來源:開原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 發(fā)布時間:2025年02月28日
??為提高對供氣行業(yè)運行監(jiān)管水平,加強(qiáng)我市供氣管理工作,依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》和《遼寧省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》,市住建局結(jié)合我市供氣現(xiàn)狀,制定本管理制度。
管理職責(zé)
??(1)住建局應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,并向社會公布。在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動:建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物;其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。
??(2)燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定改動方案,報住建局批準(zhǔn)。
??改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,明確安全施工要求,有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。
??(3)燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。
??(4)燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險管理體系,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。
??(5)燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險、搶修。
??二、檢查制度
??(1)有無燃?xì)饨?jīng)營許可證。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行維護(hù)搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考試合格。
??(2)是否建立健全了安全管理制度。
??(3)是否有完善的值班值宿制度、值班值宿記錄。
??(4)有無入戶安全檢查記錄。
??(5)是否有應(yīng)急(反恐)演練和預(yù)案。
??(6)是否有第三方氣源質(zhì)量報告。
??(7)安全隱患自查整改記錄。
??(8)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,是否及時向有關(guān)部門報告,各種申報審批資料是否齊全。
??(9)設(shè)備安全閥、壓力表等是否按規(guī)定定期校驗。
??(10)管線巡查檢查記錄。
??(11)安全生產(chǎn)工作宣傳記錄。
??(12)是否配備了安全設(shè)備、人員和車輛。
??(13)對非居民用戶是否進(jìn)行了定期安全巡查。
??三、處罰制度
??依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》,燃?xì)馄髽I(yè)有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T依法處理。
??(1)未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證,從事燃?xì)饨?jīng)營活動的處5萬上50萬元以下罰款。
??(2)經(jīng)營者不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,處3萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
??(3)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣的;處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
??(4)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的;處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
??(5)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
??(6)向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾?/font>;處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
??(7)不具備安全條件的場所儲存燃?xì)獾?/font>;處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
??(8)要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
??(9)燃?xì)饨?jīng)營者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓蛘呶磳θ細(xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
??(10)燃?xì)饨?jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的,或者未定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)的,或者未采取措施及時消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的,處1萬元以上10萬元以下罰款。
??(11)燃?xì)馐┕がF(xiàn)場未設(shè)置安全警示標(biāo)志;未采取措施消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的;處1萬元以上10萬元以下罰款。
??(12)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者有下列情形之一的,由住建局責(zé)令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證:向未簽訂供用氣合同的燃?xì)庥脩籼峁┢垦b燃?xì)獾?/font>;向餐飲用戶提供氣液兩用瓶裝燃?xì)獾?/font>;存放氣瓶的場所與公共建筑和居民住宅建筑的距離不符合國家和省規(guī)定的安全要求的;在充裝后的燃?xì)鈿馄可衔礃?biāo)明充裝單位和服務(wù)電話的。
??為了管理制度得到有效落實,在重大節(jié)日和重要時間節(jié)點,住建局將對燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行例行檢查,其他時間原則上每周檢查兩次。