一、加大投入，保障教育優(yōu)先發(fā)展的地位

　　1.財(cái)政投入優(yōu)先教育事業(yè)。做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)。保證義務(wù)教育階段生均經(jīng)費(fèi)達(dá)到小學(xué)850元、中學(xué)1050元，農(nóng)村村小不足百人的按百人計(jì)算，特殊學(xué)校及隨班就讀殘疾生按每人每年6000元計(jì)算，并按時(shí)足額安排，做到逐年增長(zhǎng)。將高中、職高、特教經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算足額發(fā)放，確保學(xué)校工作正常運(yùn)行。落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，保障中小學(xué)教師接受繼續(xù)教育培訓(xùn)，提升教學(xué)能力和水平。

　　2.教育費(fèi)附加全部用于教育。提高每年教育費(fèi)附加的使用率，增加教育投入。民生項(xiàng)目古城堡學(xué)校教學(xué)樓主體已經(jīng)完工并投入使用，只剩下部分收尾工程沒(méi)有完全結(jié)束；開(kāi)原三中操場(chǎng)建設(shè)完成已經(jīng)投入使用；李家臺(tái)小學(xué)綜合樓正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。特別是今年以來(lái)，市政府高度重視我市的薄弱學(xué)校改造續(xù)建工程，投入資金共1700多萬(wàn)元，保障了薄弱學(xué)校改造續(xù)建工程進(jìn)展順利，年底前基本上能夠全部完成。

　　3.教育專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)撥付到位。保證中央、省、市教育專(zhuān)項(xiàng)資金撥付及時(shí)到位，確保薄弱學(xué)校改造和建設(shè)項(xiàng)目順利完成。市財(cái)政設(shè)立教育專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)學(xué)校校舍維護(hù)維修，持續(xù)更新教學(xué)儀器教具等設(shè)備，推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。

　　二、科學(xué)規(guī)劃，推動(dòng)學(xué)校布局合理

　　1.合理調(diào)整市內(nèi)學(xué)校布局。實(shí)施擴(kuò)建、改建、新建工程，逐步完善城區(qū)學(xué)校的合理布局，徹底消除大班額現(xiàn)象。

　　①推進(jìn)新華路小學(xué)擴(kuò)建工程。在新華路小學(xué)教學(xué)樓西側(cè)，擴(kuò)建約2000平方米建筑面積，新增設(shè)學(xué)位700個(gè)。計(jì)劃2019年動(dòng)工，預(yù)計(jì)所需資金約500萬(wàn)元，2019年底前完工。

　　②推進(jìn)鐵西小學(xué)和開(kāi)原六中新建工程。在鐵西悅?cè)R新城東，新址建設(shè)鐵西小學(xué)和開(kāi)原六中。新鐵西小學(xué)設(shè)學(xué)位1890個(gè)，比原鐵西小學(xué)增加960個(gè)學(xué)位；新六中設(shè)學(xué)位1500個(gè)，比原六中增加900個(gè)學(xué)位。2019年動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)所需資金約4000萬(wàn)元，由義和開(kāi)發(fā)商先期投資，2019年底前完工。

　　③推進(jìn)濱水新城開(kāi)原高中建設(shè)和職教中心建設(shè)。

　　2.科學(xué)整合農(nóng)村學(xué)校。2019年，根據(jù)農(nóng)村學(xué)生的人數(shù)變化及需要，有條件的地方，因地制宜有序壓縮農(nóng)村村小的數(shù)量，分批分步驟將現(xiàn)10所農(nóng)村中小學(xué)合并為5所九年一貫制學(xué)校，整合教育資源。

　　三、推進(jìn)改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

　　1.積極落實(shí)“縣管校聘”政策。按照中央、遼寧省、鐵嶺市文件精神，深化教師管理綜合改革，積極落實(shí)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理制度，促進(jìn)師資均衡配置。建立教師合理流動(dòng)機(jī)制，根據(jù)在校學(xué)生人數(shù)變化等情況，做好縣域內(nèi)教師調(diào)劑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校之間、城鄉(xiāng)學(xué)校之間科學(xué)充分流動(dòng)、動(dòng)態(tài)調(diào)配，推進(jìn)教師隊(duì)伍健康發(fā)展。

　　2.合理配置教師資源。建立健全教師錄用機(jī)制，按照每年130人退休的比例，2019年計(jì)劃招聘120人，梯隊(duì)式招聘教師，做好新建學(xué)校教師儲(chǔ)備工作，解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性不合理的問(wèn)題，招聘一批有教學(xué)經(jīng)歷的優(yōu)秀教師，漸進(jìn)式優(yōu)化教師年齡結(jié)構(gòu)，滿(mǎn)足各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展需要。

　　3.逐步改善教師待遇。落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步保障義務(wù)教育教師工資待遇的通知》（國(guó)發(fā)[2018]89號(hào)），確保義務(wù)教育教師平均工資水平(不含國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的特殊崗位津貼補(bǔ)貼、義務(wù)教育教師基本工資按國(guó)家規(guī)定提高部分)不低于我市公務(wù)員平均工資水平。落實(shí)好偏遠(yuǎn)地區(qū)教師的津貼補(bǔ)貼政策，省里近期將出臺(tái)農(nóng)村教師差異化補(bǔ)助政策，待政策出臺(tái)后再執(zhí)行。按照中央、省、市文件精神，認(rèn)真落實(shí)班主任每月不低于300元補(bǔ)助政策和農(nóng)村教師差別化補(bǔ)貼。以上經(jīng)費(fèi)每年納入財(cái)政預(yù)算給予保障，通過(guò)改善教師待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

　　開(kāi)原市教育局

　　2019年12月17日