各局屬單位、文旅廣體所屬企業(yè)：

　　現(xiàn)將《開原市文化旅游、體育和廣播電視行業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　開原市文化旅游和廣播電視局

　　2024年1月11日

　　（此件公開發(fā)布）

　　開原市文化旅游、體育和廣播電視行業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作方案

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)市委市政府工作要求，確保歲末年初、“兩節(jié)”“兩會”等重點(diǎn)時(shí)段全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，開原市文化旅游和廣播電視局決定在全市文化旅游、體育和廣播電視行業(yè)開展歲末年初安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求，深刻吸取市內(nèi)外典型事故教訓(xùn)，深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面排查、及時(shí)整改行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，以嚴(yán)格的監(jiān)管手段、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，嚴(yán)厲的執(zhí)法處罰、嚴(yán)肅的問責(zé)追責(zé)，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全力確保歲末年初、“兩節(jié)”“兩會”等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，以良好的安全生產(chǎn)新態(tài)勢為開原全面振興新突破三年行動(dòng)提供有力保障。

　　二、工作重點(diǎn)

　　本次“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作范圍覆蓋全市文化旅游、體育和廣播電視行業(yè)所有類別、所有場所、所有市場經(jīng)營主體和公共文化體育單位。重點(diǎn)排查燃?xì)獍踩⑾腊踩⒖瓦\(yùn)安全、特種設(shè)備安全、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，著重對未完成整改的重大事故隱患進(jìn)行集中治理。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）做好燃?xì)獍踩a(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)《開原市燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治“復(fù)盤行動(dòng)”實(shí)施方案》，以防范城鎮(zhèn)燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿蕿槟繕?biāo)，全面排查整治文化旅游、體育和廣播電視行業(yè)使用燃?xì)鈭鏊嬲龑?shí)現(xiàn)文化旅游、體育和廣播電視行業(yè)燃?xì)獍踩讛?shù)清、情況明。

　　主要檢查內(nèi)容：摸清我局所屬行業(yè)內(nèi)使用燃?xì)鈭鏊?/p>

　　（二）做好客運(yùn)安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)對旅行社未將游客規(guī)范使用安全帶作為旅游安全管理的重要環(huán)節(jié)、落實(shí)安全帶使用合同約定和監(jiān)督提醒責(zé)任不到位、未將規(guī)范使用安全帶納入包車合同訂立內(nèi)容等方面的整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。指導(dǎo)旅行社選擇符合條件、有資質(zhì)的車輛和司機(jī)，簽訂規(guī)范租車協(xié)議。

　　主要檢查內(nèi)容：本市承接旅游業(yè)務(wù)運(yùn)營客運(yùn)車輛。

　　（三）做好消防安全生產(chǎn)工作。以防范冬春季火災(zāi)事故為目標(biāo)，以A級旅游景區(qū)、劇本娛樂場所、歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所等市場主體為重點(diǎn)開展火災(zāi)隱患排查工作。

　　主要檢查內(nèi)容：

　　1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及是否落實(shí)情況；

　　2.安全教育培訓(xùn)開展情況；

　　3.應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況；

　　4.消防通道、安全出口是否暢通；

　　5.消防設(shè)施、器材是否保持完好有效；

　　6.用電設(shè)備和電氣線路是否符合國家消防安全技術(shù)規(guī)范要求；

　　7.其他安全生產(chǎn)責(zé)任事故的隱患排查治理工作。

　　（四）做好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作。各A級旅游景區(qū)、冰雪項(xiàng)目等使用特種設(shè)備場所要做好設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查，做好設(shè)備突發(fā)故障的安全應(yīng)急處置預(yù)案。市局將會同有關(guān)部門開展對劇場劇院、公共文化體育單位、文博單位的舞臺設(shè)施，電梯等特種設(shè)備的安全隱排查。

　　（五）做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作。結(jié)合市安委會關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，切實(shí)推動(dòng)安全防范各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。在“兩節(jié)”“兩會”等重大活動(dòng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化文化旅游、體育和廣播電視領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

　　（六）做好文旅體活動(dòng)賽事安全管理工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格履行活動(dòng)報(bào)批程序，嚴(yán)查賽事活動(dòng)籌辦組織過程中存在違規(guī)轉(zhuǎn)包、使用無相關(guān)專業(yè)資質(zhì)或工作經(jīng)驗(yàn)的人員、辦賽程序不規(guī)范等導(dǎo)致賽事活動(dòng)組織管理風(fēng)險(xiǎn)不可控情形。加強(qiáng)公共場所人群聚集活動(dòng)特別是大型文旅體活動(dòng)賽事及文博單位展覽展示的安全管理，完善突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，提升防控公共安全風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　四、時(shí)間安排

　　此次“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”從發(fā)文之日開始，至2024年3月底結(jié)束，分為三個(gè)階段：

　　（一）動(dòng)員部署階段(2024年1月12日前)。對局屬單位、文旅廣體所屬企業(yè)下發(fā)本行業(yè)的安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案。明確工作內(nèi)容、責(zé)任分工和具體舉措。加強(qiáng)宣傳，確保各文旅體行業(yè)市場經(jīng)營主體和公共文化體育單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人明確攻堅(jiān)內(nèi)容，有效組織開展各項(xiàng)工作。

　　（二）自查、檢查整改階段(2024年1月12日-3月15日)。各局屬單位、文旅廣體所屬企業(yè)對照此次“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”重點(diǎn)工作內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控和事故隱患自查自糾。各局屬單位、文旅廣體所屬企業(yè)要對上述工作登記造冊備查，文旅廣電局將對重點(diǎn)企業(yè)開展工作情況進(jìn)行督查檢查。

　　（三）總結(jié)評估階段(2024年3月16日—31日)。各局屬單位、文旅廣體所屬企業(yè)要全面總結(jié)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、評估成效、分析問題，及時(shí)報(bào)送開原市文旅廣電局。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”是貫徹落實(shí)市委、市政府相關(guān)決策部署，鞏固全市重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)成果，保障重點(diǎn)時(shí)段全市安全穩(wěn)定的重要舉措。為此，成立由文旅廣局局長任組長，分管副局長任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、公共文化場所任成員的文旅廣體系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。各相關(guān)科室要明確各自的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、密切配合的原則，共同做好百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作。各局屬單位、文旅廣體所屬企業(yè)務(wù)必予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保文旅廣體系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)有效開展。

　　（二）壓實(shí)工作責(zé)任。各局屬單位、文旅廣體所屬企業(yè)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事，按照《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，以“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”為契機(jī)，全面壓實(shí)企業(yè)管理責(zé)任。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)。市文旅廣局將切實(shí)加大執(zhí)法工作力度，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，敢于較真碰硬，對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，依法依規(guī)按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行處罰和打擊，必要時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理；對存在重大隱患、不能確保生產(chǎn)安全的企業(yè)，將實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法整治，從嚴(yán)從快處理，必要時(shí)采取停工撤人等緊急措施，對典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為將堅(jiān)決予以曝光。對存在拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法指令等行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，切實(shí)起到警示和威懾作用。

　　（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各局屬單位、文旅廣體所屬企業(yè)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等媒體，加大對“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性，營造良好氛圍。

　　開原市文旅廣體系統(tǒng)

　　安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2024年1月11日