??為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號），進(jìn)一步深化課程改革，推動(dòng)我省義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)教育部《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》，特制定本辦法。

??一、指導(dǎo)思想

??堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，反映時(shí)代特征，體現(xiàn)中國特色，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，突出全納性、全面性和基礎(chǔ)性，發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)時(shí)代新人，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定人才基礎(chǔ)。

??二、培養(yǎng)目標(biāo)

??義務(wù)教育要在堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫，使學(xué)生有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

??（一）有理想

??熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產(chǎn)黨，學(xué)習(xí)偉大建黨精神。努力學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，理解和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，逐步領(lǐng)會(huì)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。懂得堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路的道理，初步樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想。明確人生發(fā)展方向，追求美好生活，能夠?qū)€(gè)人追求融入國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的偉大夢想之中。

??（二）有本領(lǐng)

??樂學(xué)善學(xué)，勤于思考，保持好奇心與求知欲，形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，初步掌握適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)所需要的知識與技能，具有學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的能力。樂于提問，敢于質(zhì)疑，學(xué)會(huì)在真實(shí)情境中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，具有探究能力和創(chuàng)新精神。自理自立，熱愛勞動(dòng)，掌握基本的生活技能，具有良好的生活習(xí)慣。強(qiáng)身健體，健全人格，養(yǎng)成體育運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣，掌握基本的健康知識和適合自身的運(yùn)動(dòng)技能，樹立生命安全與健康意識，形成積極的心理品質(zhì)，具有抗挫折能力與自我保護(hù)能力。向善尚美，富于想象，具有健康的審美情趣和初步的藝術(shù)鑒賞、表現(xiàn)能力。學(xué)會(huì)交往，善于溝通，具有基本的合作能力、團(tuán)隊(duì)精神。

??（三）有擔(dān)當(dāng)

??堅(jiān)毅勇敢，自信自強(qiáng)，勤勞節(jié)儉，保持奮斗進(jìn)取的精神狀態(tài)。誠實(shí)守信，明辨是非，遵紀(jì)守法，具有社會(huì)主義民主觀念與法治意識。孝親敬長，團(tuán)結(jié)友愛，熱心公益，具有集體主義精神，積極為社會(huì)作力所能及的貢獻(xiàn)。熱愛自然，保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)動(dòng)物，珍愛生命，樹立公共衛(wèi)生意識與生態(tài)文明觀念。具有維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，捍衛(wèi)國家主權(quán)、尊嚴(yán)和利益的意識。關(guān)心時(shí)事，熱愛和平，尊重和理解文化的多樣性，初步具有國際視野和人類命運(yùn)共同體意識。

??三、基本原則

??（一）堅(jiān)持育人為本、素養(yǎng)導(dǎo)向

??貫徹新時(shí)代黨對教育的新要求，堅(jiān)持德育為先，提升智育水平，加強(qiáng)體育美育，落實(shí)勞動(dòng)教育，明確育人主線，加強(qiáng)正確價(jià)值觀引導(dǎo)，重視必備品格和關(guān)鍵能力培育，注重培養(yǎng)學(xué)生的愛國情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，把立德樹人根本任務(wù)落實(shí)到具體教育教學(xué)活動(dòng)中，切實(shí)促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

??（二）遵循教育規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展

??構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的課程體系，九年一貫設(shè)置課程，完善課程類別與結(jié)構(gòu)，優(yōu)化科目的課時(shí)比例，注重幼兒園、小學(xué)、初中、高中各學(xué)段之間的銜接，關(guān)注地區(qū)、學(xué)校和學(xué)生的差異，加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)生活的聯(lián)系，突出學(xué)科思想方法和探究方式的學(xué)習(xí)，積極探索新技術(shù)背景下學(xué)習(xí)環(huán)境與方式的變革。

??（三）注重因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)

??立足各地各校實(shí)際，科學(xué)制訂課程實(shí)施方案，充分利用教育教學(xué)資源與條件，深化課程育人，變革育人方式，健全工作機(jī)制，明確省市縣校職責(zé)，細(xì)化要求，統(tǒng)籌推進(jìn)課程實(shí)施，形成以教育行政部門為主導(dǎo)，以中小學(xué)校為主體，以教研機(jī)構(gòu)為支撐的課程實(shí)施格局。

