??【發(fā)布部門】鐵嶺市人大常委會【發(fā)布文號】鐵嶺市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第20號【效力級別】設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)【時(shí)效狀態(tài)】現(xiàn)行有效【發(fā)布日期】2021-04-08【發(fā)布日期】2021-04-08【法律話題】醫(yī)療衛(wèi)生;社會管理【產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域】環(huán)境保護(hù);公共管理;公用事業(yè)

??第一章總則

??第一條為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。

??第二條本條例適用于城市建成區(qū)內(nèi)和其他實(shí)行城市化管理區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

??實(shí)行城市化管理區(qū)域的范圍，由市人民政府劃定。

??第三條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。

??第四條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

??市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，使城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。

??第五條市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對城市建成區(qū)內(nèi)和其他實(shí)行城市化管理區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核評比，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

??縣（市、區(qū)）城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

??市、縣（市、區(qū)）人民政府的有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，共同做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

??第六條本條例規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政強(qiáng)制等職權(quán)，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實(shí)施；實(shí)行綜合行政執(zhí)法的，依法由城市管理綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

??城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以依法委托其所屬的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。

??第七條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)以及城市市容和環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳，增強(qiáng)市民維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識，提高市民的公共道德水平。

??單位和個(gè)人有維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有權(quán)勸阻和舉報(bào)破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為。

??任何單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。

??對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由市、縣（市、區(qū)）人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

??第二章責(zé)任分工

??第八條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé)：

??（一）城市主次干道、立交橋、人行天橋、廣場由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé)；

??（二）小街小巷、住宅區(qū)由社區(qū)（居民）委員會、物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

??（三）水域、河道由管理單位負(fù)責(zé)；

??（四）火車站、長途汽車站、公共汽車始末站、停車場、影劇院、博物館、體育場（館）、公園、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場所由管理單位、經(jīng)營單位或者綠化專業(yè)組織負(fù)責(zé)；

??（五）商店、超市、集貿(mào)市場（含街辦市場、早市、夜市）、賓館、飯店等場所，由產(chǎn)權(quán)單位、開辦單位、經(jīng)營單位或者主管部門具體負(fù)責(zé)；

??（六）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由其自行負(fù)責(zé)；

??（七）營業(yè)性門點(diǎn)、攤亭等場所由其經(jīng)營者負(fù)責(zé)；

??（八）鐵路、公路及其沿線由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

??（九）工程施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開工的建設(shè)工程用地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

??（十）公共廁所、垃圾收運(yùn)站點(diǎn)、垃圾筒（箱）及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

??（十一）實(shí)行城市化管理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城等相對獨(dú)立的功能區(qū)域，由管理單位負(fù)責(zé)。

??城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理責(zé)任人不明確的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。

??違反本條規(guī)定，未履行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的，責(zé)令限期改正，并對個(gè)人處50元以上200元以下罰款，對單位處200元以上1000元以下罰款。

??第九條對臨街單位、個(gè)體經(jīng)營者實(shí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制度。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定，與臨街的單位、個(gè)體經(jīng)營者等責(zé)任人簽訂責(zé)任書，明確管理內(nèi)容和范圍，并監(jiān)督實(shí)施。

??責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的規(guī)定，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

??責(zé)任人對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)予以勸阻、制止或者向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門舉報(bào)。

??違反本條第二款規(guī)定，責(zé)任人未履行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的，責(zé)令限期改正，并對個(gè)人處50元以上200元以下罰款，對單位處200元以上1000元以下罰款。

??第三章市容管理

??第十條城市建筑物、構(gòu)筑物、道路、園林綠化、公共設(shè)施、廣告標(biāo)志、照明、公共場所、城市水域、居住區(qū)等容貌，應(yīng)當(dāng)符合國家、省和本市規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

??第十一條主要街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要與可能，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。

??臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。

??栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理單位、個(gè)人或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

??違反本條第三款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處200元以上1000元以下罰款。

??第十二條在城市建成區(qū)和實(shí)行城市化管理的區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，其造型、色彩、高度、外墻裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

??現(xiàn)有的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)保持外形完好、整潔。具有歷史價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌特色。

??第十三條臨街建筑物、構(gòu)筑物及廣場、綠地及其他公共場所等處的裝飾性燈光設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)設(shè)置和維護(hù)。

??燈光設(shè)施殘缺或者損壞時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

??違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處200元以上1000元以下罰款。

??第十四條設(shè)置架空管線應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自新建架空管線設(shè)施；對現(xiàn)有不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的架空管線，應(yīng)當(dāng)逐步改造入地或者采取其他隱蔽措施。

??廢棄的桿、管、箱、線纜等設(shè)施，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

??違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期清除；逾期未清除的，處2000元以上5000元以下罰款。

