開教發(fā)[2021]46號

　　關(guān)于印發(fā)《開原市開展中小學(xué)有償補(bǔ)課和

　　教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治

　　工作方案》的通知

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）中學(xué)、中心小學(xué)，市直各學(xué)校：

　　現(xiàn)將《開原市開展中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　開原市教育局

　　2021年8月30日

　　此件公開發(fā)布

　　開原市開展中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作方案

　　為全面貫徹黨中央、國務(wù)院對師德師風(fēng)建設(shè)的部署要求和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，按照《教育部辦公廳關(guān)于開展中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作的通知》（教師廳函〔2021〕17號）和《遼寧省教育廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳開展中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作的通知》（遼教辦〔2021〕244號）要求，為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)行為，促進(jìn)中小學(xué)生健康全面發(fā)展，開原市教育局決定自2021年7月至2022年3月，面向全市中小學(xué)校和教師開展有償補(bǔ)課和違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作（以下簡稱專項整治），現(xiàn)制定工作方案如下。

　　一、整治目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)的重要指示批示精神，堅

　　持教育與實(shí)踐相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、全面整改與長效機(jī)制相結(jié)合的原則，強(qiáng)化責(zé)任、形成震懾，堅持依法依規(guī)、德法并舉，通過九個月的專項整治，有效遏制中小學(xué)教師“課上不講課下講”、“組織開辦校外培訓(xùn)班”、“到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職”、“同家長搞利益交換”等突出問題，治理和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

　　整治內(nèi)容

　　1.嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師違規(guī)有償補(bǔ)課。一是嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織違規(guī)有償補(bǔ)課或推薦、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外違規(guī)有償補(bǔ)課，特別是為所任課班級學(xué)生進(jìn)行違規(guī)有償補(bǔ)課，包括通過網(wǎng)絡(luò)平臺等形式組織線上違規(guī)有償補(bǔ)課；二是嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師課上不講、課后講，以斂財為目的，利用教師班主任職務(wù)之便，組織違規(guī)有償補(bǔ)課；三是嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由家長、家長委員會等組織的違規(guī)有償補(bǔ)課；四是嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人（包括學(xué)生代理家長）介紹生源、提供相關(guān)信息、場地等。

　　2.嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為。一是嚴(yán)禁以任何方式索要或接受學(xué)生及家長贈送的禮品禮金、有價證券和支付憑證等財物；二是嚴(yán)禁參加由學(xué)生及家長安排的可能影響考試、考核評價的宴請；三是嚴(yán)禁參加由學(xué)生及家長安排支付費(fèi)用的旅游、健身休閑等娛樂活動；四是嚴(yán)禁讓學(xué)生及家長支付或報銷應(yīng)由教師個人或親屬承擔(dān)的費(fèi)用；五是嚴(yán)禁通過向?qū)W生推銷圖書、報刊、生活用品、社會保險等商業(yè)服務(wù)獲取回扣；六是嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益、同家長搞利益交換等行為。

　　三、主要措施

　　一是完善工作機(jī)制。各校要在治理教育“三亂”工作的基礎(chǔ)上，對照此次專項整治工作要求和十項準(zhǔn)則等制度要求，完善工作方案，建立健全專項整治工作監(jiān)督、管理機(jī)制，完善部門協(xié)作機(jī)制和長效工作機(jī)制，持之以恒抓好師生群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的突出問題整治，從嚴(yán)查處，強(qiáng)化監(jiān)督，確保將專項整治各項工作措施落實(shí)到位，達(dá)到整治效果。（2021年8月底前完成）

　　二是組織自查自改。各校要設(shè)立專門舉報電話和信箱，開展問題自查，建立工作臺賬。對已辦結(jié)的予以銷號、在辦的及時辦結(jié)、新發(fā)現(xiàn)的問題明確辦理時限和辦理方式，防止久拖不決。對查實(shí)的問題，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，有效遏止相關(guān)問題的發(fā)生。（2022年3月底前完成）

