行政處罰決定書

　　（開）文綜罰字〔2023〕F-000002號

　　當(dāng)事人:開原市靠山鎮(zhèn)華星看護(hù)園

　　證照（證件）名稱及編號（號碼）：營業(yè)執(zhí)照 92211282MACNDWTD9K

　　法定代表人（負(fù)責(zé)人等）：邢春雪

　　住所（住址等）：遼寧省鐵嶺市開原市靠山鎮(zhèn)

　　（違法事實(shí)和證據(jù)）2023年07月11日，我局接群眾舉報(bào)電話，稱開原市靠山鎮(zhèn)華星看護(hù)園開辦舞蹈培訓(xùn)班，并組織社會藝術(shù)考級活動。2023年07月18日15時(shí)30分至2023年07月18日15時(shí)55分，開原市文化旅游和廣播電視局執(zhí)法人員孫卓06110221017吳昊06110221019在出示執(zhí)法證件后，對開原市靠山鎮(zhèn)華星看護(hù)園進(jìn)行檢查，該場所位于開原市靠山鎮(zhèn)靠山村，法人邢春雪，華星看護(hù)園是兩層樓房建筑，兩層面積160平，樓上為0—3周歲孩子的活動區(qū)和休息區(qū)，樓下為孩子的生活區(qū)。查看營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍是一般項(xiàng)目：幼兒園外托管服務(wù)，托育服務(wù)。???

　　當(dāng)事人邢春雪開辦的華星看護(hù)園不具備開辦藝術(shù)考級活動必要的物質(zhì)條件；沒有從事藝術(shù)教育、藝術(shù)培訓(xùn)、藝術(shù)考級專業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)，聘請舞蹈兼職老師李冰冰開辦舞蹈培訓(xùn)課程，未經(jīng)備案批準(zhǔn)擅自組織藝術(shù)考級活動，其行為違反了《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》第十六條第（一）、（二）、（三）、（四）款的規(guī)定。執(zhí)法人員當(dāng)即給予警告，并依法做出如下處理：1、下達(dá)《責(zé)令改正通知書》要求其履行相關(guān)備案手續(xù)；2、下達(dá)了《調(diào)查詢問通知書》一份，要求其法人邢春雪和舞蹈兼職老師李冰冰2023年7月19日9時(shí)到本機(jī)關(guān)做進(jìn)一步調(diào)查詢問；3、利用移動執(zhí)法APP現(xiàn)場錄入的文書編號為（開）文綜檢（勘）字〔2023〕C-001080號的《現(xiàn)場檢查（勘驗(yàn)）筆錄》；4、執(zhí)法人員對檢查現(xiàn)場依法拍照，取證照片三張。 2023年7月19日，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，本案立案調(diào)查。 2023年7月19日09時(shí)至10時(shí)40分，開原市靠山鎮(zhèn)華星看護(hù)園法人邢春雪、舞蹈兼職老師李冰冰來文化市場綜合行政執(zhí)法隊(duì)接受調(diào)查詢問，承認(rèn)華星看護(hù)園組織開辦藝術(shù)考級活動。??? 執(zhí)法人員通過現(xiàn)場實(shí)地檢查，調(diào)查詢問、拍照等取證手手段，依法收集和提取了如下證據(jù)：???

　　1、《現(xiàn)場檢查（勘驗(yàn)）筆錄》（開）文綜檢（勘）字〔2023〕C-001080號、《責(zé)令通知書》、《調(diào)查詢問通知書》各1份，證明執(zhí)法人員對當(dāng)事人的現(xiàn)場檢查、當(dāng)事人的違法行為以及執(zhí)法人員采取的措施；???

　　2、現(xiàn)場檢查取證照片3張，證明當(dāng)事人不具備開辦藝術(shù)考級活動必要的物質(zhì)條件；???

　　3、《營業(yè)執(zhí)照》、市場監(jiān)督局提供的企業(yè)機(jī)讀檔案登記資料、當(dāng)事人邢春雪、李冰冰的居民身份證復(fù)印件各1份；????

　　4、《調(diào)查詢問筆錄》2份，證明當(dāng)事人承認(rèn)違法事實(shí)。???

　　以上證據(jù)合法有效，與案件事實(shí)情節(jié)形成關(guān)聯(lián)，并且能相互印證，充分證明當(dāng)事人違法事實(shí)和具體情節(jié)。

　　（處罰理由和依據(jù)）本機(jī)關(guān)認(rèn)定，當(dāng)事人邢春雪開辦的華星看護(hù)園不具備開辦藝術(shù)考級活動必要的物質(zhì)條件;沒有從事藝術(shù)教育、藝術(shù)培訓(xùn)、藝術(shù)考級專業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)，聘請舞蹈兼職識老師李冰冰開辦舞蹈培訓(xùn)課程，未經(jīng)備案批準(zhǔn)擅自組織藝術(shù)考級活動。其行為違反了《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》第十六條藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)可以委托相關(guān)單位承辦藝術(shù)考級活動。承辦單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件;(一)獨(dú)立的法人資格;(二)從事事藝術(shù)教育、藝術(shù)表演、藝術(shù)培訓(xùn)、藝術(shù)研究等與藝術(shù)考級專業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)(三)開展藝術(shù)考級活動必要的物質(zhì)條件;(四)良好的社會信譽(yù)。? 依據(jù)《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》第二十四條的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦藝術(shù)考級活動的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法活動，并處10000元以上30000元以下罰款。參照《遼寧省文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》序號48行政處罰裁量情形及基準(zhǔn)，責(zé)令其停止違法活動并退還所收取的費(fèi)用;違法行為情節(jié)從輕的;具體情節(jié):首次查處的;裁量基準(zhǔn):處1萬元罰款。?? 當(dāng)事人主動消除或者減輕違法行為的危害后果，并積極配合執(zhí)法人員調(diào)查詢問違法事實(shí)，應(yīng)當(dāng)給予罰款人民幣壹萬元整的行政處罰。

　　（處罰內(nèi)容）綜上，決定給予當(dāng)事人如下行政處罰:1、罰款:壹萬元整(10000元)。

　　你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到開原市中國銀行或者通過/電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額），并依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　你（單位）如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向開原市人民政府或者鐵嶺市文化旅游和廣播電視局申請行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向昌圖縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

　　逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　開原市文化旅游和廣播電視局

　　2023年07月28日

　　（本機(jī)關(guān)將依法向社會公示本行政處罰決定信息）