各市教育局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局，沈撫示范區(qū)社會(huì)事業(yè)局：

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)），按照《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》（教基廳函〔2021〕28號(hào)）要求，充分發(fā)揮課后服務(wù)對(duì)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的重要作用，進(jìn)一步提高我省課后服務(wù)水平，更好促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。

　　一、切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好課后服務(wù)工作的重要意義

　　各地各校要切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展課后服務(wù)的重要意義，壓實(shí)屬地屬事責(zé)任，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署和省委、省政府的工作要求上來(lái)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)工作。要將課后服務(wù)作為解決家長(zhǎng)急難愁盼問(wèn)題的一項(xiàng)重要民生工程，作為彰顯學(xué)校辦學(xué)特色、強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地作用的重要途徑，作為落實(shí)“雙減”工作的強(qiáng)有力支撐，因地制宜“一校一案”制定課后服務(wù)的具體實(shí)施方案。

　　二、進(jìn)一步豐富課后服務(wù)內(nèi)容，提高課后服務(wù)質(zhì)量

　　一是要實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋。按照國(guó)家統(tǒng)一部署要求，從2021年秋季開(kāi)學(xué)起，各地各校要實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋，原則上要求每周5天，每天不少于2小時(shí)；課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間；對(duì)有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際提供延時(shí)托管服務(wù)；初中學(xué)校工作日晚上可開(kāi)設(shè)自習(xí)班。學(xué)校可統(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”。二是要?jiǎng)?chuàng)新課后服務(wù)內(nèi)容。各地各校要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展課后服務(wù)工作，堅(jiān)持自愿參加原則，充分尊重學(xué)生和家長(zhǎng)意愿，提供多樣化的課后服務(wù)項(xiàng)目。開(kāi)展各類體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)、勞動(dòng)實(shí)踐，以及拓展訓(xùn)練、社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)等。要充分利用校內(nèi)圖書(shū)館、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)教室、體育和藝術(shù)教育場(chǎng)館、校內(nèi)博物館、勞動(dòng)實(shí)踐基地等資源場(chǎng)所開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。

　　三、合理利用校內(nèi)外資源，探索課后服務(wù)多種模式

　　一是要積極探索課后服務(wù)多種模式。課后服務(wù)時(shí)間可指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，有計(jì)劃地適當(dāng)安排課后輔導(dǎo)，建立學(xué)有困難學(xué)生幫扶制度，為學(xué)有余力學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間；也可結(jié)合學(xué)生家長(zhǎng)需求及學(xué)校實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展各類課后服務(wù)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)校內(nèi)課后服務(wù)吸引力，著力解決學(xué)生“吃不飽”“吃不好”問(wèn)題。嚴(yán)禁利用課后服務(wù)時(shí)間開(kāi)展集體教學(xué)、講授新課等行為。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校在課余時(shí)間向?qū)W生提供興趣類課后服務(wù)內(nèi)容，供學(xué)生自主選擇參加，引導(dǎo)和幫助確有需求的學(xué)生度過(guò)安全、快樂(lè)、有意義的課余生活，切實(shí)減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。二是要合理利用校內(nèi)外資源。課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)，也可聘請(qǐng)退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者提供。對(duì)于不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長(zhǎng)等特殊需要的，可適當(dāng)按程序引進(jìn)正規(guī)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)，由教育部門(mén)負(fù)責(zé)組織遴選，供學(xué)校選擇使用，并建立評(píng)估退出機(jī)制。各市要統(tǒng)籌利用好社會(huì)資源向?qū)W生提供高質(zhì)量教育服務(wù)，要充分發(fā)揮好少年宮、青少年活動(dòng)中心、研學(xué)實(shí)踐教育基地等校外活動(dòng)場(chǎng)所在課后服務(wù)中的作用。同時(shí)，要充分挖掘利用紅色教育資源、歷史文化資源和自然人文資源，科學(xué)設(shè)計(jì)研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)內(nèi)容，積極開(kāi)展中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)。

　　四、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，為課后服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)保障

　　一是形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)教育部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全教育行政部門(mén)與發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，加大對(duì)課后服務(wù)工作的資源、資金、人員隊(duì)伍等的保障力度。二是要建立課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各地要加大對(duì)中小學(xué)課后服務(wù)的投入，可采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式，確保經(jīng)費(fèi)籌措到位。經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助，有關(guān)部門(mén)在核定績(jī)效工資總量時(shí)，應(yīng)考慮教師參與課后服務(wù)的因素，把用于教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度，作為增量納入績(jī)效工資并設(shè)立相應(yīng)項(xiàng)目，不作為次年正常核定績(jī)效工資總量的基數(shù)；對(duì)聘請(qǐng)校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補(bǔ)助可按勞務(wù)費(fèi)管理。課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各市教育行政部門(mén)和發(fā)改部門(mén)按照成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定，并報(bào)市級(jí)人民政府審定后執(zhí)行。省財(cái)政廳、省教育廳將各地課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障工作落實(shí)情況作為省對(duì)下義務(wù)教育相關(guān)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金分配的績(jī)效因素，對(duì)保障工作開(kāi)展較好的地區(qū)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。三是要完善家校社協(xié)同機(jī)制。各地教育部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，辦好家長(zhǎng)學(xué)校或網(wǎng)上家庭教育指導(dǎo)平臺(tái)。要明晰家校育人責(zé)任，密切家校溝通，推進(jìn)協(xié)同育人共同體建設(shè)。各地各校要采取多種形式，積極宣傳“雙減”的重要意義，宣傳做好課后服務(wù)工作對(duì)減輕學(xué)生義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)起到的重要作用，提高學(xué)生和家長(zhǎng)參加課后服務(wù)的熱情。四是做好線上學(xué)習(xí)服務(wù)。各級(jí)教研部門(mén)要積極組織，提供線上優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，要加大宣傳推廣力度，引導(dǎo)學(xué)生用好線上優(yōu)質(zhì)教育資源，充分利用國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)和各地教育教學(xué)資源平臺(tái)以及優(yōu)質(zhì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，向?qū)W生提供高質(zhì)量專題教育資源和覆蓋各年級(jí)各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源。各地各校要積極創(chuàng)造條件，組織優(yōu)秀教師開(kāi)展在線互動(dòng)輔導(dǎo)答疑。

　　各地各校要高度重視，精心組織，做好政策的宣傳解讀工作，切實(shí)加強(qiáng)課后服務(wù)時(shí)間的校園安全管理。各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo)考核，切實(shí)把義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)情況納入對(duì)各級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。各地要不斷總結(jié)課后服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，完善工作機(jī)制。省教育廳將宣傳推廣各地各校課后服務(wù)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷推動(dòng)全省課后服務(wù)工作邁上新臺(tái)階。

　　遼寧省教育廳 遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)

　　遼寧省財(cái)政廳 遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳

　　2021年10月12日

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