開鄉(xiāng)振組辦〔2022〕8號??????????????????簽發(fā)人：劉 ?進

　　開原市扶貧項目資金到期收回

　　管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 ?為進一步加強和規(guī)范財政扶貧資金管理，依法嚴肅責任追究，提高資金使用效益，確保扶貧資金安全，根據《遼寧省銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（遼財農規(guī)【2021】4號）、《鐵嶺市銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》（鐵市財【2021】157號）以及相關法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 ?本辦法適用于2016年以后所有扶貧項目和銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目投入的資金（以下統(tǒng)稱為扶貧項目資金）。

　　第三條 ?本辦法所指財政扶貧項目資金包括以下范圍：使用各級扶貧資金、銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金、金融扶貧資金、定點（含駐村）幫扶資金、對口幫扶資金實施的債權類產業(yè)項目。

　　第四條 ?財政扶貧項目資金的收繳，遵循合同條款、依法依規(guī)、客觀公正、權責一致、應收盡收的原則。

　　第二章??收繳時間和收繳形式

　　第五條 收繳時間：以合同到期時間為準。

　　第六條?收繳形式：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政府為責任主體，將到期扶貧資金全部收繳，做不漏一項、不差一分，應繳盡繳。

　　有以下情形之一的，需紀委監(jiān)委、公安局經偵大隊介入，強制執(zhí)行并追究相關責任人責任。

　　（一）以弄虛作假手段騙取、套取財政扶貧資金的；

　　（二）人為管理不善造成扶貧資金閑置的；

　　（三）貪污、挪用財政扶貧資金的；

　　（四）違反規(guī)定擅自改變財政扶貧資金使用計劃、方式的；

　　（五）在招投標或者政府采購活動中弄虛作假謀取私利或不符合相關規(guī)定的；

　　（六）偽造、變造、銷毀有關賬簿表冊憑證的；

　　（七）在財政扶貧資金管理中未按照規(guī)定執(zhí)行財政扶貧資金相關政策和標準的；

　　（八）在履行財政扶貧資金管理監(jiān)督職責過程中濫用職權謀取私利的；

　　（九）其他違反規(guī)定管理使用財政扶貧資金的行為。

　　第三章??資金再使用程序

　　第七條 資金到期前一個月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政府充分醞釀評估新項目，將有前途、收益好、帶動力強的項目，履行相關入庫公示公告手續(xù)，對新入選的項目風險完全負責。

　　第八條?收回資金所有權不變。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）監(jiān)管下將收回后資金再次投入新入庫項目使用，并必須提供合法有效擔保人或可變現的標的物抵押。

　　第九條?新投入資金的項目需通過經管部門將資產錄入“三資”平臺管理，并完善確權手續(xù)。

　　第十條 實行責任、權力、任務、資金“四到鎮(zhèn)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街） 作為扶貧（銜接）資金資產監(jiān)管主體責任人，按照“誰管項目、誰用資金、誰負責任”和“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、責任跟著資金走”的原則，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街資金、資產負主要監(jiān)管責任，要切實承擔起扶貧資產管護的直接責任，確保扶貧資產增值保值。

　　第四章 ?附則

　　第十一條 ?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可結合本地實際，參照制定具體辦法。

　　第十二條 ?本辦法自公布之日起施行。

　　開原市鄉(xiāng)村振興工作領導小組辦公室

　　2022年9月19日