各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

??為扎實(shí)推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，加快形成與產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)、與農(nóng)村發(fā)展相協(xié)調(diào)的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)，結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。現(xiàn)將《開(kāi)原市2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。并于2024年8月23日前將方案中附表2、4電子版發(fā)送至[email protected]，紙質(zhì)版經(jīng)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字加蓋公章報(bào)送至開(kāi)原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局209室。

??聯(lián)系人：張健 聯(lián)系電話：13704109856

??開(kāi)原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

??2024年8月20日

??（此件公開(kāi)發(fā)布）

??開(kāi)原市2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目實(shí)施方案

??為扎實(shí)推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，加快形成與產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)、與農(nóng)村發(fā)展相協(xié)調(diào)的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)，根據(jù)《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（遼農(nóng)辦農(nóng)發(fā)〔2024〕284號(hào)）和《遼寧省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2024年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金預(yù)算的通知》（遼財(cái)指農(nóng)〔2024〕220號(hào)）和《鐵嶺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室關(guān)于印發(fā)2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（鐵市農(nóng)辦發(fā)〔2024〕4號(hào)）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。

??一、總體目標(biāo)

??以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村人才振興的決策部署，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展人才需求，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實(shí)施、全程培育，聚焦生產(chǎn)技術(shù)技能水平、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、提升綜合素質(zhì)素養(yǎng)，培育糧食安全守護(hù)者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人和鄉(xiāng)村振興主力軍，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。

??二、重點(diǎn)任務(wù)

??2024年，省下達(dá)我市培育資金54萬(wàn)元，全面落實(shí)國(guó)家和省鄉(xiāng)村振興工作部署，以守護(hù)國(guó)家糧食安全為核心，全面推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作。計(jì)劃培育高素質(zhì)農(nóng)民150人及農(nóng)民綜合素質(zhì)提升村3個(gè)，學(xué)員滿(mǎn)意度需達(dá)到90%以上。2024年11月底前完成培訓(xùn)任務(wù)，訓(xùn)后跟蹤服務(wù)一年。

??（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升培育行動(dòng)。聚焦穩(wěn)糧擴(kuò)油、能力提升等專(zhuān)題，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”培訓(xùn)方式，以家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)型社會(huì)化服務(wù)企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等主體帶頭人為對(duì)象，開(kāi)展主體發(fā)展能力提升培訓(xùn)，拓寬發(fā)展思路、優(yōu)化發(fā)展路徑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。聚焦技術(shù)技能、崗位實(shí)操等專(zhuān)題，通過(guò)訂單式組班、定制式培訓(xùn)、師傅帶徒弟等方式，開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從業(yè)就業(yè)人員培訓(xùn)，提升農(nóng)民就業(yè)能力，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。計(jì)劃培訓(xùn)100人。

??（二）糧油作物大面積單產(chǎn)提升專(zhuān)題培訓(xùn)行動(dòng)。以玉米、大豆等重點(diǎn)作物單產(chǎn)提升工程，組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，以糧油產(chǎn)業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體和規(guī)模化種植大戶(hù)為對(duì)象，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈技能,強(qiáng)化急需、短板技能培訓(xùn)。①玉米單產(chǎn)提升培訓(xùn)。在玉米生產(chǎn)縣重點(diǎn)圍繞高產(chǎn)、耐密、抗逆、宜機(jī)收等優(yōu)良品種，以及高產(chǎn)栽培技術(shù)模式，開(kāi)展培訓(xùn)。②水稻、花生等其他糧油作物單產(chǎn)提升培訓(xùn)。③專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)。在全市范圍內(nèi)，以專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織帶頭人為對(duì)象，以區(qū)域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心、區(qū)域農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)中心、常態(tài)化農(nóng)機(jī)應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)隊(duì)為重點(diǎn)，聚焦玉米、水稻、大豆、花生等主要糧油作物耕種管收機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)，圍繞玉米及大豆高質(zhì)量機(jī)播、水稻機(jī)械化育插秧、保護(hù)性耕作、高效飛防植保、機(jī)收減損等重要機(jī)械化技術(shù)開(kāi)展實(shí)操實(shí)訓(xùn)和作業(yè)演練，擴(kuò)大實(shí)施專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)手培育行動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)手技能水平和職業(yè)素質(zhì)。計(jì)劃培訓(xùn)50人

