??開原市應急管理局
??部門預算
??（2025年）
??目 錄
??第一部分開原市應急管理局部門概況
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??主要職責
??二、機構(gòu)設置情況
??三、部門預算單位構(gòu)成
??第二部分開原市應急管理局2025年部門預算情況說明
??一、關(guān)于開原市應急管理局2025年部門收支預算的總體說明
??二、開原市應急管理局2025年部門預算收支增減變化情況說明
??三、機關(guān)運行經(jīng)費安排說明
??四、開原市應急管理局2025年部門“三公”經(jīng)費增減變化原因說明
??五、債務支出安排情況說明
??六、政府采購情況說明
??七、國有資產(chǎn)占用情況說明
??八、政府購買服務支出安排情況說明九、重點項目預算的績效目標說明
??十、其他情況的說明
??第三部分名詞解釋
??第四部分2025年遼寧省鐵嶺市開原市應急局部門預算公開表
??一、收支預算總表
??二、收入預算總表
??三、支出預算總表
??四、財政撥款收支預算總表
??五、一般公共預算支出表
??六、一般公共預算基本支出表
??七、財政撥款預算“三公”經(jīng)費支出表
??八、政府性基金預算支出表
??九、項目支出預算表
??十、支出功能分類預算表
??十一、支出經(jīng)濟分類預算表（政府預算）
??十二、支出經(jīng)濟分類預算表（部門預算）
??十三、債務支出預算表
??十四、政府采購支出預算表
??十五、政府購買服務支出預算表
??十六、部門（單位）整體績效目標表
??十七、部門預算項目（政策）績效目標表
??十八、部門管理專項資金預算表
??第一部分開原市應急管理局部門概況
??一、主要職責及機構(gòu)設置情況
??1、主要職責
??（一）負責應急管理工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
??（二）組織編制全市應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，起草市政府規(guī)章草案。
??（三）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全市總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。
??（四）牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
??（五）組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織災害應急處置工作，可按程序統(tǒng)籌調(diào)度指揮市域范圍內(nèi)監(jiān)測預警、應急救援等資源和力量。
??（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
??（七）統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社會應急救援力量建設。
??（八）負責消防工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
??（九）負責地震管理工作，按照《中華人民共和國防震減災法》要求，負責全市防震減災工作，貫徹落實國家防震減災工作方針，依照防震減災法律、法規(guī)開展工作。指導協(xié)調(diào)森林火災、水旱災害、地質(zhì)災害防治等工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。
??（十）組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。
??（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
??（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。按分工負責監(jiān)督管理工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
??（十三）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
??（十四）開展應急管理和安全生產(chǎn)方面的交流與合作。
??（十五）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同市發(fā)展和改革局（市糧食和物資儲備局）等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。
??（十六）負責應急管理、安全生產(chǎn)、防震減災宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)、防震減災的科學技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設工作。
??（十七）承擔全市鐵路無人看守道口（鐵路專用線、專用鐵路、地方鐵路的無人看守道口除外）的安全監(jiān)督管理工作。
??（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。
??二、機構(gòu)設置情況
??我局于2019年2月組建，隸屬市人民政府。內(nèi)設機構(gòu)無。
??三、部門預算單位構(gòu)成
??納入開原市財政局2025年部門預算編制范圍的一級預算單位包括：
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??開原市應急管理局機關(guān)
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??遼寧省鐵嶺市消防隊開原支隊
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??開原市應急事務服務中心
??第二部分開原市應急管理局2025年部門預算情況說明
??一、關(guān)于開原市應急管理局2025年部門收支預算的總體說明