??四、課程設(shè)置

??（一）課程類別

??1.義務(wù)教育課程包括國家課程、地方課程和校本課程三類。以國家課程為主體，奠定共同基礎(chǔ)；以地方課程和校本課程為拓展補(bǔ)充，兼顧差異。

??2.國家課程由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一組織開發(fā)、設(shè)置，所有學(xué)生必須按規(guī)定修習(xí)。國家課程設(shè)置道德與法治、語文、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語)、歷史、地理、科學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息科技、體育與健康、藝術(shù)、勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等。

??3.地方課程嚴(yán)格按照教育部《關(guān)于加強(qiáng)地方課程和校本課程建設(shè)與管理的意見》要求，由省級教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置和審議審查，確定開發(fā)主體。

??4.校本課程由學(xué)校組織開發(fā)，要立足學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)和目標(biāo)，發(fā)揮特色教育教學(xué)資源優(yōu)勢，以多種課程形態(tài)服務(wù)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。校本課程原則上由學(xué)生自主選擇。

??（二）設(shè)置要求

??1.義務(wù)教育課程九年一貫設(shè)置，按“六三”學(xué)制或“五四”學(xué)制安排。

??2.歷史、地理在初中階段開設(shè)。實(shí)行“五四”學(xué)制的地區(qū)，可從六年級開設(shè)地理。

??3.小學(xué)階段開設(shè)英語，起始年級為三年級；有條件的地區(qū)和學(xué)校可在一至二年級開設(shè)，以聽說為主。小學(xué)階段具備開設(shè)日語、俄語條件的學(xué)校，可利用校本課程課時(shí)開設(shè)，初中階段開設(shè)外語，可在英語、日語、俄語等語種中任選一種。

??4.科學(xué)在一至九年級開設(shè)（初中階段可選擇分科開設(shè)物理、化學(xué)、生物學(xué)）。依據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的意見》要求，按標(biāo)準(zhǔn)配置學(xué)科教學(xué)裝備，確保消耗性實(shí)驗(yàn)材料的補(bǔ)充與供給，滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)基本需求，保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。

??5.信息科技在三至八年級獨(dú)立開設(shè)，突出用信息科技解決學(xué)習(xí)、生活中的問題，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)情境和知、情、意、行融合發(fā)展的成長環(huán)境。

??6.堅(jiān)持“健康第一”教育理念，促進(jìn)學(xué)生健康成長。開足開齊開好體育與健康課，保障學(xué)生在校期間每天參加不少于1小時(shí)體育鍛煉，將體育科目納入高中階段學(xué)校考試招生錄取計(jì)分科目。中小學(xué)要加強(qiáng)心理健康教育，同時(shí)注重安排形式多樣的生命教育、挫折教育等。

??7.藝術(shù)在一至九年級開設(shè)，其中一至二年級包括唱游?音樂、造型?美術(shù)；三至七年級以音樂、美術(shù)為主，融入舞蹈、戲劇（含戲曲）、影視（含數(shù)字媒體藝術(shù)）相關(guān)內(nèi)容；八至九年級包括音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇（含戲曲）、影視（含數(shù)字媒體藝術(shù)）等，學(xué)生至少選擇兩項(xiàng)學(xué)習(xí)。

??8.勞動(dòng)課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)體現(xiàn)開放性、實(shí)踐性，優(yōu)化綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方式與路徑，推進(jìn)工程與技術(shù)實(shí)踐。一至九年級開展班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，內(nèi)容由學(xué)校統(tǒng)籌安排。

??9.地方課程原則上在部分年級開設(shè)，一個(gè)年級最多開設(shè)一門。校本課程由學(xué)校按規(guī)定設(shè)置，在小學(xué)一年級第一學(xué)期適當(dāng)利用校本課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課時(shí)組織開展入學(xué)適應(yīng)活動(dòng)，鼓勵(lì)將小學(xué)一至二年級道德與法治、勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)以及班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、校本課程等相關(guān)內(nèi)容整合實(shí)施。

??10.專題教育以滲透為主，融合到相關(guān)科目中，原則上不獨(dú)立設(shè)課。少數(shù)民族語文開設(shè)按國家有關(guān)政策文件執(zhí)行。

