??開原市教育局校園安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指導(dǎo)方案

?為了貫徹落實(shí)開原市各學(xué)校安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，及時(shí)、妥善地處置學(xué)校突發(fā)安全事故，進(jìn)一步完善“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有方、責(zé)任明確”的學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急機(jī)制，保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)和諧校園，保障學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策，制定本指導(dǎo)方案。

??一、指導(dǎo)思想

??堅(jiān)持“以人為本”的宗旨，堅(jiān)持師生生命安全高于一切的原則，務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任。同時(shí)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕校園內(nèi)消防、飲食、治安等方面突發(fā)事件的發(fā)生，以創(chuàng)建和諧校園為宗旨，建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機(jī)制，迅速、及時(shí)、積極地開展各項(xiàng)處置工作，切實(shí)維護(hù)教育穩(wěn)定和校園安定。

??二、工作目標(biāo)

??1.牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高師生員工的安全自我防護(hù)能力。

??2.完善安全規(guī)章制度，做到早防范、早處置。

??3.建立快速應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取有效和果斷的措施，確保校園正常秩序。

??三、工作原則

??1.堅(jiān)持以人為本，師生生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。

??⒉堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)有力，組織嚴(yán)密，制度落實(shí)，責(zé)任到崗，預(yù)防為先，反應(yīng)迅速，處理得當(dāng)?shù)脑瓌t。

??四、組織管理

??1.成立校園安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園突發(fā)事件的組織、協(xié)調(diào)和處置。組長由教育局局長擔(dān)任，副組長由分管安全副局長擔(dān)任，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人和各學(xué)校校長為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在教育局安全辦，辦公室主任由安全副局長擔(dān)任。

??各學(xué)校要成立各自的校園安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合本校實(shí)際制定各自的安全應(yīng)急預(yù)案。

??2.主要職責(zé)

??（1）部署處置安全防范工作，安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事項(xiàng)。

??（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故。

??（3）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等。

??（4）定期組織學(xué)生開展各類應(yīng)急演練，強(qiáng)化師生安全意識(shí)和避險(xiǎn)能力。

??五、主要處置措施

??1.校園突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。

??2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和屬地政府報(bào)告情況，請求幫助指導(dǎo)。

??3.與駐地公安部門說明情況，請求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。

??4.召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教師會(huì)議，通報(bào)情況、確保穩(wěn)定。

??5.確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄)，保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報(bào)告，分別報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

??6.召開學(xué)生會(huì)議，通報(bào)事件經(jīng)過，并進(jìn)行安全再教育，做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。

??7.專人負(fù)責(zé)接待家長，召開家長會(huì)，通報(bào)事件經(jīng)過，穩(wěn)定家長情緒，必要時(shí)做好與家長單位的聯(lián)系工作。

??8.學(xué)校全體教師必須堅(jiān)守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。

??9.結(jié)合學(xué)校實(shí)際擬訂突發(fā)事件的具體處置事宜，包括食物中毒、火災(zāi)、校園教育活動(dòng)或組織集體活動(dòng)突發(fā)傷亡事件、入校入侵、學(xué)生個(gè)人突發(fā)事件、交通、自然災(zāi)害等事件的處理辦法。

??六、校園安全應(yīng)急預(yù)案

??(一）教學(xué)活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案

??1.教學(xué)活動(dòng)期間發(fā)生各種危害學(xué)生群體或個(gè)人的險(xiǎn)情時(shí)，責(zé)任人要在進(jìn)行必要緊急處置的同時(shí)，在第一時(shí)間將險(xiǎn)情、問題和困難迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校要及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

??2.平時(shí)要加強(qiáng)校園安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳，要制定學(xué)生逃生的疏散路線，每學(xué)年要演習(xí)一次以上。做到師生都要熟悉緊急疏散路線，險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)有組織、有秩序的做好緊急疏散。

??3.相關(guān)責(zé)任人要熟悉教學(xué)安全的防范措施和安全器材放置位置及使用方法。

??4.相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全隱患。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)做好切斷電源等工作。

??5.險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，主要責(zé)任人必須在最短的時(shí)間內(nèi)趕到出險(xiǎn)地點(diǎn)，親臨處置和指揮。

