開教發(fā)[2022]27號

　　關(guān)于印發(fā)《2022年鞏固拓展教育脫貧

　　攻堅成果工作實施方案》的通知

　　城鄉(xiāng)各學校：

　　為深入貫徹落實《鐵嶺市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案》（鐵委辦發(fā)〔2021〕18號）文件精神，結(jié)合開原市教育實際，制定《開原市教育局2022年鞏固拓展教育脫貧攻堅工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各校結(jié)合實際，認真貫徹落實。

　　開原市教育局

　　2022年4月7日

　　開原市教育局2022年鞏固拓展教育

　　脫貧攻堅成果工作實施方案

　　為進一步做好鞏固拓展教育脫貧攻堅成果工作，在2021年至2025年過渡期內(nèi)，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。

　　一、目標任務(wù)

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接系列重要講話精神，按照過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，繼續(xù)認真貫徹落實國家和省、市的各項資助政策，切實保障脫貧家庭學生（特指原建檔立卡貧困家庭學生，以下同）不因脫貧不穩(wěn)定等原因而失學，讓脫貧家庭及因?qū)W納入監(jiān)測家庭學生（特指縣級鄉(xiāng)村振興部門錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)學生）繼續(xù)享受公平有質(zhì)量的教育，持續(xù)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果；切實保障疫情期間家庭經(jīng)濟困難學生的基本學習生活需求，全面助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　二、工作重點

　　（一）建立鞏固拓展教育脫貧攻堅成果管理檔案

　　按照《鐵嶺市家庭經(jīng)濟困難學生認定工作辦法》（鐵市教發(fā)〔2019〕41號）要求，深入調(diào)查，摸清底數(shù)，以學生學籍為基準，每學期初，將脫貧家庭及因?qū)W納入監(jiān)測家庭學生逐一進行登記造冊，建立縣、校兩級鞏固拓展教育脫貧攻堅成果管理檔案，全面、準確掌握各學段脫貧家庭及因?qū)W納入監(jiān)測家庭學生就學情況，確保扶持不遺漏。

　　（二）開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶

　　按照《鐵嶺市教育局防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》要求，一是建立動態(tài)發(fā)現(xiàn)與核查機制。建立學生家長（或監(jiān)護人）主動申報、學校篩查相結(jié)合的機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等家庭學生，進行動態(tài)監(jiān)測，做到及早發(fā)現(xiàn)、精準幫扶。二是利用數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測。充分利用開原市精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測功能，對義務(wù)教育階段易返貧致貧家庭學生進行重點監(jiān)控，確保義務(wù)教育階段脫貧家庭學生因貧輟學動態(tài)為零。

　　（三）繼續(xù)優(yōu)先享受教育資助政策

　　對于脫貧家庭及因?qū)W納入監(jiān)測家庭學生，繼續(xù)落實優(yōu)先享受國家和省資助政策。

　　1.學前教育。發(fā)放入園資助金。補助標準：城市幼兒園每生每年2400元，農(nóng)村幼兒園每生每年1200元。

　　2.義務(wù)教育。全面落實義務(wù)教育“兩免一補”資助政策，對在校寄宿學生發(fā)放生活補助（小學階段每生每年1000元，初中階段每生每年1250元）；對在校非寄宿學生發(fā)放生活補助，每生每年750元。

　　3.普通高中教育。在普通高中就讀期間，嚴格落實“脫貧不脫政策”要求，繼續(xù)享受國家助學金（每生每年2000元）及免學費政策（因?qū)W納入監(jiān)測家庭學生不能享受普通高中免學費政策），保障家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)。

　　4.中等職業(yè)教育。讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都有機會接受免費中等職業(yè)教育，并按照國家政策發(fā)放助學資金（每生每年2000元）。

　　5.高等教育。對當年考入全日制高校的大學生（研究生、本科生和高職學生），優(yōu)先辦理生源地信用助學貸款，實現(xiàn)“應貸盡貸”。

　　（四）繼續(xù)執(zhí)行市級特惠政策

　　對就讀我市學前教育、義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)學校脫貧家庭及因?qū)W納入監(jiān)測家庭學生（在園兒童）繼續(xù)執(zhí)行免除校服費、伙食費政策。此外，如學生遇其他特殊困難，所在學校及教育主管部門要及時掌握相關(guān)信息，及時精準、定向定人進行幫扶。

