開(kāi)政辦發(fā)〔2022〕5號(hào)

　　開(kāi)原市人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)《開(kāi)原市食品安全事故

　　應(yīng)急預(yù)案》的通知

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門(mén)、直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《開(kāi)原市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　開(kāi)原市人民政府辦公室

　　2022年6月24日

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

　　開(kāi)原市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　目 錄

　　1總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3適用范圍

　　1.4處置原則

　　1.5事故分級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)

　　2組織指揮體系

　　2.1市食品安全事故應(yīng)急處置指揮部及職責(zé)

　　2.2市指揮部辦公室及職責(zé)

　　2.3市指揮部成員單位職責(zé)

　　2.4工作組及職責(zé)

　　3監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告評(píng)估

　　3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.2事故報(bào)告

　　3.3先期評(píng)估

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)級(jí)別

　　4.2響應(yīng)程序

　　4.3響應(yīng)措施

　　4.4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止

　　4.5信息發(fā)布

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　5.2獎(jiǎng)懲

　　5.3總結(jié)報(bào)告

　　6應(yīng)急保障

　　6.1醫(yī)療保障

　　6.2信息保障

　　6.3人員及技術(shù)保障

　　6.4物資保障

　　6.5社會(huì)動(dòng)員保障

　　6.6宣教培訓(xùn)

　　6.7應(yīng)急演練

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理

　　7.2名詞術(shù)語(yǔ)

　　7.3預(yù)案實(shí)施

　　7.4預(yù)案解釋

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全食品安全事故應(yīng)對(duì)運(yùn)行機(jī)制，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度降低食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《遼寧省人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《開(kāi)原市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故應(yīng)對(duì)處置工作。

　　1.4處置原則

　　（1）堅(jiān)持以人為本，減少危害的原則；

　　（2）堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；

　　（3）堅(jiān)持屬地管理，條塊結(jié)合的原則；

　　（4）堅(jiān)持快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則；

　　（5）堅(jiān)持預(yù)防為主，防治并重的原則；

　　（6）堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，依法處置的原則。

　　1.5事故分級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)

　　按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故劃分為四級(jí)（分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件），即特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）和一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）。事故等級(jí)的評(píng)估核定，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同市應(yīng)急管理局、市教育局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局等有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行。

　　2組織指揮體系

　　2.1市食品安全事故應(yīng)急處置指揮部及職責(zé)

　　發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（I級(jí)）食品安全事故后，市委、市政府根據(jù)縣級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)的建議和食品安全事故應(yīng)急處理的需要，成立市食品安全事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”），負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮。總指揮由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市委副書(shū)記，市委常委、副市長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副總指揮。

　　市指揮部成員由市食品安全委員會(huì)辦公室主任（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)）和市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委網(wǎng)信辦、市應(yīng)急管理局、市發(fā)改局、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)原市分局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化旅游和廣播電視局、市衛(wèi)生健康局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市自然資源局、中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)公司沈陽(yáng)車務(wù)段開(kāi)原站、市消防救援大隊(duì)等單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員單位根據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急處置工作需要確定。

　　市指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)一般（Ⅳ級(jí)）食品安全事故應(yīng)急處置工作；研究一般（Ⅳ級(jí)）應(yīng)急決策和部署；組織發(fā)布事故的重要信息；審議批準(zhǔn)市指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告；統(tǒng)籌安排應(yīng)急處置的其他工作。各成員單位按照職責(zé)分工實(shí)施食品安全事故應(yīng)急處置，同時(shí)配合和協(xié)助其他部門(mén)做好事故應(yīng)急處置工作。

　　2.2市指揮部辦公室及職責(zé)

　　市指揮部辦公室設(shè)在市食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市食安辦”），主任由市政府分管副市長(zhǎng)（兼）和市食安辦主任共同擔(dān)任，副主任由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市指揮部相關(guān)成員單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由市指揮部各成員單位相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人員組成。

　　市指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；督促檢查相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題；向鐵嶺市食品安全委員會(huì)辦公室，市委、市政府，市指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)應(yīng)急處置的工作情況；組織信息發(fā)布，必要時(shí)接受媒體專訪；建立會(huì)商、文電、信息發(fā)布和督查等制度，確保快速反應(yīng)、高效處置；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.3市指揮部成員單位職責(zé)

