??當事人：開原市老城水晶宮商店

??主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

??統一社會信用代碼：211282600347069

??住所（住址）：遼寧省鐵嶺市開原市老城街線河社區(qū)三委六組

??2024年8月2日，我局行政執(zhí)法人員接到群眾投訴，稱其于8月2日在老城水晶宮商店購買食品，其中衛(wèi)龍牌魔芋爽生產日期為2023年12月3日，保質期6個月，價值2元，屬于銷售過期食品的違法行為。接訴后行政執(zhí)法人員趕到現場，經現場檢查未發(fā)現同款超過保質期的食品，經現場對證，當事人承認投訴人購買的過期食品確系當事人銷售。當事人的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第十項的規(guī)定，屬于經營超過保質期的食品的違法經營行為。經報請部門負責人審批后符合立案條件，于2024年8月2日立案調查。行政執(zhí)法人員采取了現場檢查、詢問等方式方法，提取相關證據，未采取扣押行政強制措施。

??經查：當事人自2015年9月11日開始經營開原市老城水晶宮商店，經營場所位于開原市老城街線河社區(qū)三委四組，經營范圍包括預包裝食品、卷煙、小百貨。一直以來，該店證照齊全，守法合規(guī)經營，進貨查驗記錄制度等食品安全相關索證索票、記錄等規(guī)范執(zhí)行，食品安全自查到位。2024年8月2日，行政執(zhí)法人員現場檢查未發(fā)現同款超過保質期的食品及其他超過保質期的食品在售。經詢問當事人，當事人確認投訴人于8月2日購買的衛(wèi)龍牌魔芋爽確實是當事人銷售的，該食品衛(wèi)龍牌魔芋爽生產日期為2023年12月3日，保質期6個月，售價2元。經過計算，該食品已經超過保質期。當事人與投訴人已經溝通協商，進行了賠償，取得了投訴人諒解。由于未接到其他相關投訴舉報，可以認定的超過保質期的食品貨值2元人民幣。當事人辯稱，店里忙，東西也多，由于自己疏忽，食品安全自查不夠仔細，造成銷售超過保質期的食品的事實，以后會吸取教訓，嚴格履行食品安全自查制度，希望這次能夠從輕處理。

??上述事實，主要有以下證據證明：

??1、現場檢查筆錄1份3頁，證明當事人經營食品的現場真實情況；

??2、當事人詢問筆錄1份共3頁，證明當事人經營銷售超過保質期的食品的違法行為存在；

??3、當事人身份證復印件1份共1頁,證明當事人合法身份；

??4、當事人營業(yè)執(zhí)照復印件1份共1頁，證明當事人合法經營資格；

??5、當事人僅銷售預包裝食品經營者備案信息采集表1份1頁，證明當事人合法經營資格；

??6、投訴人提供的食品照片2張1頁，證明當事人銷售的該款食品超過保質期的事實。

??7、現場檢查照片2張1頁，證明檢查現場的真實情況。

??以上證據材料經當事人簽字并摁手印予以確認。

??2024年8月26日，本局向當事人下達了《行政處罰告知書》（開市監(jiān)罰告[2024]120號），告知當事人擬作出的行政處罰內容以及事實、理由、依據、并告知當事人依法享有陳述、申辯、聽證的權利。當事人在法定期限內未提出陳述、申辯、聽證要求。

??本局認為，當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項：“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（十）標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，已構成銷售超保質期預包裝食品的違法行為。

??依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：（五）生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。

??鑒于在本案調查過程中，當事人認錯悔錯，主動對消費者進行了賠償，取得了消費者諒解，案值微小，但因為投訴人主張，有一定的社會影響。適用《遼寧省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十八條第二項、第三項：“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）積極配合市場監(jiān)管部門調查并如實陳述違法事實，主動提供證據材料的；（三）違法行為輕微，社會危害性較小的”和第二十五條“適用減輕行政處罰的，不得減輕至免于行政處罰。減輕后有罰款金額的，一般不得低于法定裁量幅度最低倍數或者金額的10%；也可根據實際情況酌情確定低于10%以下金額。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定沒收非法財物或者違法所得的，應當予以沒收。”的規(guī)定，開原市市場監(jiān)督管理局決定減輕處罰。

??綜上，當事人違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項之規(guī)定；依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項之規(guī)定，鑒于當事人的行為適用《遼寧省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十八條第二項、第三項和第二十五條之規(guī)定。開原市市場監(jiān)督管理局現責令當事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：

??1、沒收違法所得2元人民幣；

??2、罰款5000元人民幣，

??（1）（2）項合計5002元，上繳國庫。

??當事人應當自收到本處罰決定書之日起十五日內，憑繳款通知書將罰沒款繳至遼寧省非稅收入待解繳賬戶。逾期不繳納，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條規(guī)定,本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

??當事人如對上述本行政處罰決定不服，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內向開原市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內依法直接向昌圖縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

??開原市市場監(jiān)督管理局

??2024年9月5日