??第十五條在城市建成區(qū)內(nèi)和其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域禁止有下列行為：

??（一）擅自對臨街建筑物進(jìn)行裝修、改建、擴(kuò)建；

??（二）擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料；

??（三）擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

??（四）擅自在主要街道兩側(cè)的建筑物周圍設(shè)置實(shí)體圍墻；

??（五）在臨街建筑物、構(gòu)筑物立面上安裝突出墻體的護(hù)欄；

??（六）在房頂搭建、設(shè)架，堆放雜物；在臨街建筑物外墻吊掛有礙觀瞻的物品；

??（七）在住宅樓外立面、樓梯、樓頂、走廊等搭建犬舍、鴿舍等畜禽籠舍。

??違反本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除，或者采取其他補(bǔ)救措施。對非經(jīng)營性行為的，處100元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營性行為且有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元；對經(jīng)營性行為而無違法所得的，處100元以上1000元以下罰款。

??對未經(jīng)批準(zhǔn)正在建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，可以查封、暫扣其施工工具和設(shè)備，并依照前款規(guī)定予以處理。

??違反本條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，限期清理、拆除；對非經(jīng)營性行為的，處50元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營性行為的，處500元以上5000元以下罰款；逾期未拆除的，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)強(qiáng)制拆除。

??違反本條第（七）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，限期拆除犬舍、鴿舍等畜禽籠舍，并處50元以上500元以下罰款。

??第十六條因建設(shè)等特殊需要，對臨街建筑物外立面進(jìn)行裝修、改建，在街道兩側(cè)和公共場地臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理行政許可手續(xù)。

??對未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，無法確定其所有人和管理人的，應(yīng)當(dāng)在公共媒體以及建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的所在地發(fā)布公告，督促所有權(quán)人或者管理人改正違法行為。公告期間不得少于15日。公告期間屆滿，未改正違法行為的，報(bào)經(jīng)市或者縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后予以強(qiáng)制拆除。

??對未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，供水、供電、供氣、供熱等企業(yè)不得向其提供服務(wù)；從事經(jīng)營活動(dòng)的，有關(guān)主管部門不得辦理相關(guān)證照。對參與建設(shè)的工程設(shè)計(jì)單位和施工單位，由規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

??第十七條城市的工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、警示標(biāo)志和臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。圍擋外側(cè)環(huán)境應(yīng)保持整潔，不得堆放材料、機(jī)具、垃圾等。靠近圍擋處的臨時(shí)工棚屋頂及堆放物品高度不得超過圍擋頂部。

??建筑、拆遷施工現(xiàn)場的出入口路面應(yīng)當(dāng)作必要的覆蓋，設(shè)置沖洗設(shè)備，對進(jìn)出的車輛進(jìn)行清洗，不得帶泥行駛，污染路面。

??違反本條規(guī)定的，責(zé)令改正，并對責(zé)任單位處1萬元以上10萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。

??第十八條城市道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

??（一）道路應(yīng)當(dāng)保持平坦、完好、暢通。路面出現(xiàn)坑槽、碎裂隆起、溢水以及水毀、塌陷等情形的，管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)修復(fù)；

??（二）城市道路在進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建、養(yǎng)護(hù)、維修等施工作業(yè)時(shí)，在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施；施工完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)平整現(xiàn)場、恢復(fù)路面、拆除防護(hù)設(shè)施；

??（三）保持道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、隔離欄、防護(hù)墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好；出現(xiàn)損壞、空缺、移位、歪倒時(shí)，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)及時(shí)更換、補(bǔ)充、校正；

??（四）在道路上設(shè)置的井蓋、雨箅，應(yīng)當(dāng)保持完好；出現(xiàn)移位、損壞、缺失的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄等臨時(shí)防護(hù)措施并及時(shí)維護(hù)、更換、補(bǔ)齊。

??第十九條需要在道路及其他公共場地設(shè)置公安、交通、路燈、民政、環(huán)保、電力、郵政、通信等公共設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同有關(guān)部門審查同意，取得行政許可后，方可設(shè)置。

??設(shè)施的所有權(quán)人或者維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對公共設(shè)施進(jìn)行維修、更換、清洗、補(bǔ)設(shè)，保持各類設(shè)施完好、整潔、美觀。

??違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處500元以上5000元以下罰款。

??第二十條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和條件，合理設(shè)置集貿(mào)市場、零工市場、早市、夜市、特色經(jīng)營街等經(jīng)營場所。

??街道兩側(cè)和公共場所周邊的店鋪經(jīng)營者不得超出門窗、外墻進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示、堆放商品。

