尊敬的金麗娟代表：

　　您提出的《關(guān)于做強做長產(chǎn)業(yè)鏈打造開原現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、大力培育新型經(jīng)營主體

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)工作。特別是農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把發(fā)展新型經(jīng)營主體作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓，牢固樹立發(fā)展新型經(jīng)營主體就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、支持鄉(xiāng)村振興的觀念，把政府的意愿轉(zhuǎn)化成廣大干部群眾的自覺行動，迅速掀起全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范化建設(shè)高潮。全市在市場監(jiān)督管理部門注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)990家，納入農(nóng)業(yè)部門家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場已達(dá)1126家。通過加大資金扶持力度、項目支持力度、補貼支持力度，促進農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。

　　二是抓服務(wù)，辦實事，提高合作社及家庭農(nóng)場建設(shè)效率。在新型經(jīng)營主體建設(shè)中，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。對前來咨詢、申請辦理的群眾，熱情接待，熱心服務(wù)，盡量簡化手續(xù)，避免群眾來回往返。同時，積極協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理部門，精簡農(nóng)民登記注冊程序。

　　三是抓典型，促發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一邊以經(jīng)營模式好、管理人員能力高、示范帶頭作用強的經(jīng)營主體為著力點，強化其模板作用，另一邊以普通經(jīng)營主體為基礎(chǔ)，邊指導(dǎo)、邊發(fā)展、邊規(guī)范，通過以點帶面，逐漸使合作的理念深入人心。

　　二、延長農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈

　　開原市現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園內(nèi)肉雞存欄量450萬只、年出欄2000萬只；肉鴨存欄量180萬只，年出欄700萬只，肉雞、肉鴨養(yǎng)殖量占全市60%以上。農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園內(nèi)有省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家。農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的開原市農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，2022年被認(rèn)定為省級農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，獲得省財政扶持資金2000萬元。下一步，我們將立足壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進三產(chǎn)融合發(fā)展。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動，提升畜禽糞污資源化利用，促進農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型。加強鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化改造，強化科研推廣單位和院校合作，提升農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的科技水平，推動農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

　　三、強化人才支持

　　一是加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，面向畜牧、種植業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，遴選基層農(nóng)技員，對基層農(nóng)技人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目的實施，按照省、市、縣三級培訓(xùn)的方式，每年進行為期不少于5天的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。遴選畜牧養(yǎng)殖、種植業(yè)科技示范戶，培育科技示范主體，基層農(nóng)技員平均每人指導(dǎo)5戶科技示范戶，并對科技示范戶進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。二是加強高素質(zhì)農(nóng)民人才培育。通過高素質(zhì)農(nóng)民培育項目，堅持“需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實施、全程培育”方針，技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育協(xié)同、提升能力與延伸服務(wù)銜接，經(jīng)營管理型人才培育與專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合，采取集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與實踐拓展參觀結(jié)合的培育形式，著力推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體能力提升、種養(yǎng)加能手技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)急需的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。

　　四、加大政策扶持力度

　　一是強化政策支持,制定出臺有關(guān)資金、稅收、土地管理、用電和其他有關(guān)配套政策，為農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和運營創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。鐵嶺市將加大對地方政府支持力度，統(tǒng)籌整合財政專項、基本建設(shè)投資等資金用于農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。二是優(yōu)化營商環(huán)境，大力推進放管服改革，精簡行政審批，并在用地保障、財政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面明確政策措施。開原市是遼寧省“一縣一業(yè)”肉雞產(chǎn)業(yè)重點縣，擁有嬴德肉禽、勝利牧業(yè)等2家肉雞屠宰加工龍頭企業(yè)，凱祥、亞輝等2家肉鴨屠宰加工龍頭企業(yè)，形成了肉雞、肉鴨屠宰加工鏈條，成為帶動農(nóng)民增收、促進經(jīng)濟增長的重要力量。

　　開原市人民政府

　　2023年5月24日