各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國家鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作的實(shí)施意見》(建村〔2021〕35號(hào))要求,為確保我市貧困家庭安全住房有保障,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署總要求,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村貧困人口的危房改造政策,將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作有效銜接。
二、工作目標(biāo)
計(jì)劃完成270戶改造任務(wù),其中C級(jí)135戶、D級(jí)135戶。工程要在2022年年底全部開工建設(shè),2023年6月底全面完成改造任務(wù)。
三、改造對(duì)象
易返貧致貧戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、符合條件的農(nóng)村脫貧戶、農(nóng)村低保邊緣戶。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
住建口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:C級(jí)每戶0.5萬元,D級(jí)每戶2.5萬元。符合鄉(xiāng)村振興政策的貧困戶,如另有政策,按照人員分類疊加補(bǔ)助資金。
五、建設(shè)方式
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要因地制宜,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村危房改造方式,努力提高補(bǔ)助資金使用效益,擬改造房屋屬于整體危險(xiǎn)(D級(jí))的應(yīng)拆除重建。危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。對(duì)于農(nóng)村特殊困難群眾,要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,通過政府統(tǒng)一建設(shè)、空置房置換或?qū)ΜF(xiàn)有舊校舍、舊廠(場(chǎng))房等閑置房屋修繕加固等方式,幫助其解決最基本的安全住房。
六、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求
危房改造后須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上,C級(jí)危房必須采用加固方式改造;D級(jí)危房1-3人戶控制在40-60平方米內(nèi),且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米;3人以上戶,人均建筑面積不低于13平方米、不超過18平方米。防止群眾盲目攀比、超面積、超標(biāo)準(zhǔn)建房。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則(試行)〉》的通知(遼住建〔2019〕144號(hào))。
七、檔案要求
農(nóng)村危房改造工作要嚴(yán)格履行程序,建立完整的危房改造檔案。符合條件的農(nóng)村脫貧戶危房改造檔案要求一式三份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄉(xiāng)村振興局各一份,另五類人員危房改造檔案要求一式兩份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局各一份。
開原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年9月14日