??（三）農(nóng)民綜合素養(yǎng)提升整村推進(jìn)行動(dòng)。以行政村為單位，開(kāi)展農(nóng)民綜合素質(zhì)素養(yǎng)提升培訓(xùn)。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)一天，培訓(xùn)內(nèi)容為綜合素養(yǎng)課，可與春耕春管、防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急性培訓(xùn)結(jié)合開(kāi)展。創(chuàng)新性開(kāi)展鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理相關(guān)培訓(xùn)，普及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德、農(nóng)村移風(fēng)易俗、農(nóng)耕文化傳承保護(hù)、鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化等，提高農(nóng)民參與積分制、清單制、“村民說(shuō)事”等鄉(xiāng)村治理過(guò)程的能力和意識(shí)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。舉辦培訓(xùn)的村應(yīng)設(shè)置一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)培訓(xùn)對(duì)象和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)組織工作。計(jì)劃培訓(xùn)3個(gè)村。

??三、保證培訓(xùn)時(shí)間

??1.集中學(xué)習(xí)。采取集中授課、典型介紹、案例教學(xué)、討論交流等形式開(kāi)展，不少于12課時(shí)。

??2.實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。組織學(xué)員到產(chǎn)業(yè)化示范地基、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社實(shí)操演練。

??3.觀摩交流。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流，帶領(lǐng)農(nóng)民“走出去”學(xué)習(xí)脫貧經(jīng)驗(yàn)，拓寬發(fā)展思路，提升發(fā)展能力。

??4.線上學(xué)習(xí)。充分利用騰訊會(huì)議手機(jī)APP、中國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)等開(kāi)展在線學(xué)習(xí)、在線服務(wù)和在線管理，確保線上培訓(xùn)質(zhì)量。

??四、培訓(xùn)實(shí)施

??（一）制定培育計(jì)劃。探索線上線下教育培訓(xùn)、移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)和在線管理考核等方式對(duì)農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)，提高培育針對(duì)性、有效性和規(guī)范性。明確對(duì)象、培育時(shí)間、培育內(nèi)容、培育方式、教師遴選、教材選編、組織實(shí)施、跟蹤服務(wù)、總結(jié)評(píng)價(jià)等措施，增強(qiáng)培育計(jì)劃可操作性。

??（二）遴選培育對(duì)象。采取自愿報(bào)名、村組推薦、擇優(yōu)選拔的形式進(jìn)行學(xué)員選拔。培育對(duì)象原則上應(yīng)年滿(mǎn)16周歲，具備初中（含初中）以上文化程度，正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、鄉(xiāng)村治理及社會(huì)事業(yè)服務(wù)等人員。

??（三）培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)教材。堅(jiān)持“規(guī)范、先進(jìn)、實(shí)用”的原則，優(yōu)先選用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦教材和選購(gòu)適合農(nóng)民教育培訓(xùn)的教材，免費(fèi)發(fā)放給參訓(xùn)農(nóng)民，確保每人一套。

??（四）遴選優(yōu)秀師資。高素質(zhì)農(nóng)民培育師資主要包括理論教師、技術(shù)講師、政策講師、實(shí)踐講師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等幾個(gè)類(lèi)型，遴選熟悉“三農(nóng)”、具有豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)人員承擔(dān)培育任務(wù)。

??（五）開(kāi)展培訓(xùn)考核。要通過(guò)過(guò)程性評(píng)價(jià)、結(jié)果性考核和實(shí)踐技能考評(píng)相結(jié)合方式，綜合評(píng)價(jià)學(xué)員學(xué)習(xí)成果，合格者頒發(fā)全省統(tǒng)一式樣的《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)證書(shū)》。

??五、資金管理

??項(xiàng)目資金主要用于支付需求調(diào)查、線上線下培訓(xùn)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、跟蹤監(jiān)測(cè)等與培育工作相關(guān)的費(fèi)用。具體用于講課費(fèi)，包括聘請(qǐng)授課教師和技術(shù)指導(dǎo)員的課時(shí)費(fèi)；食宿費(fèi)，包括參訓(xùn)學(xué)員、教師等食宿費(fèi)；交通費(fèi)，包括學(xué)員、教師的城市間往返交通費(fèi)，本地實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和異地觀摩交流的租車(chē)費(fèi)；教學(xué)費(fèi)用，包括教材、耗材、場(chǎng)地、學(xué)習(xí)用品、實(shí)習(xí)用品、線上培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)、參觀場(chǎng)地補(bǔ)償費(fèi)等。農(nóng)民綜合素養(yǎng)提升整村推進(jìn)行動(dòng)的班次，可按規(guī)定列支課酬、資料費(fèi)等與培訓(xùn)直接相關(guān)的費(fèi)用，不得列支食宿費(fèi)用。