??按照綜合預算的原則，開原市應急管理局單位所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：財政撥款收入、納入預算管理的罰沒收入。支出包括：工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助、項目支出。開原市應急管理局單位2025年收入總預算1231.65萬元，支出總預算1231.65萬元。
??二、開原市應急管理局部門2025年部門預算收支增減變化情況說明
??2025年預算收入1231.65萬元，預算支出1231.65萬元，2024年預算收入680.94萬元，預算支出680.94萬元，2025年比2024年預算收支增加550.71萬元，增加原因：一是2025年工資預算和定額增加，2025年人員工資福利預算64人.633.55萬元（人數(shù)包含開原市應急事務服務中心49人），2024年人員工資福利預算68人（人數(shù)包含開原市應急事務服務中心50人）589.47萬元，2025年人員工資福利預算比2024年增加44.08萬元；二是對個人和家庭補助的變動增加，2025對個人和家庭補助21.32萬元，2024年對個人和家庭補助9.01萬元，2025年對個人和家庭的補助比2024年增加12.31萬元，原因一是應急管理局機關(guān)增加退休人員退休費、增加應急值班補貼、增加獎勵金（獨生子女費）。三是商品和服務支出的變動增加，2025年商品和服務支出576.78萬元，2024年商品和服務支出82.46萬元,2025年商品和服務支出比2024年減少494.32萬元，原因是2025年將消防隊開原支隊加入預算。
??三、機關(guān)運行經(jīng)費安排說明
??機關(guān)運行經(jīng)費安排支出1231.65萬元。人員編制64人，應急管理局機關(guān)15人，應急事務服務中心49人。汽車經(jīng)費供給臺數(shù)5臺，其中應急管理局機關(guān)4臺，應急事務服務中心1臺。一是工資和福利支出633.55萬元，其中基本工資293.20萬元、津貼補貼64.70萬元、獎金9.37萬元、績效工資98.60萬元、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費72.57萬元、職工基本醫(yī)療保險繳費30.81萬元、其他社會保障繳費1.9萬元、住房公積金60.00萬元、其他工資和福利支出2.4萬元。二是商品和服務支出576.78萬元，其中辦公費42.28萬元、郵電費1.32萬元、差旅費1.62萬元、公務接待費0.46萬元、公務用車運行維護費12萬元、其他交通費18.23萬元，其他商品和服務支出500.87萬元。三是對個人和家庭補助21.32萬元，其中退休費3.44萬元、撫恤金4.17萬元、獎勵金0.38萬元、其他對個人和家庭補助13.33萬元。
??四、開原市應急管理局2025年部門“三公”經(jīng)費增減變化原因說明
??2025年“三公”經(jīng)費預算數(shù)12.46萬元，其中：因公出境（國）經(jīng)費0萬元；公務接待費0.46萬元；公務用車購置及運行費12萬元。2025年“三公”經(jīng)費比2024年萬元減少0.01萬元。其中：因公出境（國）費0元，與上年相比無增減；公務接待費0.46萬元，與上年相比減少0.01萬元，原因一是2025年開原市應急局機關(guān)人員減少，經(jīng)費減少，列入招待費預算金額也相應減少。公務用車購置費0萬元，與上年相比無增減。公務用車運行和維護費12萬元，與上年相比與上年相比無增減。
??五、債務支出安排情況說明
??2025年債務支出未做安排。
??六、政府采購安排情況說明
??2025年政府采購未做安排。
??七、國有資產(chǎn)占用情況說明
??2025年，開原市應急管理局部門共有車輛4輛，其中：應急保障用車1輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車4輛。
??八、政府購買服務支出安排情況說明
??2025年政府購買服務未做安排。
??九、重點項目預算的績效目標等預算績效情況說明
??根據(jù)預算績效管理工作要求，我單位2025年應編制績效目標的項目0個，實際編制績效目標的項目0個，涉及資金0萬元，編制績效目標的項目覆蓋率（實際編制績效目標的項目/應編制績效目標的項目）為100%。
??十、其他情況的說明
??2025年無其他情況說明。
??第三部分名詞解釋
??1.財政撥款收入：指市級財政當年撥付的資金。
??2.基本支出：指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
??3.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
??4.行政事業(yè)性收費收入：指依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務院有關(guān)規(guī)定、國務院財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項收費收入。
??5.政府性基金收入：反應各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定并經(jīng)國務院或財政部批準，向公民、法人和其他組織征收的政府性基金，以及參照政府性基金管理或納入基金預算、具有特定用途的財政資金。
??6.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“行政事業(yè)性收費收入”、“政府性基金收入”以外的收入。
??7.“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反應單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
??8.災害防治及應急管理支出（類）應急管理事務（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
??9.災害防治及應急管理支出（類）應急管理事務（款）安全監(jiān)管（項）：反映安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的項目支出。
??第四部分2025年遼寧省鐵嶺市開原市應急局部門預算公開表
009_遼寧省鐵嶺市開原市應急局.xlsx
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