閆守軍代表：

??您提出的關(guān)于解放思想改變城市管理模式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

??一、關(guān)于城市管理現(xiàn)存問題的認(rèn)識

??首先，我們充分認(rèn)識到當(dāng)前城市管理中存在的問題。重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象確實(shí)在一定程度上影響了城管與商家商販的關(guān)系，也引發(fā)了公眾的不滿。這不僅不利于城市的和諧發(fā)展，也對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙。

??城管部門在執(zhí)法過程中法律、法規(guī)、公正和合法性意識不強(qiáng)以及執(zhí)法不規(guī)范、監(jiān)管機(jī)制欠缺的問題，必須引起高度重視。缺乏信息公開和公示環(huán)節(jié)也容易導(dǎo)致公眾對城管執(zhí)法的不理解和質(zhì)疑。

??二、針對問題的改進(jìn)措施

??（一）提升服務(wù)理念，營造和諧關(guān)系。

??1.我們將積極推動城管部門轉(zhuǎn)變工作理念，從單純的管理向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，踐行“721”工作法（即70%服務(wù)、20%管理、10%執(zhí)法），全面提升城市服務(wù)、管理和執(zhí)法水平，讓城市管理更有溫度。加強(qiáng)對城管人員的服務(wù)意識培訓(xùn)，讓他們認(rèn)識到城市管理的最終目的是為了提升城市的品質(zhì)和居民的生活質(zhì)量，而不僅

??僅是維持秩序。

??2.建立城管與商家商販的溝通機(jī)制，定期召開座談會，聽取

??他們的意見和建議，共同探討如何更好地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過這種方式，增進(jìn)相互理解，化解矛盾，營造和諧的城市管理氛圍。

??3.鼓勵城管人員在執(zhí)法過程中采取人性化的方式，對于一些輕微違規(guī)行為，可以采取教育引導(dǎo)的方式，而不是一味地處罰。同時(shí)，對于商家商販的合理訴求，要積極予以回應(yīng)和解決。

??（二）加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，確保執(zhí)法合規(guī)。

??1.制定詳細(xì)的城管隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)、職業(yè)道德、溝通技巧等方面的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)他們的法律意識和公正執(zhí)法的觀念。

??2.嚴(yán)格要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中依據(jù)國家和地方的法律法規(guī)進(jìn)行操作，建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對執(zhí)法行為進(jìn)行全程監(jiān)督。對于違法違規(guī)行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保執(zhí)法行為的合法性和合規(guī)性。

??3.加強(qiáng)對城管執(zhí)法案例的分析和總結(jié)，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法。

??（三）規(guī)范執(zhí)法行為，完善監(jiān)管機(jī)制。

??1.制定和完善城管執(zhí)法規(guī)范，明確執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法紀(jì)律。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的日常管理，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行，杜絕執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。

??2.建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對城管執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)

??督。內(nèi)部監(jiān)督方面，要建立嚴(yán)格的考核制度，對執(zhí)法人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核；外部監(jiān)督方面，要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾的監(jiān)督和投訴。

??3.加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作配合，形成工作合力。城市管理涉及多個(gè)部門，要建立健全部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)城市管理工作。

??（四）加強(qiáng)信息公開，提高透明度。

??1.建立城管執(zhí)法信息公開制度，及時(shí)公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等信息，提高執(zhí)法的透明度。通過信息公開，讓公眾了解城管執(zhí)法的工作內(nèi)容和進(jìn)展情況，增強(qiáng)公眾對城管執(zhí)法的信任和支持。

??2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如網(wǎng)站、微信公眾號等，及時(shí)發(fā)布城管執(zhí)法動態(tài)和相關(guān)政策法規(guī)，方便公眾查詢和了解。同時(shí)，積極回應(yīng)公眾的關(guān)切和疑問，做好解釋和溝通工作。

??三、街路評比工作的推進(jìn)

??為了助推街路評比工作的開展，我們將采取以下措施：

??（一）制定科學(xué)合理的街路評比標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、綠化美化、設(shè)施維護(hù)等方面。通過評比，激勵各街道積極改善街容街貌，提升城市品質(zhì)。

??（二）加強(qiáng)對街路評比工作的宣傳，提高公眾的參與度。

??鼓勵市民積極參與街路評比，提出寶貴意見和建議，共同推動城市管理工作的進(jìn)步。

??（三）建立街路評比的長效機(jī)制，定期對街路進(jìn)行評比和考核。對表現(xiàn)優(yōu)秀的街道給予表彰和獎勵，對不達(dá)標(biāo)的街道要求限期整改，確保街路評比工作取得實(shí)效。

??總之，我們將認(rèn)真對待政協(xié)、人大提案議案中提出的問題和建議，積極采取措施加以改進(jìn)。通過提升服務(wù)理念、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)信息公開等措施，努力改善城市管理工作，營造良好的城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，我們也將積極推進(jìn)街路評比工作，不斷提升城市的品質(zhì)和形象。

??開原市城市管理綜合行政執(zhí)法局

??2024年9月27日