來源:開原市財政局 時間:2022-08-25
開原市自然資源局2021年部門決算公開細則
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目??? 錄
第一部分? 自然資源局部門概況
一、主要職責(zé)
二、部門決算單位構(gòu)成
第二部分? 自然資源局2021年部門決算表
一、2021年度收入支出決算總表
二、2021年度收入決算表
三、2021年度支出決算表
四、2021年度財政撥款收入支出決算總表
五、2021年度一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、2021年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出情況表
八、2021年度政府性基金財政撥款收入支出決算表
九、2021年度國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表
第三部分? 自然資源局2021年部門決算情況說明
第四部分? 名詞解釋
第一部分 自然資源局部門概況
一、主要職責(zé)
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。組織實施國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律、法規(guī),擬訂管理相關(guān)政策并貫徹實施。
(二)負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。推進自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)。負責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。
(四)負責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責(zé)全市全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準。實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,制定自然資源開發(fā)利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,實施節(jié)約集約利用。負責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。組織編制城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃。負責(zé)組織編制分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市設(shè)計。組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)。推進落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。落實劃定的生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。承擔(dān)需報省政府、市政府批準的土地轉(zhuǎn)用、征收征用的程序、政策、資料審查等工作。
(七)負責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目的立項申報、驗收及審核等工作。牽頭實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項目。
(八)負責(zé)組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,負責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。
(九)負責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。組織實施全市地質(zhì)調(diào)查評價、礦產(chǎn)資源勘查,管理全市地質(zhì)勘查項目,組織實施市級重大地質(zhì)勘查專項。負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負責(zé)行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。
(十一)負責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理。負責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
(十二)負責(zé)測繪地理信息管理工作。負責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負責(zé)測量標志保護。
(十三)推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織制定技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十四)開展自然資源國際合作。擬訂國際合作勘查、開采礦產(chǎn)資源政策并組織實施,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定審核礦產(chǎn)資源國際合作區(qū)塊,監(jiān)督國際合作勘查開采行為,組織協(xié)調(diào)境外礦產(chǎn)資源勘查。
(十五)負責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的政策、規(guī)劃、標準并組織實施,起草相關(guān)地方規(guī)范性文件。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。
(十六)組織林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作。指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作,組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復(fù)工程,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。負責(zé)全市古樹名木普查建檔、保護管理工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。
(十七)負責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織全市森林資源調(diào)查,組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。指導(dǎo)監(jiān)督森林資源流轉(zhuǎn)管理,林木憑證采伐、運輸工作。負責(zé)林地管理,擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)市級公益林劃定和管理工作,管理國有森林資源。負責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作,監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責(zé)濕地生態(tài)保護修復(fù)工作,擬訂濕地保護規(guī)劃和相關(guān)標準,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(十八)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查,組織擬訂全市防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃,參與擬訂相關(guān)地方標準和規(guī)定并監(jiān)督實施,監(jiān)督沙化土地的開發(fā)利用,組織、指導(dǎo)建設(shè)項目對土地沙化影響的審核。組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和應(yīng)急處置。