??（三）教學(xué)時(shí)間

??1.每學(xué)年共39周。一至八年級新授課時(shí)間35周，復(fù)習(xí)考試時(shí)間2周，學(xué)校機(jī)動(dòng)時(shí)間2周；九年級新授課時(shí)間33周，第一學(xué)期復(fù)習(xí)考試時(shí)間1周，第二學(xué)期畢業(yè)復(fù)習(xí)考試時(shí)間3周，學(xué)校機(jī)動(dòng)時(shí)間2周。學(xué)校機(jī)動(dòng)時(shí)間可用于集中安排勞動(dòng)、科技文體活動(dòng)等。

??2.一至二年級每周26課時(shí)，三至六年級每周30課時(shí)，七至九年級每周34課時(shí)，九年新授課總課時(shí)數(shù)為9522。原則上小學(xué)每課時(shí)按40分鐘計(jì)算，初中每課時(shí)按45分鐘計(jì)算，學(xué)校在保證周總時(shí)長不變的情況下，根據(jù)課程性質(zhì)和教學(xué)需要，自主確定每節(jié)課的具體時(shí)長。

??3.書法在三至六年級語文中每周安排1課時(shí)；勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)每周均不少于1課時(shí)；班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)原則上每周不少于1課時(shí)；地方課程不超過九年總課時(shí)的3%（使用地方課程課時(shí)在小學(xué)一二年級開設(shè)外語的，不超過4%）；勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、地方課程與校本課程課時(shí)可統(tǒng)籌使用，可分散安排，也可集中安排。

??4.各地各學(xué)校要統(tǒng)籌課內(nèi)外學(xué)習(xí)安排，有效利用課后服務(wù)時(shí)間，創(chuàng)造條件開展體育鍛煉、藝術(shù)活動(dòng)、科學(xué)探究、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等，發(fā)展學(xué)生特長。

??5.其他教學(xué)安排按照國家和省有關(guān)政策要求執(zhí)行。

??五、組織實(shí)施

??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

??要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)教育觀、正確政績觀，高度重視義務(wù)教育課程組織與實(shí)施工作，加強(qiáng)整體規(guī)劃。省級教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃三類課程的實(shí)施，科學(xué)制定省級義務(wù)教育課程實(shí)施辦法，負(fù)責(zé)地方課程建設(shè)與管理，明確校本課程建設(shè)基本要求。各地教育行政部門要強(qiáng)化條件保障，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，在明確本地統(tǒng)一要求的前提下，為學(xué)校課程改革留有空間，要強(qiáng)化校本課程的審議審查，嚴(yán)把政治關(guān)、科學(xué)觀。學(xué)校依據(jù)省級義務(wù)教育課程實(shí)施辦法，制訂學(xué)校課程實(shí)施方案，并報(bào)上級教育行政主管部門備案，作為對學(xué)校開展教育督導(dǎo)的重要依據(jù)。

??（二）健全實(shí)施機(jī)制

??省級教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃課程實(shí)施安排、資源建設(shè)與利用等，指導(dǎo)督促地市、縣級教育行政部門落實(shí)相關(guān)要求。地市、縣級教育行政部門負(fù)責(zé)課程實(shí)施過程的檢查指導(dǎo)，督促學(xué)校落實(shí)相關(guān)要求，及時(shí)研究解決課程實(shí)施中遇到的困難和問題。學(xué)校是課程實(shí)施的責(zé)任主體，要有效實(shí)施國家課程，規(guī)范開設(shè)地方課程，合理開發(fā)校本課程，注重統(tǒng)一規(guī)范與因校制宜相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)“雙減”要求，充分利用校內(nèi)外教育教學(xué)資源，統(tǒng)籌各門課程跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)與綜合實(shí)踐活動(dòng)安排，將理念、原則要求轉(zhuǎn)化為具體育人實(shí)踐活動(dòng)，制訂相關(guān)考核、獎(jiǎng)懲等措施，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升課程實(shí)施能力。

??（三）突出重點(diǎn)任務(wù)

