張安委員：

??您提出的關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

??一、已開(kāi)展的工作

??我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示精神以及省委、省政府決策部署，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)“人居環(huán)境五年提升整治”行動(dòng)，各項(xiàng)工作取得了積極成效，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

??一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照鐵嶺市人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件要求，我市立即通知所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展農(nóng)村垃圾凈化整治工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)、道路邊溝內(nèi)、村屯周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的越冬垃圾以及河道、池塘等水體的漂浮垃圾進(jìn)行清理。出動(dòng)6316人次和6028車次，共計(jì)清理各類垃圾34298噸。清理三堆4829個(gè)，清理畜禽養(yǎng)殖糞污4621噸。并對(duì)全市城鄉(xiāng)街區(qū)、單位周邊的白色垃圾及主要公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的白色垃圾進(jìn)行了清理。繼續(xù)聯(lián)合住建局，水利局，生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行整改。二是住建局起草規(guī)范了工作方案，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街發(fā)送了“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村垃圾處置體系建設(shè)工作方案》的通知函”，明確各環(huán)節(jié)重點(diǎn)任務(wù)和流程，指導(dǎo)進(jìn)行垃圾治理。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街在開(kāi)展垃圾清理和集中整治的基礎(chǔ)上，定期巡查，避免出現(xiàn)大型垃圾堆積點(diǎn)。為了解決我市農(nóng)村垃圾終端處理壓力較大的難題，與鐵嶺市垃圾焚燒發(fā)電廠合作，由電廠方對(duì)部分臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的垃圾進(jìn)行處理，此舉增加了我市農(nóng)村垃圾終端處理出口。三是交通局嚴(yán)格按會(huì)議要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建檔立卡。重點(diǎn)對(duì)各級(jí)公路兩側(cè)的積存垃圾、堆占及各類廣告牌、墻體廣告等進(jìn)行集中排查并建立排查臺(tái)帳。依據(jù)排查結(jié)果，交通運(yùn)輸局將在第一時(shí)間將公路兩側(cè)排查信息傳達(dá)給各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，各單位根據(jù)排查區(qū)域及排查范圍重點(diǎn)做好現(xiàn)存垃圾治理工作，同時(shí)各單位下載“元道經(jīng)緯相機(jī)”橫板拍好三張照片（事前原始照片、事中施工照片、事后處治照片），每日做好工作日志，做到日產(chǎn)日清，并做好垃圾清理常態(tài)化。四是水利局為認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于印發(fā)遼寧省農(nóng)村環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理指南的通知》（遼農(nóng)領(lǐng)辦【2024】33號(hào)）文件精神，穩(wěn)步推進(jìn)我市河道內(nèi)垃圾清理工作促進(jìn)河道保潔常態(tài)化機(jī)制建立。開(kāi)原市河長(zhǎng)制辦公室對(duì)全市范圍內(nèi)98條10平方公里以上河流及86條微小河流內(nèi)的垃圾進(jìn)行全線排查，督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點(diǎn)對(duì)村、社區(qū)等人口相對(duì)密集的河段以及路邊、橋邊等易產(chǎn)生垃圾傾倒的河段進(jìn)行地毯式排查，采取“一堆一照”方式，建立河道垃圾清理臺(tái)賬，明確清理目標(biāo)、清理責(zé)任、清理方式及清理時(shí)限，并對(duì)照清理臺(tái)賬進(jìn)行全面徹底清理。五是生態(tài)環(huán)境局開(kāi)原分局按照《遼寧省深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案（2021-2025）》及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升百日攻堅(jiān)工作要求，為進(jìn)一步摸清全市農(nóng)村黑臭水體現(xiàn)狀，著力解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，我局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視，制定了《開(kāi)原市農(nóng)村黑臭水體排查整治方案》，并于5月30日下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2024年農(nóng)村黑臭水體排查工作的通知》，組織相關(guān)鎮(zhèn)街開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體排查工作，同時(shí)我局開(kāi)展抽查檢查。通過(guò)排查，目前共發(fā)現(xiàn)2處黑臭水體（黃旗寨鎮(zhèn)、八寶鎮(zhèn)），均已整治完成。六是住建局包裝了“開(kāi)原市農(nóng)村垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目”。建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)48個(gè)村級(jí)垃圾暫存點(diǎn)（蓮花鎮(zhèn)89個(gè)村屯，每個(gè)村屯購(gòu)買(mǎi)一個(gè)1.5立的垃圾箱，共計(jì)89個(gè)），每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)3個(gè)，由開(kāi)原市建筑設(shè)計(jì)院繪制建設(shè)圖紙，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合環(huán)保要求，防雨淋、防流失、防滲透；購(gòu)置7個(gè)小型垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，計(jì)劃設(shè)置在距中固鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（李家臺(tái)鎮(zhèn)、黃旗寨鎮(zhèn)、靠山鎮(zhèn)、林豐鄉(xiāng)、威遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)、八棵樹(shù)鎮(zhèn)、上肥地鎮(zhèn)），項(xiàng)目建成投入使用后，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均采取農(nóng)村生活垃圾日收集模式，全部轉(zhuǎn)運(yùn)至小型垃圾無(wú)害化處理設(shè)施進(jìn)行無(wú)害化處理，無(wú)需外運(yùn)。目前，48個(gè)村級(jí)垃圾暫存點(diǎn)已全部完工，并已經(jīng)完成驗(yàn)收工作；選取黃旗寨鎮(zhèn)和八棵樹(shù)鎮(zhèn)作為先行試點(diǎn)，處理設(shè)施已經(jīng)到位，待土建施工完成后，近期即可試運(yùn)行，若此次購(gòu)置的小型無(wú)害化處理設(shè)施運(yùn)行效果良好，能夠解決我市農(nóng)村生活垃圾終端處理需求，后續(xù)將為其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照實(shí)際需求進(jìn)行采購(gòu)，將徹底解決我市農(nóng)村垃圾終端處置能力不足的問(wèn)題。七是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾積極參與，利用交通廣播、村內(nèi)大喇叭等宣傳途徑，積極宣傳農(nóng)村垃圾治理工作。同時(shí)，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照每400人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)配備510人，實(shí)際配備678人，已配足保潔隊(duì)伍，充分做好保潔員與農(nóng)戶直接的銜接。

