??為進一步加強城市管理，規(guī)范開原市城市市容秩序，打造干凈、整潔、文明、有序的城市市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市城市管理工作實際，特制訂《關(guān)于加強城市管理規(guī)范市容秩序的實施方案》，現(xiàn)全文公布，征求社會各界意見。為積極推進城市管理綜合行政執(zhí)法工作的順利開展，特將《關(guān)于加強城市管理規(guī)范市容秩序的實施方案》（征求意見稿）期限縮短為15天，公示時間為公示日起15天。歡迎有關(guān)單位和各界人士于公示日結(jié)束前對征求意見稿提出意見。有關(guān)單位和各界人士的意見可以通過信函或者電子郵件郵寄到開原市城市管理綜合行政執(zhí)法局。

??聯(lián)系電話：73802026 ?

??郵 箱：[email protected]

??通訊地址：開原市解放路54號

??郵政編碼：112300

??關(guān)于加強城市管理規(guī)范市容秩序的實施方案

??為進一步加強城市管理，規(guī)范開原市城市市容秩序，打造干凈、整潔、文明、有序的城市市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市城市管理工作實際，制定本實施方案。

??一、指導(dǎo)思想

??堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，緊緊圍繞城市管理中心工作，充分發(fā)揮城市管理職能部門作用，努力在隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、市容整治、服務(wù)民生等方面，扎實推進城市管理依法行政工作。

??二、工作目標(biāo)

??以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為抓手，進一步改進工作作風(fēng)，創(chuàng)新城市管理理念，強化管理措施，扎實推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，通過政府主導(dǎo)、社會參與，部門聯(lián)動、分工負責(zé)，建管并舉、標(biāo)本兼治，細化管理標(biāo)準，實行精細操作，努力營造“環(huán)境更加優(yōu)良、容貌更加規(guī)麗、市民更加滿意”的良好的城市市容秩序。

??三、責(zé)任區(qū)制度

??城市市容管理工作實行責(zé)任區(qū)制度，城市市容責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位、個人承擔(dān)城市市容管理責(zé)任的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

??責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市市容工作由責(zé)任人負責(zé)，按照《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定，城市管理綜合行政執(zhí)法局作為城市市容管理的職能部門，負責(zé)全市城市市容管理工作，同時對城市建成區(qū)內(nèi)和其他實行城市化管理區(qū)域的市容管理工作進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核評比。

??公安、交通、住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督、民政、街道、城發(fā)、空間規(guī)劃以及有關(guān)行政管理部門按照各自法定職責(zé)，共同做好分管領(lǐng)域的城市市容管理工作。

??城市市容責(zé)任區(qū)以及責(zé)任人，按照下列規(guī)定確定：

??（一）城市主次干道、小街小巷、立交橋、人行天橋、廣場的市容秩序由城市管理綜合行政執(zhí)法局負責(zé)；

??（二）住宅區(qū)由社區(qū)（居民）委員會、物業(yè)管理單位負責(zé)；

??（三）水域、河道由管理單位負責(zé)；

??（四）火車站、長途汽車站、公共汽車始末站、停車場、影劇院、體育場（館）、公園、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場

??所由管理單位、經(jīng)營單位或者綠化專業(yè)組織負責(zé)；

??（五）商店、超市、集貿(mào)市場（含露天市場、早市、夜

??市）、賓館、飯店等場所，由產(chǎn)權(quán)單位、開辦單位、經(jīng)營單

??位或者主管部門具體負責(zé)；

??（六）機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位的責(zé)任區(qū)

??由其自行負責(zé)；

??（七）營業(yè)性門點、攤亭等場所由其經(jīng)營者負責(zé)；

??（八）鐵路、公路及其沿線由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負責(zé)；

??（九）工程施工現(xiàn)場由施工單位負責(zé)，尚未開工的建設(shè)工程用地由建設(shè)單位負責(zé)；

??（十）實行城市化管理的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等相對獨立的功能區(qū)域，由管理單位負責(zé)。

??四、工作重點

??（一）“門前三包”責(zé)任制管理；

??（二）建筑物、構(gòu)筑物以及外立面影響城市市容環(huán)境管理；

??（三）施工現(xiàn)場及圍擋管理；

??（四）城市道路及其附屬設(shè)施管理；

??（五）早、夜市及集貿(mào)市場管理；

??（六）違章占道經(jīng)營管理；

??（七）遺撒泄漏、污染路面的運輸車輛管理；

??（八）機動車、非機動車亂停亂放管理；

??（九）戶外廣告、招牌管理；

??（十）建筑垃圾處置管理；

??（十一）焚燒冥紙、冥鈔等不文明祭祀管理；

??（十二）油煙排放、露天燒烤管理。

??五、工作措施

??（一）“門前三包”責(zé)任制管理

??對臨街單位、個體經(jīng)營者實行城市市容承包責(zé)任制度。

??城市管理綜合行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)依據(jù)市人民政府規(guī)定，與臨街的單位、個體經(jīng)營者等責(zé)任人簽訂《“門前三包”責(zé)任書》，明確管理內(nèi)容和范圍，并監(jiān)督實施。

