鐵市教發(fā)〔2018〕2號(hào)

　　關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對(duì)在職教師“亂補(bǔ)課、亂發(fā)行、亂收費(fèi)”及違反職業(yè)道德行為的

　　處理辦法（暫行）》的通知

　　各縣（市）區(qū)教育局、人力資源和社會(huì)保障局、市直各院校：

　　現(xiàn)將《關(guān)于對(duì)在職教師“亂補(bǔ)課、亂發(fā)行、亂收費(fèi)”及違反職業(yè)道德行為的處理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)各地各單位高度重視，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。

　　附：關(guān)于對(duì)在職教師“亂補(bǔ)課、亂發(fā)行、亂收費(fèi)”及違反職業(yè)道德行為的處理辦法（暫行）

　　鐵嶺市教育局 ??????鐵嶺市人力資源和社會(huì)保障局

　　2018年1月16日

　　關(guān)于對(duì)在職教師“亂補(bǔ)課、亂發(fā)行、亂收費(fèi)”及違反職業(yè)道德行為的處理辦法（暫行）

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)在職教師職業(yè)道德建設(shè)，著力解決群眾反映突出的教育熱點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為和教師教育教學(xué)行為的意見(jiàn)》及國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市教育工作實(shí)際，特制定本辦法。

　　第一條 有下列行為之一者視為亂補(bǔ)課：

　　1.由班主任、其他教師、家長(zhǎng)、家長(zhǎng)委員會(huì)組織學(xué)生有償補(bǔ)課、自習(xí)、輔導(dǎo)的；

　　2.中小學(xué)、大中專院校在職教師推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課；

　　3.中小學(xué)、大中專院校在職教師，未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)到民辦教育機(jī)構(gòu)任課的；

　　4.中小學(xué)、大中專院校在職教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息；

　　5.為亂補(bǔ)課、亂辦班組織生源和提供場(chǎng)所的。

　　第二條 有下列行為之一者視為亂收費(fèi)：

　　1.違反國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　2.強(qiáng)行訂閱報(bào)刊雜志，強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生參加保險(xiǎn)，向?qū)W生推銷商品、強(qiáng)迫學(xué)生訂做服裝，向?qū)W生攤派和搭車收費(fèi)的。

　　第三條 有下列行為之一者視為亂發(fā)行：

　　1.以班級(jí)、年部為單位，組織全體或部分學(xué)生征訂省、市教育行政部門(mén)確定的教學(xué)用書(shū)目錄以外教學(xué)用書(shū)的；

　　2.以班級(jí)、年部為單位，向全體或部分學(xué)生推銷省、市教育行政部門(mén)規(guī)定范圍以外的復(fù)習(xí)資料、練習(xí)冊(cè)、試卷、書(shū)刊、音像制品等資料的；

　　3.以班級(jí)、年部為單位，不按正規(guī)渠道征訂或發(fā)行，采取各種手段提示、暗示學(xué)生到指定書(shū)店購(gòu)買指定圖書(shū)、資料及教學(xué)用具的。

　　第四條 有下列違反職業(yè)道德行為的：

　　1.體罰或以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；

　　2.索要或違反規(guī)定收受家長(zhǎng)、學(xué)生財(cái)物的；

　　3.在教育教學(xué)活動(dòng)中遇突發(fā)事件時(shí)，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的；

　　4.在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨和國(guó)家方針政策言行的；

　　5.對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的；

　　6.其他違反職業(yè)道德行為等。

　　第五條?對(duì)發(fā)生第一條例舉行為的，做如下處理：

　　1.行政記過(guò)（期限12個(gè)月）；

　　2.降低聘任一個(gè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)（正高降至高級(jí)、高級(jí)降至一級(jí)、一級(jí)降至二級(jí)、二級(jí)降至三級(jí)），期限24個(gè)月，處分期內(nèi)不得參加高于降聘后的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審。影響期結(jié)束后，由學(xué)校根據(jù)崗位空缺及教師表現(xiàn)情況，決定是否聘任原專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)，以上特指中小學(xué)職稱系列，其他院校參照?qǐng)?zhí)行；

