當(dāng)事人：開原市金溝子鎮(zhèn)千喜鶴綜合超市；

　　統(tǒng)一社會信用代碼：92211282MA******37；

　　經(jīng)營場所：遼寧省鐵嶺市開原市金溝子鎮(zhèn)；

　　法定代表人：關(guān)*。

　　2023年5月23日我局接到投訴舉報，開原市金溝子鎮(zhèn)千喜鶴綜合超市銷售超過使用期限的化妝品，于2023年5月23日立案調(diào)查。

　　經(jīng)查明：當(dāng)事人2023年5月23日銷售1瓶奧姿手足治裂甘油，生產(chǎn)日期2015年9月8日，保質(zhì)期3年，已超過使用期限。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)5瓶奧姿手足治裂甘油，生產(chǎn)日期2015年9月8日，保質(zhì)期3年，已超過使用期限。2022年因受疫情影響，超市經(jīng)營不善，法定代表人關(guān)*未從超市取得收入。

　　上述事實(shí)有以下證據(jù)記錄在案：

　　1．現(xiàn)場檢查記錄1份2頁，記錄當(dāng)事人違法行為；

　　2．當(dāng)事人詢問筆錄1份2頁，記錄當(dāng)事人違法行為；

　　3．身份證復(fù)印件1份1頁，證明當(dāng)事人的身份；

　　4．營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份1頁，證明當(dāng)事人的主體資格；

　　以上證據(jù)經(jīng)蓋章或簽字確認(rèn)。

　　2023年6月7日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了開市監(jiān)罰告字〔2023〕48號《行政處罰告知書》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有提出陳述、申辯和聽證要求。

　　本局認(rèn)為，當(dāng)事人上述行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十九條“化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和化妝品標(biāo)簽標(biāo)示的要求貯存、運(yùn)輸化妝品，定期檢查并及時處理變質(zhì)或者超過使用期限的化妝品。”的規(guī)定，屬于銷售超過使用期限的化妝品的違法行為。

　　根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條第（五）項(xiàng)“有下列情形之一的，由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件，對違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（五）化妝品經(jīng)營者擅自配制化妝品，或者經(jīng)營變質(zhì)、超過使用期限的化妝品；”的規(guī)定。

　　由于當(dāng)事人案發(fā)后能積極配合查處的，貨值金額較小，違法行為輕微，投訴舉報人未使用，危害性較小。符合《遼寧省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十五條“當(dāng)事人有下列情形之一，可以從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動提供證據(jù)材料的；（二）違法行為輕微，社會危害性較小的；”的情形，具備減輕處罰的裁量情節(jié)。2022年因受疫情影響，超市經(jīng)營不善，法定代表人關(guān)力未從超市取得收入。根據(jù)《遼寧省藥品監(jiān)督管理局化妝品行政處罰裁量基準(zhǔn)》第2條減輕階次“貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以下罰款；個人：處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以下罰款”的相關(guān)規(guī)定。責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對當(dāng)事人作出如下處罰：

　　一、沒收超過使用期限的5瓶奧姿手足治裂甘油；

　　二、沒收違法所得8元；

　　三、罰款5000元，

　　合計(jì)5008元，上繳國庫。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定之日起十五日內(nèi)將罰款繳至遼寧省非稅收入待解繳賬戶，到期不繳納罰款，本局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款，并申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向開原市人民政府申請復(fù)議，當(dāng)事人也可以在接到本處罰決定書之日起6個月內(nèi)向昌圖縣人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　開原市市場監(jiān)督管理局

　　2023年7月14日