??責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的規(guī)定，做好城市市容工作。

??責(zé)任人對在城市市容責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞城市市容的行為，有權(quán)予以勸阻、制止或者向城市管理綜合行政執(zhí)法局舉報。

??違反上述相關(guān)規(guī)定，責(zé)任人未履行城市市容責(zé)任的，依據(jù)《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第八條第三款的規(guī)定，對責(zé)任人責(zé)令限期改正，并對個人處50元以上200元以下罰款，對單位處200元以上1000元以下罰款。

??（二）建筑物、構(gòu)筑物以及外立面影響城市市容環(huán)境等管理

??主要街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要與可能，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。

??在城市建成區(qū)和實行城市化管理的區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物由規(guī)劃部門審核，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，其造型、色彩、高度、外墻裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。現(xiàn)有的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)保持外形完好、整潔。

??臨街建筑物、構(gòu)筑物及廣場、綠地及其他公共場所等處的裝飾性燈光設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負責(zé)設(shè)置和維護。

??燈光設(shè)施殘缺或者損壞時，產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。未及時修復(fù)的，依據(jù)《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十三條第三款的規(guī)定，對產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位責(zé)令限期改正，并可處200元以上1000元以下罰款。

??在城市建成區(qū)內(nèi)和其他實行城市化管理的區(qū)域禁止有下列行為：

??1.擅自對臨街建筑物進行裝修、改建、擴建；

??2.擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料；

??3.擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

??4.擅自在主要街道兩側(cè)的建筑物周圍設(shè)置實體圍墻；

??5.在臨街建筑物、構(gòu)筑物立面上安裝突出墻體的護欄；

??6.在房頂搭建、設(shè)架，堆放雜物；在臨街建筑物外墻吊掛有礙觀瞻的物品；

??7.在住宅樓外立面、樓梯、樓頂、走廊等搭建犬舍、鴿舍等畜禽籠舍。

??違反上述第1、2、3項規(guī)定的，依據(jù)《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十五條第二款的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除，或者采取其他補救措施。對非經(jīng)營性行為的，處100元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營性行為且有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元；對經(jīng)營性行為而無違法所得的，處100元以上1000元以下罰款。

??違反上述第4、5、6項規(guī)定的，依據(jù)《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十五條第四款的規(guī)定，責(zé)令改正，限期清理、拆除；對非經(jīng)營性行為的，處50元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營性行為的，處500元以上5000元以下罰款；逾期未拆除的，經(jīng)市人民政府批準強制拆除。

??違反上述第7項規(guī)定的，依據(jù)《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十五條第五款的規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，限期拆除犬舍、鴿舍等畜禽籠舍，并處50元以上500元以下罰款。

??（三）施工現(xiàn)場及圍擋管理。

??城市的工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、警示標(biāo)志和臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。圍擋外側(cè)環(huán)境應(yīng)保持整潔，不得堆放材料、機具、垃圾等。靠近圍擋處的臨時工棚屋頂及堆放物品高度不得超過圍擋頂部。

??建筑、拆遷施工現(xiàn)場的出入口路面應(yīng)當(dāng)作必要的覆蓋，設(shè)置沖洗設(shè)備，對進出的車輛進行清洗，不得帶泥行駛，污染路面。

??違反上述規(guī)定的，依據(jù)《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十七條第三款的規(guī)定，責(zé)令改正，并對責(zé)任單位處1萬元以上10萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。

??（四）城市道路及其附屬設(shè)施管理

??城市道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

??1.道路應(yīng)當(dāng)保持平坦、完好、暢通。路面出現(xiàn)坑槽、碎裂隆起、溢水以及水毀、塌陷等情形的，管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)修復(fù)；

??2.城市道路在進行新建、擴建、改建、養(yǎng)護、維修等施工作業(yè)時，在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護設(shè)施；施工完畢后應(yīng)當(dāng)及時平整現(xiàn)場、恢復(fù)路面、拆除防護設(shè)施；

??3.保持道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、隔離欄、防護墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好；出現(xiàn)損壞、空缺、移位、歪倒時，所有權(quán)人或者維護管理單位應(yīng)及時更換、補充、校正；

??4.在道路上設(shè)置的井蓋、雨箅，應(yīng)當(dāng)保持完好；出現(xiàn)移位、損壞、缺失的，所有權(quán)人或者維護管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置警示標(biāo)志、護欄等臨時防護措施并及時維護、更換、補齊。