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞媒體及時(shí)報(bào)道市指揮部授權(quán)發(fā)布的重大食品安全事故信息，引導(dǎo)媒體對(duì)食品安全事故進(jìn)行客觀公正報(bào)道。宣傳食品安全有關(guān)法律法規(guī)，普及食品安全知識(shí)。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市融媒體中心發(fā)布食品安全事故工作動(dòng)態(tài)。

　　市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)做好食品安全事故中互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全事故中互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)不良有害信息處置。負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)依法查處食品安全事故中涉及違反電信與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)有關(guān)管理規(guī)定的行為。

　　市委統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)食品安全事故的涉臺(tái)事務(wù)，協(xié)調(diào)職能部門(mén)處理應(yīng)急事件，掌握對(duì)臺(tái)宣傳口徑，必要時(shí)，通過(guò)海協(xié)會(huì)向臺(tái)灣有關(guān)部門(mén)及時(shí)通報(bào)情況；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好因應(yīng)急涉臺(tái)事件來(lái)開(kāi)的臺(tái)灣團(tuán)體及個(gè)人的接待工作。負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)涉及清真食品的食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查。

　　市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)和專家對(duì)食品安全事故進(jìn)行會(huì)商評(píng)估，研判核定事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助主責(zé)部門(mén)做好一般、較大、重大、特大食品安全事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　市發(fā)改局：配合做好食品安全應(yīng)急處置工作。

　　市教育局：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)在校（含托幼機(jī)構(gòu)）發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查及組織應(yīng)急處理。

　　市工信局：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)單位對(duì)相關(guān)特定食品工業(yè)中食品安全事故進(jìn)行調(diào)查。

　　市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)對(duì)食品安全事故中涉嫌犯罪行為的偵查工作；加強(qiáng)對(duì)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理，有效維護(hù)救治秩序、社會(huì)治安和交通秩序；開(kāi)展食品安全事故中食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)于散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理；配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調(diào)查。

　　市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好受食品安全事故影響困難群眾的臨時(shí)救助工作；負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生的食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置等工作所需資金的保障和管理。

　　鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)原市分局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)造成食品安全事故的環(huán)境污染事件的調(diào)查處置工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展污染處置。對(duì)造成食品安全事故的環(huán)境違法行為追究相應(yīng)責(zé)任。

　　市住建局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)建筑工地食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控教育；協(xié)助對(duì)建筑工地食堂食品安全事故調(diào)查處理。

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)助提供食品安全事故應(yīng)急處置過(guò)程中的公路、水路交通運(yùn)力保障。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前以及畜禽屠宰、生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)等環(huán)節(jié)中食品安全事故的違法行為調(diào)查、處理和相關(guān)技術(shù)鑒定及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作，并依法采取必要的應(yīng)急處置措施；配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行事故等級(jí)的評(píng)估核定和事故責(zé)任調(diào)查。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織好食品安全事故應(yīng)急救援所需生活必需品的調(diào)配供應(yīng)。負(fù)責(zé)食品安全事故的涉外事務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好因食品安全事故涉外事件來(lái)開(kāi)的國(guó)際團(tuán)體及個(gè)人的接待工作。

　　市文化旅游和廣播電視局：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)涉及旅游的食品安全事故進(jìn)行應(yīng)急處理。

　　市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理，并對(duì)與事故有關(guān)的因素開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查；組織相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)因食品安全事故導(dǎo)致的人身傷害人員開(kāi)展醫(yī)療救治工作；提供開(kāi)原市流調(diào)專家組建議名單，配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行事故等級(jí)的評(píng)估核定和事故責(zé)任調(diào)查。

　　市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生食品安全事故經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)的調(diào)查，對(duì)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)引發(fā)的食品安全事故中違法行為的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，并依法采取必要的應(yīng)急處置措施；負(fù)責(zé)責(zé)令涉及食品安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位召回問(wèn)題產(chǎn)品并做相應(yīng)處理；負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故所涉及的商標(biāo)侵權(quán)等違法行為進(jìn)行調(diào)查處理;負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故中所涉及違法廣告進(jìn)行調(diào)查處理；組織開(kāi)展食品安全事故中的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)；負(fù)責(zé)制定對(duì)外口徑并發(fā)布食品安全事故處置信息；負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故等級(jí)的評(píng)估核定；負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展事故定性調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定。負(fù)責(zé)協(xié)助食品及相關(guān)特定食品工業(yè)中食品安全事故調(diào)查和應(yīng)急處置。

