為合理利用森林資源，切實加強(qiáng)林木采伐管理，依據(jù)《森林法》、《遼寧省林業(yè)和草原局關(guān)于切實做好“十四五”期間森林采伐限額管理工作的通知》(遼林草字[2021]2號)文件精神，特制定本辦法。

　　一、采伐限額分配原則

　　森林采伐限額分配堅持生態(tài)優(yōu)先和嚴(yán)格保護(hù)森林資源的指導(dǎo)思想，采伐限額分配要按照“公開、公平、公正”的原則，優(yōu)先滿足林業(yè)有害生物防治和林業(yè)災(zāi)害等非商業(yè)性采伐需求。嚴(yán)禁天然林商業(yè)性采伐，控制生態(tài)公益林采伐，合理調(diào)控商業(yè)性采伐。

　　二、非商業(yè)性采伐

　　發(fā)生森林火災(zāi)，林業(yè)有害生物等重大自然災(zāi)害確需清理受害林木的，其采伐限額可依據(jù)相關(guān)設(shè)計或方案，由自然資源局統(tǒng)一調(diào)配。

　　(注:林木有害生物防治:如松材線蟲病疫木除治等。林業(yè)災(zāi)害處置:如森林火災(zāi)、風(fēng)雪災(zāi)害、洪澇災(zāi)害等)

　　三、商業(yè)性采伐

　　1、自然資源局按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)森林資源現(xiàn)狀分解采伐限額。各采伐類型采伐限額為每年采伐林地上胸徑5厘米以上(含5厘米)林木蓄積的最大限量。

　　2、單位或個人在本編限單位最大采伐量內(nèi)提出采伐申請。注明：采伐地點、面積、數(shù)量和采伐類型，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）主要領(lǐng)導(dǎo)（黨委書記或鎮(zhèn)長）簽字，加蓋政府公章后上報自然資源局森林資源（經(jīng)營）股。

　　3、申請采伐證需提供材料:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見的林木采伐申請書，②林木采伐設(shè)計書，③林木所在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)簽字、蓋章的公示單和公示回執(zhí)單，④身份證復(fù)印件，⑤林權(quán)證原件、復(fù)印件(林權(quán)證信息不全或不準(zhǔn)確的，可附加村和林業(yè)站共同出具的證明)，⑥本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、本村上年度采伐跡地更新驗收單，⑦林木采伐及跡地更新造林承諾書。

　　4、自然資源局接到林木采伐申請，由森林資源（經(jīng)營）股2名以上工作人員到現(xiàn)地進(jìn)行審核后，履行審批手續(xù)。

　　5、林木采伐許可證由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)林業(yè)站領(lǐng)取,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)林業(yè)站負(fù)責(zé)采伐監(jiān)管。

　　6、采伐結(jié)束后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)林業(yè)站提出申請,自然資源局由林業(yè)執(zhí)法隊全面開展核查驗收。

　　四、其他事項

　　1、上年度采伐后未按規(guī)定完成更新造林任務(wù)，不核發(fā)采伐許可證。

　　2、上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者林業(yè)有害生物災(zāi)害，未取得預(yù)防和改進(jìn)措施，不核發(fā)采伐許可證

　　3、清理小開荒工作開展不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，將視情節(jié)削減商業(yè)性采伐限額。

　　4、要優(yōu)先進(jìn)行疫木、雪毀木、火燒木、病死樹等非商業(yè)性采伐，處置不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)將暫停商業(yè)性采伐審批。

　　5、發(fā)生重大火災(zāi)或重大濫砍盜伐案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一年內(nèi)禁伐。

　　開原市自然資源局

　　2024年5月24日