??二、下步工作安排

??2024年，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境系列重要指示批示精神及中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件精神，全力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，推動(dòng)村屯環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變。

??一是進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳力度。一要繼續(xù)開(kāi)展發(fā)放“致農(nóng)民一封信”、“美麗庭院”評(píng)選、“小手拉大手”等有效活動(dòng)，制定和完善村規(guī)民約，在電視臺(tái)開(kāi)辦農(nóng)村人居環(huán)境整治專欄，在主流媒體上宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治。二要針對(duì)廣大農(nóng)村居民開(kāi)展健康教育普及活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)，加大健康科普宣傳力度，普及衛(wèi)生防病知識(shí)，開(kāi)展全民健康生活方式推廣行動(dòng)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳教育，在全社會(huì)形成了人人重視、人人支持、人人參與人居環(huán)境整治的良好氛圍。

??二是著力構(gòu)建治理長(zhǎng)效機(jī)制。一要進(jìn)一步健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。在全面推行垃圾五指分類的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高農(nóng)村垃圾分類減量及資源化利用水平。持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，抓好日常保潔，爭(zhēng)取更多村屯實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，防止產(chǎn)生新的積存垃圾。健全農(nóng)村保潔員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)垃圾收運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)。多措并舉，確保農(nóng)村生活垃圾得到全面有效治理。二要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，整合資金，破解難題，逐步探索建立農(nóng)村生活環(huán)境的管護(hù)機(jī)制，全面打造宜居宜業(yè)的社會(huì)主義新農(nóng)村。

??開(kāi)原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?

??2024年10月22日