??5.需要在道路及其他公共場地設(shè)置公安、交通、路燈、民政、環(huán)保、電力、郵政、通信等公共設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合行政執(zhí)法局及規(guī)劃部門提出申請，經(jīng)城市管理綜合行政執(zhí)法局會同規(guī)劃部門審查同意，取得行政許可后，方可設(shè)置。設(shè)施的所有權(quán)人或者維護單位應(yīng)當(dāng)及時對公共設(shè)施進行維修、更換、清洗、補設(shè)，保持各類設(shè)施完好、整潔、美觀。

??違反上述規(guī)定的，依據(jù)《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十九條第三款的規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處500元以上5000元以下罰款。

??（五）早、夜市及集貿(mào)市場管理

??市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要和條件，合理設(shè)置集貿(mào)市場、零工市場、早市、夜市、特色經(jīng)營街等經(jīng)營場所。

??街道兩側(cè)和公共場所周邊的店鋪經(jīng)營者不得超出門窗、外墻進行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示、堆放商品。

??集貿(mào)市場、道路兩側(cè)及其他公共場所設(shè)置的餐飲、非機動車修理、修鞋、擦鞋等便民攤點和攤位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的區(qū)域、時段規(guī)范經(jīng)營，保持經(jīng)營場地清潔。在集貿(mào)市場內(nèi)的乞討人員由執(zhí)法人員聯(lián)系相關(guān)職能部門處理。

??違反上述規(guī)定的，依據(jù)《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十條第四款的規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，處100元以上500元以下罰款。

??（六）違章占道經(jīng)營管理

??在城市建成區(qū)內(nèi)和其他實行城市化管理區(qū)域不得有下列行為：

??1.擅自在城市道路上維修和清洗車輛，從事生產(chǎn)加工等經(jīng)營活動；

??2.擅自在人行天橋、立交橋、主要街路兩側(cè)、交通路口派發(fā)、懸掛經(jīng)營性宣傳物品；

??3.擅自占用城市道路、橋梁、廣場、公園和其他公共場地開辦集貿(mào)市場、擺攤設(shè)點、堆放物品、兜售物品、招工攬活等；

??違反上述第1、2、3項規(guī)定的，依據(jù)《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十一條第二款的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法設(shè)施，或者采取其他補救措施。對非經(jīng)營性行為的，處100元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營性行為且有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元；對經(jīng)營性行為而無違法所得的，處100元以上1000元以下罰款。

??任何單位和個人不得擅自占用城市道路、廣場；因特殊需要占用的，應(yīng)當(dāng)征得城市管理綜合行政執(zhí)法局同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理行政許可手續(xù)，并應(yīng)當(dāng)保持容貌整潔。

??任何單位和個人不得擅自在道路和其他公共區(qū)域設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物，影響機動車停放和行人通行。違反此項規(guī)定的，依據(jù)《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十二條第三款的規(guī)定，由公安機關(guān)交通管理部門、城市管理綜合行政執(zhí)法局按照職責(zé)，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，可以對違法者按照每個地樁、地鎖或者障礙物200元處以罰款。

??（七）遺撒泄漏、污染路面的運輸車輛管理

??在城市道路行駛的運載泥土、沙石、水泥等易飛物和液體的機動車應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者密封措施，防止沿途灑漏，并按照規(guī)定的時間和路線行駛。

??違反此項規(guī)定的，依據(jù)《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十三條第三款的規(guī)定，責(zé)令改正，清除污染，并處每車次50元以上500元以下罰款。

??（八）機動車、非機動車亂停亂放管理

??公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同城市管理綜合行政執(zhí)法局合理施劃機動車公共停車位、非機動車公共停車區(qū)。

??機動車、非機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點有序停放，臨時停放不得妨礙其他車輛、行人通行。

??任何單位和個人不得阻撓、妨礙他人正常使用公共停車泊位，不得擅自設(shè)置、占用、撤除公共停車泊位或者在公共停車泊位設(shè)置地鎖、擺放錐筒或者其他障礙物。

??違反上述規(guī)定的，依據(jù)《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十四條第四款的規(guī)定，責(zé)令改正，可以對違法者按照每個停車泊位200元處以罰款。

??（九）戶外廣告、招牌管理

??設(shè)置戶外廣告、招牌及閱報欄、公共信息欄、招貼欄、指路標(biāo)示牌、櫥窗、畫廊、霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃部門、城市管理綜合行政執(zhí)法局同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理行政許可手續(xù)。

??違反上述規(guī)定的，依據(jù)《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十五條第三款的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法設(shè)施，或者采取其他補救措施。對非經(jīng)營性行為，處100元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營性行為且有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元；對經(jīng)營性行為而無違法所得的，處100元以上1000元以下罰款。

??設(shè)置戶外廣告應(yīng)符合以下基本規(guī)定：

??1.戶外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)滿足城市設(shè)計和相關(guān)規(guī)劃的要求，應(yīng)布局合理、設(shè)置規(guī)范。