　　3.調(diào)離教育教學(xué)崗位，期限24個(gè)月；

　　4.撤銷校內(nèi)黨政職務(wù)，五年內(nèi)不安排黨政職務(wù)；

　　5.當(dāng)年師德師風(fēng)考核不合格，年度考核不合格，取消五年內(nèi)的評(píng)先選優(yōu)資格，對(duì)已取得的榮譽(yù)稱號(hào)五年內(nèi)不予承認(rèn)，擔(dān)任班主任的，解除班主任職務(wù)，五年內(nèi)不得擔(dān)任班主任職務(wù)。

　　第六條 對(duì)發(fā)生第二條、第三條、第四條例舉行為的，根據(jù)其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度、社會(huì)影響程度，做如下處理：

　　1.視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分；

　　2.調(diào)離教育教學(xué)崗位，期限24個(gè)月；

　　3.撤銷校內(nèi)黨政職務(wù)，三年內(nèi)不安排黨政職務(wù)；

　　4.當(dāng)年師德師風(fēng)考核不合格，年度考核不合格，取消三年內(nèi)的評(píng)先選優(yōu)資格，對(duì)已取得的榮譽(yù)稱號(hào)三年內(nèi)不予承認(rèn)，擔(dān)任班主任的，解除班主任職務(wù)，三年內(nèi)不得擔(dān)任班主任職務(wù)；

　　5.對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。

　　第七條?對(duì)同一教師在24個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起以上（含兩起）亂補(bǔ)課行為的，參照本辦法第五條規(guī)定繼續(xù)加重處理，直至調(diào)離原工作單位。

　　第八條 校長(zhǎng)對(duì)本校治理“三亂”、師德師風(fēng)建設(shè)工作負(fù)全責(zé)，其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助校長(zhǎng)做好此項(xiàng)工作。出現(xiàn)“三亂”問(wèn)題的，除對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處分外，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)不抓、不管、放任、縱容、支持教師亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)、亂發(fā)行的，視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分：

　　一年內(nèi)，發(fā)生一起在職教師違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的學(xué)校，對(duì)校長(zhǎng)給予系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，進(jìn)行約談；發(fā)生兩起的，對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話；發(fā)生三起的，對(duì)校長(zhǎng)給予行政記過(guò)；發(fā)生四起以上（含四起）違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，視情節(jié)輕重，對(duì)校長(zhǎng)給予組織調(diào)整，直至免職。

　　第九條 民辦教育機(jī)構(gòu)超越審批范圍招收學(xué)生、開(kāi)辦各類補(bǔ)習(xí)班、輔導(dǎo)班或?yàn)閬y補(bǔ)課提供場(chǎng)所的，將沒(méi)收其違法所得，同時(shí)視其情節(jié)輕重給予警告、吊銷辦學(xué)許可證等處罰。

　　第十條?違反本辦法規(guī)定，因教師個(gè)人的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題引發(fā)的行政訴訟、刑（民）事訴訟和經(jīng)濟(jì)賠償?shù)龋山處煴救顺袚?dān)責(zé)任。因?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)做出決定，造成的行政訴訟、刑（民）事訴訟和經(jīng)濟(jì)賠償?shù)龋蓪W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。

　　第十一條?市教育局查處的違規(guī)違紀(jì)案件，在市級(jí)新聞媒體上曝光。各縣（市）區(qū)教育局查處的違規(guī)違紀(jì)案件，在縣（市）區(qū)新聞媒體上曝光。出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的學(xué)校，當(dāng)年行風(fēng)建設(shè)為不合格單位，取消學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年評(píng)選各級(jí)各類先進(jìn)的資格。

　　第十二條?各縣（市）區(qū)教育局及各學(xué)校自己查處的“三亂”問(wèn)題，市教育局不再追究相關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，但對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員的處理不得低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題不管不顧不負(fù)責(zé)、“三亂”問(wèn)題較為突出的縣（市）區(qū)教育局，市教育局將建議地方黨委對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　第十三條 所有治理“三亂”問(wèn)題和違反職業(yè)道德行為的規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法與上級(jí)規(guī)定不一致的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 本辦法自2018年 1月16日起實(shí)行。

　　第十五條 本辦法由鐵嶺市教育局負(fù)責(zé)解釋。