2018年，開原市民政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》。結(jié)合全市民政工作實(shí)際，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，以公正便民、依法行政、勤政廉政為根本要求，以提高職能權(quán)力運(yùn)行的透明度和辦事效率為重點(diǎn)，著力推進(jìn)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，切實(shí)推行政務(wù)公開工作，努力建設(shè)服務(wù)型民政。

　　一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，政務(wù)公開工作健康有序開展

　　局黨委把政務(wù)公開工作列入重要工作議事日程，成立了民政局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)政務(wù)公開的日常工作。多次召開黨委會(huì)聽取關(guān)于政務(wù)公開工作的匯報(bào)，研究決定政務(wù)公開重大事項(xiàng)，并要求政務(wù)公開工作要以讓群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求。同時(shí)，進(jìn)一步明確和細(xì)化了政務(wù)公開的原則、內(nèi)容、時(shí)間和程序、保障機(jī)制，對(duì)上網(wǎng)發(fā)布信息的采集、分類、整理、審批等工作制定了相應(yīng)的流程，指定專人負(fù)責(zé)信息公開日常工作，確保政府信息公開工作有條不紊進(jìn)行。

　　二、完善制度，政務(wù)公開工作規(guī)范運(yùn)行

　　（一）實(shí)行政務(wù)公開群眾監(jiān)督評(píng)議制度。在人大、政協(xié)、市直相關(guān)部門，新聞媒體和基層工作人員中聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員19名，從而進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。以深入開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)為契機(jī)，在辦公樓門口設(shè)置了示板，公開民政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、民政工作職能、辦事程序等；為方便群眾辦事和監(jiān)督，改進(jìn)工作作風(fēng)，結(jié)合我局實(shí)際情況，將各股室辦公事項(xiàng)在公開欄長期為民政對(duì)象公開；在宣傳欄及辦公樓各層樓道公開監(jiān)督舉報(bào)電話，方便群眾監(jiān)督，及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào)的問題。

　　（二）實(shí)行政務(wù)公開責(zé)任追究制度。明確機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位的責(zé)任，對(duì)不按規(guī)定程序辦事、不按時(shí)間要求辦事、對(duì)搞形式走過場、工作不力的，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，并限期改正；對(duì)弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅查處；對(duì)造成惡劣影響的，追究有關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　（三）實(shí)行政務(wù)公開投訴受理制度。建立首問負(fù)責(zé)制，做到首問必答，問必有果。建立投訴受理流程管理制度，在投訴受理工作各環(huán)節(jié)，實(shí)行跟蹤管理。建立投訴案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，采取定領(lǐng)導(dǎo)、定時(shí)間、包調(diào)處、包穩(wěn)定工作制度，研究解決投訴案件。通過投訴受理窗口了解政務(wù)公開情況，進(jìn)一步提高政務(wù)公開的針對(duì)性，提高了投訴受理工作效率和質(zhì)量，確保無投訴積案。一年來共處理信訪案件二百余件。其中，協(xié)助配合市紀(jì)檢委查辦案件、調(diào)查案件7次，處理市紀(jì)檢委轉(zhuǎn)辦23件，民心網(wǎng)65件，《行風(fēng)熱線》7件，12345市長投訴熱線291余件。件件做到認(rèn)真核實(shí)、及時(shí)反饋，實(shí)事求是。

　　三、信息公開情況與形式

　　2018年，按照上級(jí)要求，為了方便群眾辦事和監(jiān)督，改

　　進(jìn)工作作風(fēng)，結(jié)合我局實(shí)際情況，我局累計(jì)主動(dòng)公開政務(wù)信息百余條，主要公開內(nèi)容包括：有關(guān)國家法律、法規(guī)及上級(jí)政策、規(guī)定；出臺(tái)的政策措施；辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果等。在公開過程中，我們始終堅(jiān)持“公開為原則，不公開為例外”的原則，積極做好主動(dòng)公開工作。一是以開原市政府政務(wù)公開信息網(wǎng)和遼寧省民政信息網(wǎng)為依托，及時(shí)向社會(huì)公眾公開我市民政工作各類信息和工作動(dòng)態(tài)。二是設(shè)立了政務(wù)公開欄，主要公開涉及與公眾密切相關(guān)的政策法規(guī)、重要通知、公告、辦事指南等方面的內(nèi)容，進(jìn)一步完善各項(xiàng)服務(wù)功能，使群眾可以全面了解民政局最新政策以及辦理相關(guān)業(yè)務(wù)流程等。三是將涉及行政審批的事項(xiàng)、辦理流程、時(shí)限等在網(wǎng)站、公示欄進(jìn)行公開。四是在一樓樓梯口設(shè)置了民政局辦公樓平面示意圖，在局辦公樓樓道上墻公開了民政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位職責(zé)、民政工作職能、辦事程序等內(nèi)容。在各辦公室將各自工作職責(zé)、工作制度全部上墻公示，接受群眾監(jiān)督。

