宋建軍委員：

??您提出的關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

??一、已開展的工作

??我局認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示精神以及省委、省政府決策部署，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進“人居環(huán)境五年提升整治”行動，各項工作取得了積極成效，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感進一步增強。

??一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照鐵嶺市人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件要求，我市立即通知所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展農(nóng)村垃圾凈化整治工作，對轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)、道路邊溝內(nèi)、村屯周邊、農(nóng)貿(mào)市場的越冬垃圾以及河道、池塘等水體的漂浮垃圾進行清理。出動6316人次和6028車次，共計清理各類垃圾34298噸。清理三堆4829個，清理畜禽養(yǎng)殖糞污4621噸。并對全市城鄉(xiāng)街區(qū)、單位周邊的白色垃圾及主要公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的白色垃圾進行了清理。繼續(xù)聯(lián)合住建局，水利局，生態(tài)環(huán)境局開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題立即通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行整改。二是住建局起草規(guī)范了工作方案，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街發(fā)送了“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村垃圾處置體系建設(shè)工作方案》的通知函”，明確各環(huán)節(jié)重點任務(wù)和流程，指導(dǎo)進行垃圾治理。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街在開展垃圾清理和集中整治的基礎(chǔ)上，定期巡查，避免出現(xiàn)大型垃圾堆積點。為了解決我市農(nóng)村垃圾終端處理壓力較大的難題，與鐵嶺市垃圾焚燒發(fā)電廠合作，由電廠方對部分臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的垃圾進行處理，此舉增加了我市農(nóng)村垃圾終端處理出口。三是交通局嚴(yán)格按會議要求的時間節(jié)點完成建檔立卡。重點對各級公路兩側(cè)的積存垃圾、堆占及各類廣告牌、墻體廣告等進行集中排查并建立排查臺帳。依據(jù)排查結(jié)果，交通運輸局將在第一時間將公路兩側(cè)排查信息傳達給各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，各單位根據(jù)排查區(qū)域及排查范圍重點做好現(xiàn)存垃圾治理工作，同時各單位下載“元道經(jīng)緯相機”橫板拍好三張照片（事前原始照片、事中施工照片、事后處治照片），每日做好工作日志，做到日產(chǎn)日清，并做好垃圾清理常態(tài)化。四是水利局為認(rèn)真落實《關(guān)于印發(fā)遼寧省農(nóng)村環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理指南的通知》（遼農(nóng)領(lǐng)辦【2024】33號）文件精神，穩(wěn)步推進我市河道內(nèi)垃圾清理工作促進河道保潔常態(tài)化機制建立。開原市河長制辦公室對全市范圍內(nèi)98條10平方公里以上河流及86條微小河流內(nèi)的垃圾進行全線排查，督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點對村、社區(qū)等人口相對密集的河段以及路邊、橋邊等易產(chǎn)生垃圾傾倒的河段進行地毯式排查，采取“一堆一照”方式，建立河道垃圾清理臺賬，明確清理目標(biāo)、清理責(zé)任、清理方式及清理時限，并對照清理臺賬進行全面徹底清理。五是生態(tài)環(huán)境局開原分局按照《遼寧省深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案（2021-2025）》及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升百日攻堅工作要求，為進一步摸清全市農(nóng)村黑臭水體現(xiàn)狀，著力解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題，我局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視，制定了《開原市農(nóng)村黑臭水體排查整治方案》，并于5月30日下發(fā)《關(guān)于開展2024年農(nóng)村黑臭水體排查工作的通知》，組織相關(guān)鎮(zhèn)街開展農(nóng)村黑臭水體排查工作，同時我局開展抽查檢查。通過排查，目前共發(fā)現(xiàn)2處黑臭水體（黃旗寨鎮(zhèn)、八寶鎮(zhèn)），均已整治完成。六是住建局包裝了“開原市農(nóng)村垃圾處理建設(shè)項目”。建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)48個村級垃圾暫存點（蓮花鎮(zhèn)89個村屯，每個村屯購買一個1.5立的垃圾箱，共計89個），每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)3個，由開原市建筑設(shè)計院繪制建設(shè)圖紙，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合環(huán)保要求，防雨淋、防流失、防滲透；購置7個小型垃圾無害化處理設(shè)施，計劃設(shè)置在距中固鎮(zhèn)垃圾填埋場較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（李家臺鎮(zhèn)、黃旗寨鎮(zhèn)、靠山鎮(zhèn)、林豐鄉(xiāng)、威遠堡鎮(zhèn)、八棵樹鎮(zhèn)、上肥地鎮(zhèn)），項目建成投入使用后，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均采取農(nóng)村生活垃圾日收集模式，全部轉(zhuǎn)運至小型垃圾無害化處理設(shè)施進行無害化處理，無需外運。目前，48個村級垃圾暫存點已全部完工，并已經(jīng)完成驗收工作；選取黃旗寨鎮(zhèn)和八棵樹鎮(zhèn)作為先行試點，處理設(shè)施已經(jīng)到位，待土建施工完成后，近期即可試運行，若此次購置的小型無害化處理設(shè)施運行效果良好，能夠解決我市農(nóng)村生活垃圾終端處理需求，后續(xù)將為其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照實際需求進行采購，將徹底解決我市農(nóng)村垃圾終端處置能力不足的問題。七是加強宣傳引導(dǎo)，鼓勵群眾積極參與，利用交通廣播、村內(nèi)大喇叭等宣傳途徑，積極宣傳農(nóng)村垃圾治理工作。同時，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照每400人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)配備510人，實際配備678人，已配足保潔隊伍，充分做好保潔員與農(nóng)戶直接的銜接。

??二、下步工作安排

??2024年，我局將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境系列重要指示批示精神及中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件精神，全力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村治理長效機制，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，推動村屯環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變。

??一是進一步加大農(nóng)村環(huán)境保護宣傳力度。一要繼續(xù)開展發(fā)放“致農(nóng)民一封信”、“美麗庭院”評選、“小手拉大手”等有效活動，制定和完善村規(guī)民約，在電視臺開辦農(nóng)村人居環(huán)境整治專欄，在主流媒體上宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治。二要針對廣大農(nóng)村居民開展健康教育普及活動，扎實開展健康教育與健康促進，加大健康科普宣傳力度，普及衛(wèi)生防病知識，開展全民健康生活方式推廣行動。通過深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳教育，在全社會形成了人人重視、人人支持、人人參與人居環(huán)境整治的良好氛圍。

??二是著力構(gòu)建治理長效機制。一要進一步健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運處置體系。在全面推行垃圾五指分類的基礎(chǔ)上，進一步提高農(nóng)村垃圾分類減量及資源化利用水平。持續(xù)推進村莊清潔行動，抓好日常保潔，爭取更多村屯實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，防止產(chǎn)生新的積存垃圾。健全農(nóng)村保潔員隊伍建設(shè)，加強垃圾收運處置設(shè)施建設(shè)。多措并舉，確保農(nóng)村生活垃圾得到全面有效治理。二要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制。緊密結(jié)合農(nóng)村實際情況，整合資金，破解難題，逐步探索建立農(nóng)村生活環(huán)境的管護機制，全面打造宜居宜業(yè)的社會主義新農(nóng)村。

??開原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

??2024年10月22日

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