　　市自然資源局：負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作；配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行事故等級(jí)的評(píng)估核定和事故責(zé)任調(diào)查。

　　中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)公司沈陽(yáng)車務(wù)段開(kāi)原站：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全事故的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急處置過(guò)程中的鐵道運(yùn)輸保障。

　　市消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)食品安全事故救治物品集散點(diǎn)等重要目標(biāo)的警戒，參加營(yíng)救轉(zhuǎn)移工作，協(xié)助加強(qiáng)特殊情況下的治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　2.4工作組及職責(zé)

　　根據(jù)事故處置需要，市指揮部可組成若干工作組，分別開(kāi)展相關(guān)工作。各工作組在市指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作，并隨時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)告工作開(kāi)展情況。

　　2.4.1綜合協(xié)調(diào)組

　　由市食安辦牽頭，組織監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市委宣傳部、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康局、市教育局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)以及事故發(fā)生地人民政府開(kāi)展食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作，組織食品安全事故等級(jí)評(píng)估核定結(jié)論，及時(shí)將綜合情況上報(bào)市指揮部。

　　2.4.2事故調(diào)查組

　　由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，會(huì)同市衛(wèi)生健康局、市公安局等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)以及事故發(fā)生地人民政府，負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影響，盡快查明致病原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見(jiàn)；對(duì)涉嫌犯罪的，由市公安局立案?jìng)赊k，查清事實(shí)，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)實(shí)際需要，事故調(diào)查組可以在事故發(fā)生地設(shè)置或派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故調(diào)查。

　　2.4.3危害控制組

　　由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市教育局、市公安局等事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門(mén)牽頭，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。

　　2.4.4醫(yī)療救治組

　　由市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)，根據(jù)事故情況，制定最佳救治方案，確定救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)事故發(fā)生地衛(wèi)生健康行政部門(mén)對(duì)健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

　　2.4.5檢測(cè)評(píng)估組

　　由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，會(huì)同市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康局、市商務(wù)局等有關(guān)監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)組成檢測(cè)評(píng)估組，確定食品安全技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，提出檢測(cè)方案和要求，組織實(shí)施相關(guān)檢測(cè)，綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測(cè)評(píng)估結(jié)果要及時(shí)報(bào)告市指揮部辦公室。

　　2.4.6維護(hù)穩(wěn)定組

　　由市公安局牽頭，指導(dǎo)事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理，積極化解因事故造成的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　2.4.7新聞宣傳組

　　由市委宣傳部牽頭，會(huì)同市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局、市商務(wù)局、市公安局等部門(mén)組織做好事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，并配合市指揮部辦公室做好信息發(fā)布工作。

　　2.4.8專家組

　　由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康局，負(fù)責(zé)組建食品安全專家?guī)欤谑称钒踩鹿拾l(fā)生后，視事故性質(zhì)成立專家組，在市指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展應(yīng)急處置相關(guān)工作，并負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析和定性，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議，必要時(shí)參與應(yīng)急處置。

　　2.4.9其他工作組

　　如事故涉及國(guó)外或港澳臺(tái)，成立涉外組或港澳臺(tái)組，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市商務(wù)局協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜；如事故涉及較大范圍的經(jīng)濟(jì)賠償問(wèn)題，可單設(shè)民事賠償組，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府做好相關(guān)善后工作。

　　3監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告評(píng)估

　　3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　市衛(wèi)生健康局應(yīng)會(huì)同市有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作需要，實(shí)施遼寧省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，建立覆蓋全市的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的監(jiān)測(cè)體系。市食安辦（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）應(yīng)完善各成員單位間信息溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享；建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系，全面排查食品安全隱患，及時(shí)掌握食品安全狀況，發(fā)布食品安全事故監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，加強(qiáng)食品安全事故防范。其他監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問(wèn)題，應(yīng)依法采取有效控制措施，并及時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。新聞媒體應(yīng)按要求及時(shí)準(zhǔn)確播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)布的食品安全預(yù)警信息。