　　四、多措并舉，行政權(quán)力公開成效顯著

　　（一）不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容，讓群眾知情。編制并及時(shí)更新《指南》和《目錄》，下發(fā)各股室，公開工作人員崗位職責(zé)，辦理依據(jù)、服務(wù)程序、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)承諾及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使信息公開工作程序化、制度化和規(guī)范化。重點(diǎn)公開民政專項(xiàng)資金使用與管理情況，公開使用范圍，確保專款專用；公開分配程序，確保公平公正；將救災(zāi)款物、城鄉(xiāng)最低生活保障等各項(xiàng)民政行政行為所依據(jù)的法律法規(guī)、政策以及申請(qǐng)審批程序予以公開，增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)民政工作的了解，增強(qiáng)民政工作的社會(huì)信譽(yù)。

　　（二）不斷創(chuàng)新政務(wù)公開形式，與群眾交流。一是公開的形式力求更具多樣性。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，全面公開。二是公開的形式力求更具方便性。結(jié)合民政部門職責(zé)，繪制工作運(yùn)行流程，將各類行政行為運(yùn)行程序繪制成圖表。凡法律法規(guī)明確規(guī)定程序的，依照法定程序制作流程圖，讓當(dāng)事人一目了然，方便辦事，利于監(jiān)督。

　　（三）不斷強(qiáng)化政務(wù)公開措施，替群眾辦事。采取措施，開門辦民政，促進(jìn)政務(wù)公開，盡心盡力為民辦事。一是開展“結(jié)窮親，一幫一”活動(dòng)。主動(dòng)到百姓家中了解民情，到百姓家中宣傳政策，到百姓家中解決問題，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。二是在“春節(jié)”、“五一”“十一”長假期間利用新聞媒體公布困難群眾求助熱線電話，為困難群眾提供救助服務(wù)，為真正打造“陽光民政”、“德心民政”提供保障。

　　（四）民政局按照全市的統(tǒng)一部署，認(rèn)真結(jié)合民政局工作實(shí)際，在6月7日，由民政局3名班子成員組織低保、優(yōu)撫、社救等5名職能部門開展了以“推進(jìn)政務(wù)公開，保障改善民生，優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的政務(wù)公開日活動(dòng)。在人民公園廣場設(shè)立政策咨詢臺(tái)，懸掛宣傳條幅、彩旗。就民政部門的職能、權(quán)限、審批事項(xiàng)、辦事流程等各項(xiàng)具體內(nèi)容，積極與服務(wù)對(duì)象及社會(huì)公眾面對(duì)面交流，現(xiàn)場答疑解難；民政局還專門設(shè)計(jì)、印制16000份便民服務(wù)宣傳單，共發(fā)放1100余份；擺放業(yè)務(wù)公示板3塊、宣傳條幅2幅，面向服務(wù)對(duì)象廣泛宣傳民政政策法規(guī)，全面公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、流程等服務(wù)事項(xiàng)，使服務(wù)對(duì)象對(duì)與服務(wù)有關(guān)的細(xì)節(jié)能夠應(yīng)知盡知，解答各類咨詢事項(xiàng)。同時(shí)，低保、優(yōu)撫、社救等股室主管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人員現(xiàn)場為群眾解答疑問，受理各類咨詢共50多人次。對(duì)于市民提出的問題，能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決，不能現(xiàn)場解決的，進(jìn)行詳細(xì)記錄，想方設(shè)法給予解決。

　　今后，我局將嚴(yán)格按照《條例》要求，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開行為，拓展覆蓋面，加大網(wǎng)上公開力度，把涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn)，接受全社會(huì)監(jiān)督，把政務(wù)公開工作打造成順民心、解民憂、惠民生的“民心工程”。

　　開原市民政局

　　2019年2月21日