??當(dāng)事人：開原市佳泰樂東躍食品店；經(jīng)營者：孫**；類型：個(gè)體工商戶；組成形式：個(gè)人經(jīng)營；經(jīng)營場(chǎng)所：開原市新城街開原大街34號(hào)一層XC133、134號(hào)；經(jīng)營范圍：許可項(xiàng)目：食品銷售（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)，具體經(jīng)營項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）聯(lián)系電話：131********；郵政編碼：112300。

??2024年6月12日，開原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局勝利分局執(zhí)法人員在對(duì)開原市開原市佳泰樂東躍食品店進(jìn)行執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)該商店存在銷售的預(yù)包裝食品“素雞”存在食品標(biāo)簽不符合國家規(guī)定行為，此行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第六十七條的規(guī)定。2024年6月12日?qǐng)?bào)請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人審批后立案，采取了現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問等方式方法，提取相關(guān)證據(jù)，采取了扣留行政強(qiáng)制措施。

??經(jīng)查：當(dāng)事人開原市佳泰樂東躍食品店證照齊全。2024年6月12日，開原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員在對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)該商店正在銷售一款預(yù)包裝食品“素雞”，現(xiàn)場(chǎng)存有12個(gè)，售價(jià)5.98元/個(gè)，該“素雞”外包裝上有食品標(biāo)簽，標(biāo)注內(nèi)容：品名“素雞”，單價(jià)5.98/個(gè),日期2024-05-27。沒有標(biāo)注凈含量；成分或者配料表；生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；保質(zhì)期；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；貯存條件；所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；生產(chǎn)許可證編號(hào)等信息。經(jīng)詢問經(jīng)營者，該“素雞”是在沈陽市采購的，購進(jìn)12個(gè)，進(jìn)價(jià)每個(gè)5元，售價(jià)5.98元/個(gè),尚未銷售，貨值金額60元。當(dāng)事人辯稱，第一次接觸食品經(jīng)營，有些東西不咋明白導(dǎo)致造成違反了法律規(guī)定，希貴局給予從輕處罰。

??以上事實(shí)有以下證據(jù)證實(shí)：

??1、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份2頁、現(xiàn)場(chǎng)照片1張，證明當(dāng)事人正在銷售涉案預(yù)包裝食品；

??2、詢問筆錄1份3頁，證明當(dāng)事人經(jīng)營涉案預(yù)包裝食品的違法行為等事實(shí)；

??3、當(dāng)事人身份證、營業(yè)執(zhí)照、僅銷售預(yù)包裝食品備案表復(fù)印件各1份3頁，證明當(dāng)事人已取得從事食品經(jīng)營活動(dòng)的主體資格；

??4、涉案食品照片2張2頁，證明涉案食品外包裝上沒有食品標(biāo)簽；

??以上證據(jù)材料有當(dāng)事人簽名予以確認(rèn)。

??2024年6月19日，本局向當(dāng)事人下達(dá)了《行政處罰告知書》（開市監(jiān)聽告字[2024] 60號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容以及事實(shí)、理由、依據(jù)、并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯、聽證要求。

??當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款：“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；（二）成分或者配料表；（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；（四）保質(zhì)期；（五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；（六）貯存條件；（七）所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；（八）生產(chǎn)許可證編號(hào)；（九）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)。”的規(guī)定，已構(gòu)成銷售食品標(biāo)簽不符合國家規(guī)定預(yù)包裝食品的違法行為。

??依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。

??鑒于在本案調(diào)查過程中，當(dāng)事人主動(dòng)停止了違法行為，認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)，案值微小。其行為符合《遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則食品安全類基準(zhǔn)》“第1項(xiàng)、《食品安全法》行政處罰裁量基準(zhǔn)6、從輕階次、內(nèi)容：沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處0.5萬-1.85萬元罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額5-6.5倍罰款。”的規(guī)定，決定從輕處罰。

??綜上，當(dāng)事人違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，鑒于其行為符合《遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則食品安全類基準(zhǔn)》“第1項(xiàng)、《食品安全法》行政處罰裁量基準(zhǔn)6、從輕階次、內(nèi)容，開原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：

?? 一、 沒收未銷售的12袋食品標(biāo)簽不符合國家規(guī)定預(yù)包裝食品；

?? 二、 罰款5000元，上繳國庫。

??當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至遼寧省非稅收入待解繳賬戶。逾期不繳納罰款，本局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

??當(dāng)事人不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)

??向開原市人民政府或者鐵嶺市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)復(fù)議。也可在六個(gè)月內(nèi)直接向昌圖縣人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

??開原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局