　　3.2事故報(bào)告

　　3.2.1事故信息來(lái)源

　　（1）食品安全事故發(fā)生單位和引發(fā)食品安全事故食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的信息；

　　（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息；

　　（3）食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果；

　　（4）經(jīng)核實(shí)的公眾投訴舉報(bào)信息；

　　（5）經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息；

　　（6）省、鐵嶺市及其他市和有關(guān)部門(mén)通報(bào)我市的信息；

　　（7）其他渠道獲得的食品安全事故信息。

　　3.2.2信息報(bào)告范圍

　　向省級(jí)上報(bào)的食品安全事故信息應(yīng)包括：

　　（1）較大級(jí)以上級(jí)別食品安全事故；

　　（2）涉及在學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)有關(guān)人員、外籍人員、全國(guó)性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間有關(guān)人員的一般級(jí)別食品安全事故；

　　（3）發(fā)生或可能發(fā)生有社會(huì)影響的食品安全事件；

　　（4）生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品，并可能或已經(jīng)在社會(huì)上造成較大危害的事件；

　　（5）認(rèn)定其他需要緊急上報(bào)的食品安全事故信息。

　　向鐵嶺市級(jí)上報(bào)的食品安全事故信息應(yīng)包括：

　　（1）一般及以上級(jí)別食品安全事故；

　　（2）發(fā)生或可能發(fā)生有社會(huì)影響的食品安全事件；

　　（3）生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品，并可能或已經(jīng)在社會(huì)上造成較大危害的事件；

　　（4）認(rèn)定其他需要緊急上報(bào)的食品安全事故信息。

　　3.2.3報(bào)告主體和時(shí)限

　　（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向發(fā)生地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

　　（2）發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

　　（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接受的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向事故發(fā)生地衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的衛(wèi)生健康部門(mén)，認(rèn)為與食品安全有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況報(bào)告上一級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)。

　　（4）食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告或舉報(bào)。

　　（5）其他監(jiān)管部門(mén)在發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào)，經(jīng)初步核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)，結(jié)合實(shí)際情況報(bào)告上級(jí)部門(mén)，并繼續(xù)收集提供相關(guān)信息。

　　（6）接到報(bào)告的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，經(jīng)過(guò)初步核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定向本級(jí)政府和上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)逐級(jí)報(bào)告。

　　3.2.4報(bào)告內(nèi)容

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人報(bào)告食品安全事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和危害人數(shù)等基本情況。

　　有關(guān)部門(mén)報(bào)告食品安全事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位（名稱、基本概況）、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、救治單位、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已采取措施、事故報(bào)告單位信息（含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式）等內(nèi)容；并隨時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展。

　　3.3先期評(píng)估

　　3.3.1食品安全事件發(fā)生后，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要依法組織開(kāi)展事故先期分析評(píng)估，初步判定是否為食品安全事故，核定事故級(jí)別，向同級(jí)政府提出響應(yīng)建議。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提供相關(guān)信息和資料。

　　3.3.2評(píng)估內(nèi)容包括：

　　（1）初步判定是否為食品安全事故，事故的影響范圍及嚴(yán)重程度，核定事故級(jí)別；

　　（2）污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度；

　　（3）事故發(fā)展蔓延趨勢(shì)。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)級(jí)別

　　按照食品安全事故的危害程度、范圍，有關(guān)單位應(yīng)按照其職責(zé)及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　根據(jù)食品安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，食品安全應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次對(duì)應(yīng)為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

　　4.2響應(yīng)程序

　　核定為一般級(jí)別（IV級(jí)）食品安全事故時(shí)，由事故所在地縣（市）區(qū)級(jí)人民政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，成立應(yīng)急處置指揮部及相應(yīng)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織開(kāi)展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作，向鐵嶺市人民政府和鐵嶺市有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。鐵嶺市食品安全委員會(huì)根據(jù)處置需要可派出工作組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。

　　核定為較大級(jí)（Ⅲ級(jí)）食品安全事故時(shí)，由鐵嶺市食安辦向鐵嶺市政府提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議，經(jīng)鐵嶺市政府批準(zhǔn)后，由鐵嶺市指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作，并向省政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。

　　核定為重大級(jí)（Ⅱ級(jí)）食品安全事故時(shí)，按《遼寧省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。由鐵嶺市指揮部向省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議，并在省重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，配合完成各項(xiàng)工作。