　　三是嚴(yán)肅處理通報。在整治工作中，依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理相關(guān)人員上報鐵嶺市教育局。鐵嶺市教育局將建立典型案例庫，按要求進(jìn)行通報并上報省教育廳。各校要結(jié)合查處通報的典型案例，舉一反三，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和解決本地本校師德建設(shè)中存在的突出問題，補(bǔ)齊工作短板，消除風(fēng)險隱患，鞏固專項整治工作成果。堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，對不履行或不正確履行職責(zé)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)所在學(xué)校負(fù)責(zé)人。（2021年7月至2022年3月）

　　四是做好警示教育。各校要繼續(xù)組織教師召開師德警示教育大會，以教育部網(wǎng)站公開曝光的違反教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則相關(guān)典型案例和各地各校查處的相關(guān)案例為反面教材，分析違規(guī)問題和處理結(jié)果，引導(dǎo)教師以案為鑒；結(jié)合師德違規(guī)問題，對照新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則，強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)、社會活動、廉潔自律等方面的正面規(guī)范和負(fù)面清單，引導(dǎo)教師以案明紀(jì)；學(xué)校出現(xiàn)相關(guān)師德違規(guī)問題的，要在會上詳細(xì)通報具體問題及處理結(jié)果，組織教師討論剖析原因、對照查擺自省，做到警鐘長鳴。（2021年7月至2022年3月）

　　五是加強(qiáng)檢查抽查。開原市教育局聯(lián)合紀(jì)檢派駐組將此次專項整治和治理教育“三亂”結(jié)合起來，加大巡察和檢查力度，對重點(diǎn)案件和督辦案件及時跟蹤調(diào)查，鐵嶺市教育局會進(jìn)行抽查和通報。各校要結(jié)合典型問題查處，將解決師德突出問題和保障教師合法權(quán)益相統(tǒng)一，補(bǔ)齊工作短板，切實(shí)消除風(fēng)險隱患，鞏固提升師德師風(fēng)建設(shè)成果，推動十項準(zhǔn)則落地生效。（2022年3月底前完成）

　　六是開展專題教育。根據(jù)《教育部關(guān)于在教育系統(tǒng)開展師德專題教育的通知》（教師函〔2021〕3號）要求，貫穿2021年全年，在全市教育系統(tǒng)開展師德專題教育，組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)的重要指示批示精神，強(qiáng)化教師“四史”學(xué)習(xí)教育，開展師德優(yōu)秀典型先進(jìn)事跡宣傳學(xué)習(xí)，引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)踐行新時代師德規(guī)范，集中開展師德警示教育。注重融入日常、抓在經(jīng)常，系統(tǒng)組織、分類指導(dǎo)。（2021全年）

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要高度重視，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制，要把師德師風(fēng)建設(shè)擺在首要位置，提高對專項整治工作重要意義的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，做好中小學(xué)在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治相關(guān)工作。

　　（二）加強(qiáng)協(xié)作，落實(shí)主體責(zé)任。教育局將組建工作專班，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)人員的檢查。各校是專項治理工作的責(zé)任主體，要按要求制定實(shí)施方案，壓實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真履行監(jiān)督管理責(zé)任，組織好調(diào)查、核實(shí)等工作。

　　附件：開原市中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　附件：

　　開原市教育局中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 ?長：? ? ? 教育局黨組書記、局長、教育工委副書記

　　副組長 崔啟超 ??教育局黨組成員、教育工委專職副書記??趙常亮 ??紀(jì)委監(jiān)委駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長

　　周 ?躍 ??教育局黨組成員、副局長

　　關(guān) ?靜 ??教育局黨組成員、副局長、教育工委副書記

　　孫海南 ??教育局黨組成員、副局長

　　高延明 ??教育局黨組成員、教育工委專職委員

　　成 ?員：陳光瑩 ??教育局糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)人

　　張 ?巖 ??教育局人事股負(fù)責(zé)人

　　丁日千 ??教育局黨辦負(fù)責(zé)人

　　王 ?堡 ??教育局基礎(chǔ)教育股負(fù)責(zé)人

　　石 ?堅 ??教育局職成教股負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局糾風(fēng)辦。