為深入貫徹落實(shí)遼寧省教育廳、遼寧省消費(fèi)者協(xié)會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部辦公廳、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)處關(guān)于開(kāi)展校外培訓(xùn)“平安消費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，進(jìn)一步營(yíng)造我市良好的校外培訓(xùn)消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)學(xué)生及家長(zhǎng)合法權(quán)益，特制定本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步遏制校外培訓(xùn)過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為，全面預(yù)防“退費(fèi)難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題，有效解決學(xué)生家長(zhǎng)合理退費(fèi)訴求，堅(jiān)決防治無(wú)資格資質(zhì)、無(wú)質(zhì)量保證、無(wú)安全保障的學(xué)科類(lèi)隱形變異培訓(xùn)，整體提升學(xué)生家長(zhǎng)消費(fèi)保護(hù)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)讓人民群眾放心、安心、舒心的校外培訓(xùn)消費(fèi)環(huán)境。

　　二、時(shí)間安排

　　2023年5月至6月。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)規(guī)范培訓(xùn)收費(fèi)行為。教育局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)全市86家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，并建立工作臺(tái)賬。掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)公示制度執(zhí)行情況，重點(diǎn)查處是否存在超時(shí)段、超限額收費(fèi)，是否嚴(yán)格落實(shí)政府指導(dǎo)價(jià)，是否存在未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等問(wèn)題，是否執(zhí)行一次性收取不超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用，非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次收取不超過(guò)5000元等要求。

　　(二)強(qiáng)化校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管。按照“兩個(gè)全面納入”的要求，嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管，重點(diǎn)檢查預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)、風(fēng)險(xiǎn)保證金專(zhuān)用賬戶(hù)、培訓(xùn)收費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)的開(kāi)立和使用是否規(guī)范;是否存在通過(guò)監(jiān)管部門(mén)規(guī)定以外的方式收取培訓(xùn)費(fèi)用以及“體外循環(huán)”躲避資金監(jiān)管的問(wèn)題。

　　(三)加快校外培訓(xùn)消費(fèi)糾紛化解，加強(qiáng)消費(fèi)教育指導(dǎo)。督導(dǎo)機(jī)構(gòu)全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同》，明確約定退費(fèi)情形、退費(fèi)方式等內(nèi)容。聯(lián)合消協(xié)組織發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，完善校外培訓(xùn)領(lǐng)域消費(fèi)糾紛維權(quán)制度，暢通消費(fèi)投訴渠道，廣泛受理學(xué)生家長(zhǎng)退費(fèi)糾紛，讓困難家長(zhǎng)求助有門(mén)，受助及時(shí)；做好校外培訓(xùn)消費(fèi)教育指導(dǎo)工作，通過(guò)多種方式，宣傳科學(xué)消費(fèi)理念，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)消費(fèi)教育指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)消費(fèi)權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、消費(fèi)保護(hù)意識(shí)，安全責(zé)任意識(shí)，有效避免消費(fèi)陷阱。

　　(四)加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全排查。教育局聯(lián)合公安局、消防大隊(duì)、城市綜合執(zhí)法局對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全大排查，督促指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法履行消防安全主體責(zé)任，補(bǔ)齊補(bǔ)足人防、物防、技防設(shè)施設(shè)備，筑牢安全風(fēng)險(xiǎn)底線紅線。對(duì)存在突出安全隱患和消防安全違法行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)向社會(huì)公示。對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)所消防安全條件不符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求、整改不到位或不能確保安全的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　(五)嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)行為，防范學(xué)科類(lèi)隱形變異培訓(xùn)。進(jìn)一步發(fā)揮好網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制作用，將隱形變異培訓(xùn)排查納入網(wǎng)格員日常排查內(nèi)容。重點(diǎn)針對(duì)“一對(duì)一”“住家教師”“高端家政”等突出隱形變異表現(xiàn)形式，開(kāi)展專(zhuān)題治理工作，根據(jù)違規(guī)培訓(xùn)情況、投訴舉報(bào)情況建立違規(guī)排查重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人臺(tái)賬，強(qiáng)化摸排跟蹤和巡查檢查，及時(shí)入賬出賬，做好動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)日常檢查，持續(xù)開(kāi)展線上巡查，堅(jiān)決防范學(xué)科類(lèi)，隱形變異培訓(xùn)“死灰復(fù)燃”。

　　開(kāi)原市教育局

　　2023年5月23日