　　核定為特別重大級(jí)（I級(jí)）食品安全事故時(shí)，按《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。由鐵嶺市指揮部向省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，配合國(guó)家、省指揮部完成各項(xiàng)工作。

　　4.3響應(yīng)措施

　　事故發(fā)生后，市指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，立即組織有關(guān)部門(mén)，依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施，以最大限度減輕事故危害：

　　（1）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、公安部門(mén)等有關(guān)部門(mén)對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)做好保護(hù)工作；

　　（2）衛(wèi)生行政部門(mén)有效利用醫(yī)療資源，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好食品安全事故患者的救治工作；

　　（3）食品安全有關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。待查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封；

　　（4）衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理，并對(duì)與食品安全事故有關(guān)的因素開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管和衛(wèi)生健康行政部門(mén)提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告；

　　（5）對(duì)干擾、阻撓事故調(diào)查和破壞、銷毀抽樣樣品的組織或個(gè)人行為，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行干預(yù)并強(qiáng)制抽樣。對(duì)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入，開(kāi)展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作；

　　（6）市指揮部組織專家組對(duì)事故人員健康危害和救治情況、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、流行病學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果、次生與衍生事故隱患進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，確定事故性質(zhì)，研討控制措施，分析事故發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)事故后果，提出決策建議；

　　（7）對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料，食品安全有關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止經(jīng)營(yíng)及進(jìn)出口并銷毀；

　　（8）根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，向事故可能蔓延到的地方人民政府通報(bào)信息，提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。事故可能影響到國(guó)（境）外時(shí)，及時(shí)報(bào)告，并協(xié)調(diào)外事等有關(guān)涉外部門(mén)做好相關(guān)通報(bào)準(zhǔn)備工作；

　　（9）有關(guān)部門(mén)做好輿情監(jiān)測(cè)和輿情預(yù)判，根據(jù)事故性質(zhì)組織專家開(kāi)展食品安全專項(xiàng)咨詢服務(wù)及宣傳教育活動(dòng)，讓群眾及時(shí)了解事件真相，消除不必要恐慌，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止

　　在食品安全事故處置過(guò)程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，直至響應(yīng)終止。

　　4.4.1響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件

　　（1）級(jí)別降低

　　事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　（2）級(jí)別提升

　　當(dāng)事故進(jìn)一步加重，影響和危害擴(kuò)大，并有蔓延趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。

　　當(dāng)學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)、涉外、全國(guó)性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生一般級(jí)別食品安全事故時(shí)，可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（3）響應(yīng)終止

　　當(dāng)食品安全事故得到控制，并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求，經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng)：

　　食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上，且無(wú)新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新病例出現(xiàn)；

　　現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故患者消除。

　　4.4.2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序

　　市指揮部辦公室組織專家組進(jìn)行分析評(píng)估論證，評(píng)估認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整條件的，市指揮部辦公室提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議，報(bào)市指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整后，事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級(jí)別采取相應(yīng)措施。評(píng)估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí)，市指揮部辦公室提出終止響應(yīng)的建議，報(bào)市指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的請(qǐng)求，及時(shí)組織專家組為食品安全事故響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。

　　4.5信息發(fā)布

　　信息發(fā)布由市指揮部辦公室統(tǒng)一組織，按照應(yīng)急處置需要采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會(huì)發(fā)布，做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　食品安全事故的善后處置包括食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安置，對(duì)動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行歸還、補(bǔ)償；對(duì)應(yīng)急及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用、事故受害者后續(xù)治療費(fèi)用及時(shí)支付，對(duì)應(yīng)急抽樣及檢驗(yàn)費(fèi)用及時(shí)撥付；對(duì)污染物進(jìn)行收集、清理與無(wú)害化處理；涉外和涉港澳臺(tái)的有關(guān)善后處置工作按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償，承擔(dān)受害人救治及后續(xù)治療保障等所需全部費(fèi)用。

　　事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門(mén)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問(wèn)受害和受影響人員，組織保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受損人員保險(xiǎn)理賠工作，消除事故影響，恢復(fù)正常秩序，并完善相關(guān)政策，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　5.2獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)單位或人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　5.3總結(jié)報(bào)告