(十九)負責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,擬定及提出全市國家級、省級重點保護的陸生野生動物、植物名錄調(diào)整的建議,指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。
(二十)負責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規(guī)劃和相關(guān)市級標準。提出新建、調(diào)整市級自然保護地的審核建議并按程序報批,組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報,會同有關(guān)部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負責(zé)林業(yè)生物多樣性保護相關(guān)工作。承擔(dān)全市自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)管理等相關(guān)工作。
(二十一)負責(zé)推進林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂全市集體林權(quán)制度、國有林區(qū)、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂全市農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)全市農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。調(diào)處林權(quán)糾紛。指導(dǎo)集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。開展退耕(牧)還林還草,負責(zé)天然林保護工作。
(二十二)監(jiān)督檢查各產(chǎn)業(yè)對森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源的開發(fā)利用。擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策,擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)市級標準并監(jiān)督實施,組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
(二十三)監(jiān)督管理、指導(dǎo)國有林場(苗圃)基本建設(shè)和發(fā)展,組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。
(二十四)指導(dǎo)全市森林公安工作,監(jiān)督管理全市森林公安隊伍,指導(dǎo)全市林業(yè)重大違法案件的查處,負責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作,指導(dǎo)林區(qū)社會治安治理工作。
(二十五)組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時,可以提請應(yīng)急管理局,以市應(yīng)急指揮機構(gòu)名義,部署相關(guān)防治工作。
(二十六)監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央、省級及市級資金,提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財政性資金安排建議,按市政府規(guī)定權(quán)限,審核市政府規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策,組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。
(二十七)負責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作,指導(dǎo)全市林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè),組織實施林業(yè)和草原國際交流與合作事務(wù),承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。
(二十八)參與城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的可行性研究和重大建設(shè)工程項目的選址與審核;負責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項目的選址和布局工作,核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。
(二十九)負責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、建設(shè)工程的規(guī)劃管理,組織審查規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行的建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的設(shè)計方案,核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(含臨時)、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(含臨時)。
(三十)負責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地及各項建設(shè)工程的批后管理和監(jiān)督檢查工作。負責(zé)建設(shè)工程項目竣工規(guī)劃核實,向建設(shè)單位出具規(guī)劃核實證明。
(三十一)貫徹執(zhí)行國家、省市有關(guān)國土資源領(lǐng)域、林業(yè)、濕地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)測繪的法律法規(guī)及方針政策,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(三十二)負責(zé)依法實施行政許可。
(三十三)承擔(dān)市政府規(guī)劃土地管理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的日常工作。
(三十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(三十五) 職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局要落實中央、省委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)的要求,強化統(tǒng)籌設(shè)計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程,加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進國土綠化,保障國家生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系,統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的中國特色國家公園體制。
二、部門決算單位構(gòu)成
納入開原市自然資源局2020年部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位包括:
開原市自然資源局機關(guān)本級
第二部分 自然資源局部門決算公開表
(鏈接以下部門決算表)
一、2021年度收入支出決算總表
二、2021年度收入決算表
三、2021年度支出決算表
四、2021年度財政撥款收入支出決算總表
五、2021年度一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、2021年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出情況表
八、2021年度政府性基金財政撥款收入支出決算表
九、2021年度國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表
第三部分 2021年部門決算情況說明
一、收支決算總體情況
(一)2021年收入總計783.52萬元。包括:
1.財政撥款收入579.90萬元,其中:公共預(yù)算財政撥款收入 579.90萬元,政府性基金收入 0萬元。
2.上級補助收入 0 萬元,主要是——收入。
3.事業(yè)收入 0 萬元,主要是——收入。
4.經(jīng)營收入? 0 萬元,主要是 ——收入。
5.附屬單位上繳收入 0 萬元,主要是 —— 收入。
6.其他收入 0 萬元,主要是——收入。
7.用事業(yè)基金彌補收支差額 0 萬元,主要是 ——收入。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 203.62萬元,主要是項目經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)收入。
收入增減情況。與上年相比,今年收入減少673.97 萬元,降低46.24 %,主要原因:是森林公安在職人員全部轉(zhuǎn)隸至公安局,基本支出減少;林業(yè)專項資金支出減少。
(二)2021年支出總計783.52萬元,包括:
1.基本支出374.21萬元,主要是為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,其中:工資福利支出229.02萬元,對個人和家庭的補助支出 101.84萬元,商品和服務(wù)支出43.35萬元,資本性支出? 0 萬元。
2.項目支出409.31萬元,主要包括森林培育、生態(tài)效益補償、林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)、自然資源保護與利用、退耕還林等業(yè)務(wù)支出。
3.上繳上級支出 0萬元。主要包括 ——等業(yè)務(wù)支出。
4.經(jīng)營支出 0萬元,主要包括 ——等業(yè)務(wù)支出。
5.對附屬單位補助支出 0萬元,主要包括 —— 等業(yè)務(wù)支出。
支出增減情況。與上年相比,今年支出減少 337.43萬元,降低30.10%,主要原因:是森林公安在職人員轉(zhuǎn)隸至公安局,基本支出減少;林業(yè)專項資金撥付減少。
(三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0 萬元
決算采用收付實現(xiàn)制,無資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
二、2021年部門財政撥款支出決算情況
(一)總體情況
2021年財政撥款支出783.52萬元,其中:基本支出374.21萬元,項目支出409.31萬元。與上年相比,財政撥款支出減少337.43萬元,降低30.10%,主要原因:是是森林公安在職人員轉(zhuǎn)隸至公安局,基本支出減少;林業(yè)專項資金撥付減少。與年初預(yù)算相比,2021年財政撥款支出完成年初預(yù)算的100%,其中:基本支出完成年初預(yù)算的47.76%,項目完成年初預(yù)算的52.23%。
(二)具體情況
2021年財政撥款支出783.52萬元,按支出功能分類科目分,包括:一般公共服務(wù)支出 0 萬元,國防支出 0 萬元,公共安全支出 0 萬元,教育支出0 萬元,科學(xué)技術(shù)支出 0 萬元,文化體育與傳媒支出 0 萬元,社會保障和就業(yè)支出63.07萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 9.73 萬元,節(jié)能環(huán)保支出 84.63 萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出 0 萬元,農(nóng)林水支出 229.25萬元,交通運輸支出 0 萬元,資源勘探信息等支 0萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 0 萬元,援助其他地區(qū)支出 0 萬元,國土海洋氣象等支出396.84萬元,住房保障支出 0萬元,糧油物資儲備支出 0 萬元,其他支出 0 萬元。
三、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況
2021年一般公共預(yù)算財政撥款安排“三公”經(jīng)費支出 2.48 萬元,其中:因公出國(境)費 0 萬元,公務(wù)接待費 0 萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費 2.48萬元。2021年“三公”經(jīng)費支出總額比年初預(yù)算數(shù)減少 2.52 萬元,主要原因是我單位公車保有量由原來的2輛減少為現(xiàn)在的1輛,加之嚴格控制公車維修維護費用,減少公車使用頻率,減少公車運行維護費。
1. 因公出國(境)費? 0 萬元,主要用于——等,參加出國(境)團組 0個,累計 0 人次。2021年因公出國(鏡)費比年初預(yù)算數(shù)增減 0 萬元,主要原因是沒有因公出國(境)支出。
2.公務(wù)接待費 0 萬元,主要用于——等,2021年國內(nèi)公務(wù)接待累計 0 批次,0人。2021年公務(wù)接待費比年初預(yù)算數(shù)增減0 ??? 萬元,主要原因是單位沒有公務(wù)接待支出。
3.公務(wù)用車購置費 0 萬元,主要用于——等,當年購置公務(wù)用車 0輛。2021年公務(wù)用車購置費比年初預(yù)算數(shù)增減 0 萬元,主要原因是單位沒有公車購置支出。
公務(wù)用車運行維護費2.48萬元,主要用于公車用油、車險及公務(wù)用車維護等。截至年末使用一般公共預(yù)算財政撥款開支的公務(wù)用車保有量1輛。2021年公務(wù)用車運行維護費比年初預(yù)算數(shù)減少2.52萬元,主要原因是我單位公車保有量由原來的2輛減少為現(xiàn)在的1輛,加之嚴格控制公車維修維護費用,減少公車使用頻率,減少公車運行維護費。。
四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2021年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出374.21萬元,其中:人員經(jīng)費330.86萬元,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、其他社會保障繳費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費等;日常公用經(jīng)費43.35萬元,主要包括辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費等。
五、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
本部門2021年度機關(guān)運行經(jīng)費支出374.21萬元,比年初預(yù)算增加26.227萬元,增長0.075%,主要原因是對個人和家庭的補助支出增加。
(二)政府采購支出情況
