò)隨班就讀、特教學(xué)校就讀、送教上門(mén)等方式逐一做好入學(xué)安置工作，確保殘疾兒童少年義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)應(yīng)入盡入、應(yīng)學(xué)盡學(xué)。

　　4.加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)籍管理。要通過(guò)學(xué)籍管理，及時(shí)掌握學(xué)生流動(dòng)和輟學(xué)情況，為減少學(xué)生無(wú)序流動(dòng)、全面實(shí)行就近入學(xué)提供技術(shù)支撐。學(xué)生被學(xué)校招收后，原來(lái)已有學(xué)籍的，接收學(xué)校要通過(guò)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍，實(shí)現(xiàn)“人籍一致”；原來(lái)沒(méi)有學(xué)籍的，要為學(xué)生新建學(xué)籍。暫無(wú)公民身份證號(hào)或原公民身份證號(hào)不可用的學(xué)生，可以先建立臨時(shí)學(xué)籍號(hào)，待取得真實(shí)可用的身份證號(hào)并通過(guò)認(rèn)證后，獲得正式學(xué)籍號(hào)。

　　5.依法做好控輟保學(xué)工作。各學(xué)校要切實(shí)提高政治站位，履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，按照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)要求，落實(shí)政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)各方責(zé)任。要依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，完善失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺(tái)帳，健全控輟保學(xué)責(zé)任體系，形成失學(xué)輟學(xué)勸返復(fù)學(xué)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)生輟學(xué)數(shù)量從動(dòng)態(tài)“清零”向常態(tài)“清零”轉(zhuǎn)變。要在摸底排查疑似失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生的基礎(chǔ)上，建立“一生一表”，積極做好勸返復(fù)學(xué)工作。對(duì)于因身體健康等原因確需緩學(xué)的，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向教育局提出申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。

　　6.加強(qiáng)對(duì)初中招生工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理。要作好中小學(xué)交接，做到小學(xué)向初中整體移交學(xué)生，確保小學(xué)畢業(yè)生100%升學(xué)，城里由教育局負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街由小學(xué)、初中負(fù)責(zé)。義務(wù)教育階段學(xué)校繼續(xù)堅(jiān)持三個(gè)平均（學(xué)生成績(jī)平均、師資力量平均、班級(jí)人數(shù)平均）、公開(kāi)、公平、公正、透明的原則，實(shí)行“陽(yáng)光分班”。

　　7.切實(shí)做好幼小銜接。全市各小學(xué)要強(qiáng)化銜接意識(shí)，將入學(xué)適應(yīng)教育納入一年級(jí)教育教學(xué)計(jì)劃，教育教學(xué)方式與幼兒園教育相銜接。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，合理安排內(nèi)容梯度，減緩教學(xué)進(jìn)度，實(shí)施零起點(diǎn)教學(xué)，堅(jiān)決糾正超標(biāo)教學(xué)、盲目追趕進(jìn)度的錯(cuò)誤做法。要采取游戲化、生活化、綜合化等方式上好國(guó)家課程，強(qiáng)化兒童的探究性、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和教育部《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校考試管理的通知》及“雙減”工作要求，小學(xué)一二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試。

　　8. 鞏固消除“大班額”成果。各校要嚴(yán)格規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)行為，小學(xué)、初中起始年級(jí)按照不超過(guò)國(guó)家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)（小學(xué)不超過(guò)45人、初中不超過(guò)50人）招生，嚴(yán)禁在招生入學(xué)階段產(chǎn)生新的大班額，鞏固大班額消除工作成果。

　　9.“大校額”學(xué)校起始一年級(jí)招生，遵循學(xué)生家長(zhǎng)志愿，按照學(xué)生穩(wěn)定居住場(chǎng)所所在片區(qū)選擇學(xué)校升學(xué)。具體招生辦法：學(xué)生家長(zhǎng)向?qū)W校和教育局基教股提出申請(qǐng)，由教育局基教股按程序?qū)徍恕?/span>

　　10.按照省、鐵嶺市要求，使用城區(qū)義務(wù)教育入學(xué)“一件事一次辦”網(wǎng)上便民服務(wù)。按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則，明確報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式（詳見(jiàn)流程圖）。

　　二、招生辦法

　　屬地招生原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、初中按照要求具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)招生入學(xué)工作；城區(qū)小學(xué)、初中招生工作由教育局負(fù)責(zé)。

　　三、工作要求

　　全面強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。按照上級(jí)教育部門(mén)要求，開(kāi)原市教育局基礎(chǔ)教育股、糾風(fēng)辦、信訪等部門(mén)要認(rèn)真接待家長(zhǎng)舉報(bào)和申訴，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰。

　　

　　開(kāi)原市教育局

　　2024年6月3日

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)