??集貿(mào)市場、道路兩側(cè)及其他公共場所設(shè)置的餐飲、非機(jī)動(dòng)車修理、修鞋、擦鞋等便民攤點(diǎn)和攤位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的區(qū)域、時(shí)段規(guī)范經(jīng)營，保持經(jīng)營場地清潔。

??違反本條第二款、第三款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處100元以上500元以下罰款。

??第二十一條在城市建成區(qū)內(nèi)和其他實(shí)行城市化管理區(qū)域不得有下列行為：

??（一）擅自在城市道路上維修和清洗車輛，從事生產(chǎn)加工等經(jīng)營活動(dòng)；

??（二）擅自在人行天橋、立交橋、主要街路兩側(cè)、交通路口派發(fā)、懸掛經(jīng)營性宣傳物品；

??（三）擅自占用城市道路、橋梁、廣場、公園和其他公共場地開辦集貿(mào)市場、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、兜售物品、招工攬活等；

??（四）在建筑物、構(gòu)筑物的外墻及市政公用設(shè)施、樹木上涂寫、刻畫及張貼宣傳品；

??（五）在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

??違反本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法設(shè)施，或者采取其他補(bǔ)救措施。對非經(jīng)營性行為的，處100元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營性行為且有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元；對經(jīng)營性行為而無違法所得的，處100元以上1000元以下罰款。

??違反本條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處500元以上2萬元以下罰款。

??第二十二條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、廣場；因特殊需要占用的，應(yīng)當(dāng)征得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理行政許可手續(xù)，并應(yīng)當(dāng)保持容貌整潔。

??任何單位和個(gè)人不得擅自在道路和其他公共區(qū)域設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物，影響機(jī)動(dòng)車停放和行人通行。

??違反本條第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照職責(zé)，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，可以對違法者按照每個(gè)地樁、地鎖或者障礙物200元處以罰款。

??第二十三條在市區(qū)運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)保持車身完好、車容整潔。

??在城市道路行駛的運(yùn)載泥土、沙石、水泥等易飛物和液體的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者密封措施，防止沿途灑漏，并按照規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。

??違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，清除污染，并處每車次50元以上500元以下罰款。

??第二十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門合理施劃機(jī)動(dòng)車公共停車位、非機(jī)動(dòng)車公共停車區(qū)。

??機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)有序停放，臨時(shí)停放不得妨礙其他車輛、行人通行。

??任何單位和個(gè)人不得阻撓、妨礙他人正常使用公共停車泊位，不得擅自設(shè)置、占用、撤除公共停車泊位或者在公共停車泊位設(shè)置地鎖、擺放錐筒或者其他障礙物。

??違反本條第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，可以對違法者按照每個(gè)停車泊位200元處以罰款。

??第二十五條設(shè)置戶外廣告、招牌及閱報(bào)欄、公共信息欄、招貼欄、指路標(biāo)示牌、櫥窗、畫廊、霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理行政許可手續(xù)，并定期維護(hù)、維修。對脫落、易倒塌的設(shè)施，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。

??公共設(shè)施發(fā)布的信息內(nèi)容必須健康、真實(shí)，符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

??違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法設(shè)施，或者采取其他補(bǔ)救措施。對非經(jīng)營性行為，處100元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營性行為且有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元；對經(jīng)營性行為而無違法所得的，處100元以上1000元以下罰款。

??第二十六條在公共場所、公共設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置、懸掛廣告、標(biāo)語等宣傳品的，應(yīng)當(dāng)取得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門行政許可，并按照行政許可的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置、懸掛，到期的應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。宣傳物品不得遮蓋路標(biāo)、妨礙交通。

??任何單位和個(gè)人不得擅自在公共場所散發(fā)廣告等宣傳品。

??違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并處100元以上1000元以下罰款。

??違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處100元以上1000元以下罰款。

??在違法張掛、張貼、涂寫、刻畫、噴涂、散發(fā)的標(biāo)語等宣傳品和廣告中標(biāo)明其通信工具號碼的，通知違法行為人到指定地點(diǎn)接受處理，并通知通信運(yùn)營單位暫停該通信工具號碼的使用，有關(guān)通信運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后予以暫停使用。違法行為人接受處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)通信運(yùn)營單位予以恢復(fù)使用。暫停及重新開通號碼等所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

??第四章環(huán)境衛(wèi)生管理

??第二十七條建設(shè)單位在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)收集、處理生活廢棄物的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

??環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收并投入使用；經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所需費(fèi)用納入建設(shè)工程概算，由主體工程建設(shè)單位承擔(dān)。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要符合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的統(tǒng)一要求。

??環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查及竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加。

??違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處1000元以上1萬元以下罰款。未建的配套設(shè)施由城市市容和環(huán)境衛(wèi)