本部門2021年度政府采購支出總額0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元,政府采購工程支出0 萬元,政府采購服務(wù)支出???? 萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0.00 %,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0.00 %。
(三)國有資產(chǎn)占用情況
截至2021年12月31日,自然資源部門共有車輛3輛,其中:副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,機要通信用車1 輛,應(yīng)急保障用車2輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,離退休干部用車0輛,其他用車0輛,其他用車主要是——;單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
(四)預(yù)算績效管理工作開展情況
根據(jù)財政績效管理要求,我單位組織對2021年度預(yù)算項目支出開展了績效自評,共涉及項目2個,涉及資金40萬元,自評覆蓋率(開展績效自評的項目數(shù)/年初批復(fù)績效目標的項目數(shù))達到100%,自評平均分(開展績效自評的項目分數(shù)總和/開展績效自評的項目數(shù))為100分。
通過績效自評發(fā)現(xiàn)預(yù)算項目管理主要存在以下問題:一是財政資金使用效率還需提高;二是項目建設(shè)需要進一步強化管理;三是節(jié)約意識需要加強。
下一步我單位將采取以下措施加以改進:一是切實履行我單位作為用款人的績效評價主體責(zé)任,強化績效理念,樹立績效意識。二是充分吸取、運用績效自評成果,提高資金使用效率。三是牢固樹立過緊日子思想,提高節(jié)約意識。四是強化項目管理。進一步科學(xué)論證、審查項目。五是全面跟蹤項目實施進展情況,高效利用有限的財政資金。
第四部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。
2.上級補助收入:指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。
3.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
4.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5.附屬單位上繳收入:指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、 “上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當年支出情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出:指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
11.上繳上級支出:指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
12.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
13.對附屬單位補助支出:指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
14.“三公”經(jīng)費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
15.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
16.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
17.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
18.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)預(yù)算改革業(yè)務(wù)(項):反映財政部門用于預(yù)算改革方面的支出。
19.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)財政國庫業(yè)務(wù)(項):反映財政部門用于財政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。
20.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)信息化建設(shè)支出(項):反映財政部門用于“金財工程”等信息化建設(shè)方面的支出。
21.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)事業(yè)運行(項):反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
22.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)其他財政事務(wù)支出(項):反映除上述項目以外其他財政事務(wù)方面的支出。
23.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項):反映實行歸口管理的行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費。
24.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項):反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
25.社會保障和就業(yè)(類)撫恤(款)死亡撫恤(項):反映按規(guī)定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金以及喪葬補助費。
26.社會保障和就業(yè)(類)撫恤(款)傷殘撫恤(項):反映按規(guī)定用于傷殘人員的撫恤金和按規(guī)定開支的各種傷殘補助費。
27.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
28. 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):反映財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費。
29.節(jié)能環(huán)保支出(類)污染防治(款)水體(項):反映政府在排水、污水處理、水污染防治、湖庫生態(tài)環(huán)境保護、水源地保護、國土江河綜合整治、河流治理與保護、地下水修復(fù)與保護等方面的支出。
30.農(nóng)林水事務(wù)(類)農(nóng)業(yè)(款)其他農(nóng)業(yè)支出(項):反映其他用于農(nóng)業(yè)方面的支出。
31.交通運輸(類)成品油價格改革對交通運輸?shù)难a貼(款)成品油價格改革補貼其他支出(項):反映成品油價格改革財政補貼對其他方面的支出。
32.資源勘探信息等支出(類)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管(款)其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出(項):反映其他用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方面的支出。
33.援助其他地區(qū)支出(類)其他支出(款)其他(項):反映援助其他地區(qū)資金中的其他支出。
34. 國土海洋氣象等支出(類)國土資源事務(wù)(款)其他國土資源事務(wù)支出(項):反映其他用于國土資源事務(wù)方面的支出。
35.住房保障(類)住房改革(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
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