??2.戶外廣告和招牌設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市公共安全、城市風(fēng)貌管理、歷史文化保護傳承等方面的要求，不應(yīng)影響車輛、行人通行安全，不應(yīng)妨礙安全疏散、滅火救援、建筑防排煙，不應(yīng)影響建（構(gòu)）筑物等設(shè)施被依附載體的安全和使用功能。

??3.戶外廣告和招牌設(shè)施設(shè)置不應(yīng)妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營或居民正常生活，不應(yīng)影響他人對建（構(gòu)）筑物或設(shè)施的合法使用

??4.戶外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)符合城市市容方面的要求，設(shè)施尺度、形式和風(fēng)格應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。

??5.戶外廣告和招牌設(shè)施的設(shè)置必須采取有效措施，保證其結(jié)構(gòu)和用電設(shè)施安全可靠。應(yīng)定期進行安全檢查，并應(yīng)進行維護、保養(yǎng)和更新。

??戶外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:

??1.不應(yīng)利用交通信號燈、交通標(biāo)志、交通執(zhí)勤崗設(shè)施，道路隔離欄、人行天橋護欄、高架軌道隔聲墻、道路及橋梁防撞墻與隔聲墻等交通安全設(shè)施設(shè)置。

??2.不應(yīng)跨越城市道路、公路設(shè)置。

??3.不應(yīng)依附于行道樹設(shè)置，不應(yīng)在分車綠帶中設(shè)置。

??4.不應(yīng)在國家機關(guān)、中小學(xué)校及幼兒園等建筑控制地帶設(shè)置。

??5.不應(yīng)在城市建成區(qū)內(nèi)和其他實行城市化管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)大型擎天柱廣告。

??在公共場所、公共設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置、懸掛廣告、標(biāo)語等宣傳品的，應(yīng)當(dāng)取得城市管理綜合行政執(zhí)法局行政許可，并按照行政許可的范圍、地點、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置、懸掛，到期的應(yīng)當(dāng)及時拆除。宣傳物品不得遮蓋路標(biāo)、妨礙交通。違反此項規(guī)定的，依據(jù)《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十六條第三款的規(guī)定，責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施，并處100元以上1000元以下罰款。

??任何單位和個人不得擅自在公共場所散發(fā)廣告等宣傳品。違反此項規(guī)定的，依據(jù)《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十六條第四款的規(guī)定，責(zé)令改正,并處100元以上1000元以下罰款。

??（十）建筑垃圾處置管理

??任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。違反此項規(guī)定的，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

??任何單位和個人不得擅自設(shè)置建筑垃圾處理廠（場），不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。違反此項規(guī)定的，依據(jù)《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十條第三款的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，并對個人處3000元以下罰款，對單位處5000元以上1萬元以下罰款。

??（十一）焚燒冥紙、冥鈔等不文明祭祀行為管理

??在城市建成區(qū)內(nèi)和其他實行城市化管理的區(qū)域禁止焚燒冥紙、冥鈔等。

??民政、城市管理綜合行政執(zhí)法局、街道等相關(guān)職能部門加強日常管理，禁止占道售賣和焚燒冥紙、冥鈔，引導(dǎo)市民文明祭祀。

??（十二）油煙排放、露天燒烤管理

??排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標(biāo)排放，并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。違反此項規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標(biāo)準排放油煙的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條第一款的規(guī)定，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

??允許在規(guī)定時段和區(qū)域內(nèi)擺放桌椅，不得影響附近居民的正常生活。

??任何單位和個人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。此項規(guī)定，在市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條第三款的規(guī)定，責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬元以下的罰款。

??六、保障措施

??（一）加強城市管理、規(guī)范市容秩序是執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的客觀要求和文明城市創(chuàng)建的重要舉措，承擔(dān)城市市容管理的各責(zé)任單位和部門要切實提高思想認識，落實工作責(zé)任，細化工作措施，確保每項工作落到實處，形成同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。

??（二）各責(zé)任單位和部門要以“增強依法行政觀念、提高行政執(zhí)法能力、提升依法行政水平”為目標(biāo)，深入開展依法行政培訓(xùn)，加強執(zhí)法人員專業(yè)法律知識的學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。全面實現(xiàn)網(wǎng)格化管理機制，定時、定人、定崗，切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。

??（三）建立考核監(jiān)督評價機制，將城市市容精細化管理工作納入年度目標(biāo)考核，強化督促檢查和明查暗訪的力度，形成一級抓一級、層層抓落實的目標(biāo)考核機制。

??（四）對侮辱、毆打執(zhí)法人員或者阻礙其執(zhí)行公務(wù)的，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??（五）對執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《關(guān)于加強城市管理規(guī)范市容秩序的實施方案》的政策解讀