　　食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)食品安全事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評(píng)估應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況和效果，提出對(duì)類似事故的防范和處置建議，及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并抄送同級(jí)有關(guān)部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生健康行政部門(mén)建立快速便捷、高效救治、功能完善的醫(yī)療救治體系，確定食品安全事故應(yīng)急醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)，建立快速醫(yī)療救治綠色通道，確保在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開(kāi)展醫(yī)療救治。

　　6.2信息保障

　　市指揮部辦公室要會(huì)同市政府有關(guān)部門(mén)設(shè)立信息相互通報(bào)值守電話，建立信息共享機(jī)制，暢通信息通報(bào)渠道，確保食品安全事故相關(guān)信息采集溝通和有效利用，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置食品安全事故。

　　6.3人員及技術(shù)保障

　　各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)職責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急處置力量配備，加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)交流與合作，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立食品安全事故應(yīng)急處置隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。專業(yè)技術(shù)和科研機(jī)構(gòu)要提升快速檢驗(yàn)檢測(cè)能力，建立快速檢驗(yàn)綠色通道，及時(shí)準(zhǔn)確提供技術(shù)數(shù)據(jù)。強(qiáng)化專家隊(duì)伍建設(shè)，為事故核實(shí)、級(jí)別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等工作提供技術(shù)保障。

　　6.4物資保障

　　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)保障食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備、補(bǔ)充更新與調(diào)用。

　　6.5社會(huì)動(dòng)員保障

　　根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)可以動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時(shí)依法征用企業(yè)及個(gè)人物資、設(shè)備、設(shè)施。

　　6.6宣教培訓(xùn)

　　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管和專業(yè)技術(shù)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任意識(shí)，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。

　　6.7應(yīng)急演練

　　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)每2年至少要組織開(kāi)展一次食品安全事故的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理

　　各級(jí)人民政府制定本級(jí)政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案。

　　政府有關(guān)部門(mén)按照本預(yù)案職責(zé)分工，制定本部門(mén)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)備案。

　　各級(jí)人民政府和部門(mén)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案對(duì)食品安全事故分級(jí)應(yīng)與本預(yù)案保持一致。

　　當(dāng)與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂、部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化、應(yīng)急預(yù)案在演練和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)新情況或新問(wèn)題時(shí)，要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂完善預(yù)案。

　　7.2名詞術(shù)語(yǔ)

　　食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

　　食品安全，指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

　　食源性疾病，指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。

　　食物中毒，指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。

　　7.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　7.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由開(kāi)原市食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：食品安全事故分級(jí)、響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　食品安全事故分級(jí)、響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

事故分級(jí)	評(píng)估指標(biāo)	應(yīng)急響應(yīng)	啟動(dòng)級(jí)別
Ⅰ級(jí)	1.受污染食品流入2個(gè)以上省份或國(guó)（境）外（含港澳臺(tái)地區(qū)），造成特別嚴(yán)重健康損害后果的；或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的； 2.超出事故發(fā)生地省級(jí)政府處置能力水平的； 3.國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)負(fù)責(zé)處置的。	Ⅰ級(jí)響應(yīng)	國(guó)家級(jí)
Ⅱ級(jí)	1.受污染食品流入2個(gè)以上市，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能造成對(duì)社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害的； 2.1起食品安全事故中造成直接傷害人數(shù)100人以上并出現(xiàn)死亡病例的；或出現(xiàn)10例以上死亡病例的； 3.省級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅱ級(jí)食品安全事故。	Ⅱ級(jí)響應(yīng)	省級(jí)
Ⅲ級(jí)	1.受污染食品流入市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，已造成嚴(yán)重健康損害后果的； 2.1起食品安全事故中造成直接傷害人數(shù)100人以上；或出現(xiàn)死亡病例的； 3.市級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他較大食品安全事故。	Ⅲ級(jí)響應(yīng)	市級(jí)
Ⅳ級(jí)	1.存在健康損害的污染食品，已造成嚴(yán)重健康損害后果的； 2.1起食品安全事故中造成直接傷害人數(shù)99人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的； 3.縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他一般食品安全事故。	必要時(shí)啟動(dòng) Ⅳ級(jí)響應(yīng)	縣（市）區(qū)級(jí)

　　注：上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”“以下”均含本數(shù)。