??(二）學(xué)生活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案

??班級(jí)組織20人以上活動(dòng)的要向?qū)W校報(bào)上級(jí)，未經(jīng)審批的活動(dòng)不準(zhǔn)進(jìn)行;學(xué)校組織20人以上的外出活動(dòng)，要報(bào)校長批準(zhǔn)，并有活動(dòng)負(fù)責(zé)人作出《安全預(yù)案》﹔凡全校性活動(dòng)，申報(bào)的《安全預(yù)案》要經(jīng)校長審批。

??(三)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案

??1、學(xué)生或教師在家中出現(xiàn)非典、肝炎、風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并向?qū)W校報(bào)告，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。

??2、學(xué)生或教師在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病，要求其立即戴防護(hù)口罩、手套，到學(xué)校隔離室，請醫(yī)務(wù)人員作初步檢查，需轉(zhuǎn)醫(yī)院治療的立即轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥的，班主任要立即通知其家長，由家長陪同去醫(yī)院，家長不能到校的，由班主任老師護(hù)送去醫(yī)院（護(hù)送人員要穿防護(hù)服、戴口罩、手套)。如果是本校教師出現(xiàn)傳染病，也要戴防護(hù)口罩、手套。初步檢查是傳染病的立即轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院并通知其家屬，家屬不能到校的由校領(lǐng)導(dǎo)及工作人員護(hù)送去醫(yī)院(護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服、戴口罩、手套)

??3、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教師，學(xué)校應(yīng)急小組立即親臨現(xiàn)場指揮，在第一時(shí)間內(nèi)選用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察。并馬上打“120”急救電話，送定點(diǎn)醫(yī)院就診。

??4、學(xué)校對(duì)傳染病病人所在的班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場所進(jìn)行消毒，對(duì)與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教師進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散，迅速切斷感染源。

??5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí)，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

??6、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布疫情感染源及其采取的防護(hù)措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

??(四)防火工作應(yīng)急預(yù)案

??A、一旦發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案

??1、發(fā)生火險(xiǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)搶救，使火險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。

??2、如不能及時(shí)撲滅，要及時(shí)通知周圍的師生共同救火。與此同時(shí)，立即報(bào)告校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

??3、樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即打開樓房的所有大門。

??4、值班人員和各部位負(fù)責(zé)人要在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，組織人員疏散。

??(五)校車安全應(yīng)急預(yù)案

??1、加強(qiáng)對(duì)師生、家長進(jìn)行法制和安全教育，增強(qiáng)師生、家長的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

??2、完成對(duì)校車滅火器、救生錘的設(shè)施配置。

??3、嚴(yán)格要求校車相關(guān)人員履行自己的職責(zé)，組長和副組長隨時(shí)進(jìn)行抽檢。

??一旦發(fā)生校車交通安全事故：

??1、報(bào)警求助。校車司機(jī)事故后第一時(shí)間打110報(bào)警，撥打120急救。

??2、報(bào)告。校車司機(jī)應(yīng)立即報(bào)告園長或交通安全事故應(yīng)急工作組成員，啟動(dòng)本級(jí)校車交通安全事故應(yīng)急預(yù)案。

??3、立即向教育系統(tǒng)校車交通安全事故應(yīng)急工作組匯報(bào)（先口頭后書面）。

??4、第一時(shí)間通知家長或家屬。

??5、安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對(duì)事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任認(rèn)定、援助需求等做出評(píng)估調(diào)查，并及時(shí)將總結(jié)情況報(bào)告鎮(zhèn)教育系統(tǒng)校車交通安全事故應(yīng)急工作組。

??(六）地震事故應(yīng)急預(yù)案

??臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)

??1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

??2、立即組織有序的人員疏散，同時(shí)對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵，關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)活動(dòng)。

??3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品，有毒有害化學(xué)品的管理，保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。

??4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

??5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握各種情況，全力維護(hù)正常工作和生活秩序。

??6、調(diào)動(dòng)各項(xiàng)救援設(shè)施、醫(yī)療物資的準(zhǔn)備。

??震后應(yīng)急行動(dòng)

??1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴學(xué)校，各處室負(fù)責(zé)人必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本學(xué)校集結(jié)待命。

??2、各負(fù)責(zé)人在校長室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本校搶險(xiǎn)救災(zāi)。

??(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

??(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電，供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

??(3)迅速開展以搶救學(xué)生為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。

??(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備，重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

??3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

??4、迅速了解和掌握本單位受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

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