—、政策依據(jù)

　　遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)《遼寧省2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知。

　　二、實(shí)施原則

　　一是聚焦小農(nóng)戶。充分尊重小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，引導(dǎo)小農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中耕、種、防、收等全部或者部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)節(jié)省時(shí)間、提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)量的目的；二是突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。以糧食作物為主、油料作物為輔，探索以整村（組）、整地塊、全環(huán)節(jié)的托管經(jīng)營(yíng)模式，可與保護(hù)性耕作、農(nóng)機(jī)深松整地等農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目接續(xù)實(shí)施，提高糧食作物生產(chǎn)全環(huán)節(jié)服務(wù)能力，吸引更多的小農(nóng)戶參與生產(chǎn)托管；三是采取“先服務(wù)、后補(bǔ)助”。春耕前，服務(wù)組織與小農(nóng)戶簽訂托管服務(wù)合同；生產(chǎn)中，向小農(nóng)戶提供生產(chǎn)托管；秋收后，經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織驗(yàn)收后，縣級(jí)財(cái)政兌付資金；四是不能干擾當(dāng)?shù)厣a(chǎn)托管服務(wù)價(jià)格，不能影響市場(chǎng)正常運(yùn)行。

　　三、補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）突出小農(nóng)戶。為體現(xiàn)集中連片服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，我市在安排補(bǔ)助資金或面積時(shí)，服務(wù)小農(nóng)戶的占比應(yīng)不低于70%，服務(wù)家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的占比不高于30%，且接受服務(wù)的同一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體當(dāng)年累計(jì)享受項(xiàng)目任務(wù)補(bǔ)助的資金總量不得超過(guò)10萬(wàn)元，防止政策壘大戶。

　　（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上，采取按服務(wù)環(huán)節(jié)、按畝定額補(bǔ)助，財(cái)政補(bǔ)助資金占服務(wù)價(jià)格的比例不超過(guò)30%，單季作物畝均補(bǔ)助總額不超過(guò)60元。（其中，玉米托管各環(huán)節(jié)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：耕15元、種10元、防5元、收30元；水稻托管各環(huán)節(jié)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：耕15元、種15元、防3元、收27元；大豆托管各環(huán)節(jié)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：耕15元、種10元、防5元、收15元。）

　　（三）分配比例。補(bǔ)助資金50%補(bǔ)償給服務(wù)組織，50%通過(guò)惠農(nóng)“一卡通”，直接補(bǔ)助給小農(nóng)戶。

　　（四）補(bǔ)助方式。服務(wù)組織面向小農(nóng)戶提供的合同檔案管理、配合檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)、開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等服務(wù)部分補(bǔ)給服務(wù)組織；剩余補(bǔ)助資金通過(guò)惠農(nóng)“一卡通”直接補(bǔ)助給小農(nóng)戶，堅(jiān)持讓小農(nóng)戶受益。補(bǔ)助對(duì)象為家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的，可以直接發(fā)放給服務(wù)組織，并通過(guò)降低服務(wù)費(fèi)方式落實(shí)給規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)助資金。

　　每個(gè)服務(wù)組織補(bǔ)助面積需在統(tǒng)一組織驗(yàn)收后確定；小農(nóng)戶補(bǔ)助面積按簽訂托管合同面積乘以相應(yīng)服務(wù)組織驗(yàn)收合格比例進(jìn)行分配。

　　四、申請(qǐng)補(bǔ)助證明材料

　　1.以托管服務(wù)組織為單位填報(bào)《生產(chǎn)托管項(xiàng)目實(shí)施情況匯總表》，包括小農(nóng)戶代表姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系電話，惠農(nóng)“一卡通”帳號(hào)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)面積、合同簽訂日期等（紙質(zhì)版及電子版）；

　　2.按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供的統(tǒng)一托管合同樣式，服務(wù)組織與農(nóng)戶簽訂的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)合同（紙質(zhì)版或電子版）；

　　3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)費(fèi)用《收款收據(jù)》存根；

　　4.服務(wù)組織為小農(nóng)戶提供生產(chǎn)作業(yè)時(shí)的照片2張（電子版，含作業(yè)日期、地點(diǎn)）；

　　5.作業(yè)軌跡圖。

　　五、補(bǔ)貼結(jié)果：

　　待項(xiàng)目實(shí)施完畢通過(guò)驗(yàn)收后，經(jīng)政府網(wǎng)站另行公示。

　　六、舉報(bào)渠道：電話

　　舉報(bào)電話：79683020 開原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 107室