　　（五）加大義務(wù)教育階段控輟保學力度

　　一是制定控輟保學實施方案。各學校要結(jié)合本校實際制定控輟保學實施方案，確保脫貧家庭學生“有學上”“上好學”，全面鞏固義務(wù)教育普及水平。二是實施控輟保學責任機制。教育局與學校簽訂義務(wù)教育階段控輟保學責任書，形成立體全方位的控輟網(wǎng)絡(luò)，落實工作責任，不讓一個孩子因貧失學。三是建立控輟保學信息臺賬。各學校要建立控輟保學工作臺賬，及時更新學籍信息，確保應學在學。四是加大控輟保學宣傳力度。通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、法律講座等多種形式，廣泛宣傳控輟保學的典型經(jīng)驗和有效做法，增強廣大群眾、學生家長和學校教師依法實施義務(wù)教育的意識。五是開展心理激勵和學業(yè)幫扶。深入開展“義務(wù)補課”活動，倡導教師利用業(yè)余時間，無償?shù)貫閷W困生補差，通過談心和單獨輔導等方式對貧困家庭學生、留守兒童、學困生積極開展心理激勵和學業(yè)幫扶，幫助其樹立學習信心，避免因喪失學習動力而輟學。

　　三、工作措施

　　1.強化組織領(lǐng)導。教育局及各學校要成立鞏固拓展脫貧攻堅成果工作領(lǐng)導小組，制定實施方案，確保完成全年工作任務(wù)。各級各類學校、幼兒園要做到校長（園長）親自抓，責任到人，教育主管部門、學校、班級要層層簽訂責任狀，實行幫扶責任制，實現(xiàn)“一生一責任人”的幫扶機制。

　　2.及時發(fā)放資金。各學校要在上級資金撥付到位后，各項資助資金要按標準及時打卡發(fā)放，確保脫貧家庭及因?qū)W納入監(jiān)測家庭學生應享受的各項國家資助政策和我市特惠政策及時的落實到位。

　　3.開展臨時救助。對受疫情影響的家庭經(jīng)濟困難學生，各校要根據(jù)其家庭經(jīng)濟困難程度，在國家資助的基礎(chǔ)上，使用學校按事業(yè)收入或?qū)W費收入一定比例提取的學生資助基金，采取減免學費或臨時生活補助等方式，保障他們的正常學習生活。

　　4.強化監(jiān)督檢查。將鞏固拓展教育脫貧攻堅成果工作情況納入年終目標責任考核體系，教育局定期對各學校鞏固拓展教育脫貧攻堅成果工作進行全方位的考核督查。強化責任追究制度，對弄虛作假、套取騙取或違規(guī)使用扶貧資金的，嚴肅依法依規(guī)處理。

　　5.保持幫扶力量。各學校要加強學生資助工作隊伍建設(shè)，減少資助工作人員流動性，確保在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、辦公場所等方面適應和滿足學生資助工作需要。教育局將在適當時間組織開展分學段、多形式的學生資助業(yè)務(wù)人員培訓，切實提高學校學生資助管理人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力，提升學生資助規(guī)范化管理水平。

　　6.確保電話暢通。各校要設(shè)立專人值守資助咨詢服務(wù)熱線電話，確保疫情期間熱線電話暢通，及時解答學生和家長有關(guān)資助工作的問題和述求，宣傳國家和學校的各項資助政策。

　　附：2022年開原市教育局鞏固拓展教育脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組名單

　　2022年開原市教育系統(tǒng)鞏固拓展教育

　　脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組名單

　　組 ?長：? ? ? ? 開原市教育局黨組書記、局長

　　副組長：孫海南?????開原市教育局副局長、

　　成 ?員：王麗華?????開原市教育局計財股股長

　　石??堅?????開原市教育局職教股股長

　　王??雪?????開原市教育局幼教股股長

　　周玉國?????開原市教育局計財股工作人員

　　城鄉(xiāng)各級各類學校校長

　　工作領(lǐng)導小組日常工作下設(shè)辦公室，設(shè)在教育局計財股。

　　聯(lián)系人：周玉國

　　聯(lián)系電話：024-73255717