??各地各校要落實(shí)育人為本理念，以道德與法治課程引領(lǐng)，用好遼寧“六地”紅色文化資源，深入挖掘各學(xué)科課程思政元素，充分發(fā)揮各門課程的思想政治教育功能。要在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法，激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻(xiàn)身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體。堅(jiān)持素養(yǎng)導(dǎo)向，將黨的教育方針具體化、細(xì)化到各學(xué)科課程之中，培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)；強(qiáng)化學(xué)科實(shí)踐，加強(qiáng)知識學(xué)習(xí)與學(xué)生經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)生活、社會(huì)實(shí)踐之間的聯(lián)系；推進(jìn)綜合學(xué)習(xí)，探索大單元教學(xué)，開展綜合性教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)知識結(jié)構(gòu)化；落實(shí)因材施教，開展差異化教學(xué)，服務(wù)個(gè)性化學(xué)習(xí)，提高學(xué)生自主、合作和探究學(xué)習(xí)能力。

??（四）改進(jìn)教育評價(jià)

??全面落實(shí)新時(shí)代教育評價(jià)改革要求，更新教育評價(jià)觀念，倡導(dǎo)評價(jià)促進(jìn)學(xué)習(xí)的理念，注重對正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力的考查；創(chuàng)新評價(jià)方式方法，倡導(dǎo)基于證據(jù)的評價(jià)、協(xié)商式評價(jià)，探索增值評價(jià)，推進(jìn)表現(xiàn)性評價(jià)，推動(dòng)考試評價(jià)與新技術(shù)的融合；提升考試評價(jià)質(zhì)量，強(qiáng)化考試評價(jià)與課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)的一致性，促進(jìn)“教—學(xué)—評”有機(jī)銜接，增強(qiáng)日常考試評價(jià)的育人意識，確保評價(jià)的適宜性、有效性。提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，增強(qiáng)針對性，豐富類型，合理安排難度，有效減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化試題結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)試題的探究性、開放性、綜合性，提高試題的信度與效度。

??（五）提升專業(yè)支持

??各級教研部門要準(zhǔn)確把握課程改革方向，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，推介典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮專業(yè)支撐作用。依托省市縣校“四位一體”的教研體系，提高教研活動(dòng)的專業(yè)性、針對性、實(shí)效性，深入學(xué)校、課堂、教師和學(xué)生之中，豐富教研活動(dòng)的途徑和方式，提供個(gè)性化指導(dǎo)服務(wù)；增強(qiáng)教研供給的全面性、科學(xué)性、均衡性，實(shí)現(xiàn)學(xué)段、學(xué)科、教育教學(xué)環(huán)節(jié)全覆蓋，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，確保各類各項(xiàng)教研活動(dòng)發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)、引領(lǐng)作用。充分利用高等學(xué)校、科研院所、學(xué)術(shù)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的專業(yè)力量，開展相關(guān)的基礎(chǔ)研究、國際比較研究、案例研究等，為課程改革提供指導(dǎo)。

??（六）注重隊(duì)伍建設(shè)

??以新時(shí)代教師素質(zhì)要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，按照中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌調(diào)配和優(yōu)化教師資源配置，對勞動(dòng)、體育與健康、藝術(shù)、信息科技、科學(xué)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程教師的供給、職稱評審等給予機(jī)制保障，注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師的配備，加大經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立健全培訓(xùn)工作體系，加大校長特別是鄉(xiāng)村學(xué)校校長培訓(xùn)力度，促進(jìn)教研員隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展，提高教師教育教學(xué)能力。突出全面育人研究，強(qiáng)化學(xué)科整體育人功能，加強(qiáng)對課程、教學(xué)、作業(yè)和考試評價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)培訓(xùn)，強(qiáng)化師德教育和教學(xué)基本功訓(xùn)練，不斷提高教師育德、課堂教學(xué)、作業(yè)與考試命題設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)操作和家庭教育指導(dǎo)等能力。

??（七）強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)測

??開展課程實(shí)施監(jiān)測，涵蓋國家課程、地方課程和校本課程，主要包括課程開設(shè)情況、課程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況、教材使用情況和課程改革推進(jìn)情況，重點(diǎn)是黨中央、國務(wù)院一系列教育要求，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想落實(shí)情況。開展課程實(shí)施督導(dǎo)，對各地實(shí)施義務(wù)教育課程保障情況、學(xué)校課程實(shí)施方案落實(shí)情況和教材使用情況等進(jìn)行督查，強(qiáng)化反饋指導(dǎo)和督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，將學(xué)校課程實(shí)施情況作為對學(xué)校獎(jiǎng)懲、政策支持、資源配置和考核校長的重要依據(jù)，發(fā)揮教育督導(dǎo)“利劍”作用，督促政府充分履行教育職責(zé)。