??生行政主管部門代為建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

??違反本條第二款規(guī)定，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的，責(zé)令改正，并處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

??第二十八條管理單位要定期維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，對陳舊、破損的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新，保持完好整潔。

??禁止任何單位和個(gè)人擅自占用或者損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

??任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，并按照規(guī)定重建或者補(bǔ)建。

??違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處500元以上3000元以下罰款。

??違反本條第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處5000元以上5萬元以下罰款。

??第二十九條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、改造或者支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。

??在繁華地段、風(fēng)景旅游區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的水沖公共廁所。

??鼓勵(lì)和支持臨街單位對外開放內(nèi)部廁所。

??城市旱廁、化糞池應(yīng)當(dāng)及時(shí)掏運(yùn)。

??第三十條市、縣（市、區(qū)）城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃生活垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾處理廠（場），并組織實(shí)施。

??任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置生活垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾處理廠（場），不得擅自設(shè)立棄置場受納生活垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾。

??違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，并對個(gè)人處3000元以下罰款，對單位處5000元以上1萬元以下罰款。

??第三十一條單位和個(gè)人產(chǎn)生的建筑垃圾不得倒入生活垃圾收集容器內(nèi)，由單位或者個(gè)人自行清運(yùn)，無力自行清運(yùn)的，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織有償代運(yùn)，并按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的地點(diǎn)排放。

??工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案，采取污染防治措施，并報(bào)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

??工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物，并按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。

??工程施工單位不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。

??違反本條第二款、第三款、第四款規(guī)定的，責(zé)令改正，處10萬元以上100萬元以下罰款。

??第三十二條收集和管理各類非建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

??（一）對居民生活垃圾實(shí)行容器化收集和密封運(yùn)輸，并做到日產(chǎn)日清，推行垃圾袋裝收集和分類收集；

??（二）產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定地點(diǎn)投放垃圾，禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾，不得在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾；

??（三）醫(yī)療垃圾、工業(yè)固體廢棄物，易燃易爆、有毒有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處置，禁止混入生活垃圾；

??（四）鼓勵(lì)廢棄物的回收利用，推廣先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市垃圾的減量化、資源化、無害化；

??（五）產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無害化處理。

??禁止畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。

??違反本條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，個(gè)人處100元以上500元以下罰款，單位處5萬元以上50萬元以下罰款。

??違反本條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，個(gè)人處100元以上500元以下罰款，單位處10萬元以上100萬元以下罰款。

??第三十三條產(chǎn)生城市垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的城市垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)。

??違反本條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾、建筑垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過1000元罰款，對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾、建筑垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過3萬元罰款。

??第三十四條在城市建成區(qū)內(nèi)和其他實(shí)行城市化管理的

??區(qū)域禁止有下列行為：

??（一）隨地吐痰、便溺；

??（二）亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、包裝袋、宣傳品等廢棄物；

??（三）亂倒污水、糞便，亂扔動(dòng)物尸體等；

??（四）飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜，因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外；

??（五）在街道兩側(cè)等公共露天場所屠宰動(dòng)物；

??（六）焚燒冥紙、冥鈔和在出殯途中拋撒紙錢、紙花等；

??（七）其他有礙環(huán)境衛(wèi)生的行為。

??違反本條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令其糾正違法行為，對隨地吐痰的，處20元罰款；對隨地便溺的，處50元以上100元以下罰款。

??違反本條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令其糾正違法行為，并處20元罰款。

??違反本條第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令其糾正違法行為，并處50元以上100元以下罰款。

??違反本條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并按照每只（頭）處20元以上50元以下罰款。

??第三十五條縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織冬季城市除雪工作，確保道路交通暢通。主要干道、繁華地段、廣場等重要地區(qū)應(yīng)當(dāng)限期清除積雪。

??任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定的責(zé)任區(qū)域和規(guī)定的時(shí)限完成清除冰雪任務(wù)，或者承擔(dān)清除費(fèi)用。

??違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處分擔(dān)的清除冰雪費(fèi)用1倍的罰款，但最高不得超過1000元。

??第三十六條城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)實(shí)行行政許可制度。從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合法定條件，并依法取得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的行政許可證。

??從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，達(dá)到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

??違反本條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，并處3萬元罰款。

??第三十七條處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的行政許可證。

??未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾或者處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的，責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款。

??第五章其他規(guī)定

??第三十八條侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??第三十九條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??第四十條本條例未規(guī)定法律責(zé)任的行為，法律、法規(guī)有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

??園林綠化管理、居住小區(qū)管理、城市水域管理、城市亮化照明管理、城市交通管理、殯葬管理、養(yǎng)犬管理等本條例未規(guī)定的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理事項(xiàng)，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

??第六章附則

??第四十一條本條例自2021年5月1日起施行。