??教師和學(xué)員差旅費(fèi)參照本地差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行；教師講課費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考《關(guān)于印發(fā)遼寧省省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法的通知》（遼財(cái)行〔2017〕457號(hào)）執(zhí)行。

??六、保障措施

??（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)科室等負(fù)責(zé)人為成員的高素質(zhì)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)整個(gè)培育工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

??（二）靠實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助做好學(xué)員組織、培訓(xùn)監(jiān)管等工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為項(xiàng)目實(shí)施管理的第一責(zé)任人，推動(dòng)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件，分解培育任務(wù)、遴選培育對(duì)象、審定培育計(jì)劃等方面做好統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí)，監(jiān)督培育資金全過(guò)程的使用，管好用好培育資金。

??（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要高度重視宣傳工作，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好典型、好模式，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體，廣泛宣傳高素質(zhì)農(nóng)民培育有關(guān)政策、典型先進(jìn)事跡，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民培育的良好氛圍。

??（四）加強(qiáng)信息化管理。利用全國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)展情況監(jiān)測(cè)。以縣為單位、以培訓(xùn)班為單元，實(shí)現(xiàn)參訓(xùn)農(nóng)民基本信息100%入庫(kù)，培育全程可監(jiān)測(cè)可追溯。組織參訓(xùn)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)教師、培育基地、培訓(xùn)組織和培訓(xùn)效果進(jìn)行線上評(píng)價(jià)，線上評(píng)價(jià)覆蓋率要達(dá)到90%以上。

??附件：1.2024年遼寧省高素質(zhì)農(nóng)民培育模塊要求

??2.2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)員登記表

??3.2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育任務(wù)分解表

??4.開(kāi)原市2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育臺(tái)賬（學(xué)員信息表）

??附件1

??2024年遼寧省高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)模塊要求

培訓(xùn)類(lèi)型	培訓(xùn) 層級(jí)	總學(xué)時(shí)	課程所占課時(shí)比例
			綜合素養(yǎng)	專(zhuān)業(yè)技能	能力拓展	實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)
經(jīng)營(yíng)管理型	縣級(jí)	120學(xué)時(shí)	≥4學(xué)時(shí)	≥60%	自行設(shè)計(jì)	自行設(shè)計(jì)
技能服務(wù)型	縣級(jí)	56學(xué)時(shí)	≥4學(xué)時(shí)	≥60%	自行設(shè)計(jì)	≥總學(xué)時(shí)的2/3
農(nóng)民綜合素質(zhì)提升村數(shù)	縣級(jí)	3個(gè)	一天			自行設(shè)計(jì)

??附件2

??2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)員登記表

??培育機(jī)構(gòu)(基地)： （蓋章） 學(xué)員編號(hào)：

姓名

性別

年齡

文化 程度

政治 面貌

相片

身份證號(hào)

住址

聯(lián)系電話

畢業(yè)學(xué)校 及專(zhuān)業(yè)

培訓(xùn)類(lèi)型

培訓(xùn)班名稱(chēng)

家庭經(jīng)營(yíng)主要產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀(從業(yè)概況)

序號(hào)

產(chǎn)業(yè)名稱(chēng)

產(chǎn)業(yè)規(guī)模（畝）

年產(chǎn)值或利潤(rùn)（萬(wàn)元）

占總收入的比重（%）

身份證正面

身份證反面

培訓(xùn) 成績(jī)

培訓(xùn)過(guò)程評(píng)價(jià)

專(zhuān)業(yè)知識(shí)考核

實(shí)踐技能考評(píng)

線上培訓(xùn)

培育機(jī)構(gòu)(基地)綜合考核意見(jiàn)

（蓋章） 年 月 日

當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè) 農(nóng)村部門(mén) 審核意見(jiàn)

（蓋章） ? 年 月 日