主持人：河長制工作是維護(hù)河湖健康生命、保障國家水安全的頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)推進(jìn)河長制工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體舉措。過去幾年，我市河長制工作在開原市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)河長制辦公室大力支持下，河長制“六大任務(wù)”成效顯著，水資源保護(hù)、水域岸線管控取得了階段性成效。今天我們請(qǐng)來了開原市水利局副局長楊孝東，幫助大家了解河長制工作。楊局長您好。

　　楊局長：主持人好，大家好！

　　主持人：我市是怎樣實(shí)行河長制的？

　　楊局長：我市按照行政區(qū)域“全覆蓋”的原則設(shè)立總河長、副總河長，分別由同級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志兼任。

　　按照“流域與區(qū)域相結(jié)合”的原則分別設(shè)立七大流域河長。分別為遼河干流開原段片區(qū)、亮子河流域、清河流域、馬仲河流域、柴河流域、沙河流域、寇河流域，由市政府領(lǐng)導(dǎo)兼任。按分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處政府分別設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)總河長、副總河長、河長，以及村級(jí)河長.共設(shè)市級(jí)河長7人、鄉(xiāng)級(jí)河長99人、村級(jí)河長248人，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，做到全覆蓋。

　　主持人：河長制的主要任務(wù)是什么？

　　楊局長：一是加強(qiáng)水資源保護(hù)；二是加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)；三是加強(qiáng)水污染防治；四是加強(qiáng)水環(huán)境治理；五是加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)；六是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。

　　主持人：各級(jí)河長的工作職責(zé)都是什么？

　　楊局長：各級(jí)總河長、副總河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)河湖管理保護(hù)工作，對(duì)河長制工作負(fù)總責(zé)；各級(jí)河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河流、水庫的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作；牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾水庫、超標(biāo)排污、非法采砂、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治；協(xié)調(diào)解決河庫管理保護(hù)中的重大問題，協(xié)調(diào)上下游、左右岸，對(duì)跨行政區(qū)域的河流明晰管理責(zé)任，組織實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控；對(duì)河庫管理保護(hù)工作相關(guān)部門和下一級(jí)河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo)；對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。

　　主持人：河長應(yīng)該具體掌握哪些情況？

　　楊局長：做到“三個(gè)知道”。一是知道情況。不但要知道擔(dān)任河長對(duì)應(yīng)河流的名稱、長度、面積、流量，還要知道河流的水量、水質(zhì)、防洪標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)等級(jí)等，全面掌握河流基本參數(shù)情況；二是知道問題。要通過巡查、調(diào)研等形式，對(duì)河流進(jìn)行“把脈問診”，知道河流存在哪些問題，如工程問題、生態(tài)問題、水質(zhì)問題等，做到了然于胸；三是知道目標(biāo)。按照河長制工作要求，知道河流治理目標(biāo)，明確工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人。

　　根據(jù)《遼寧省河長湖長制條例》規(guī)定，總河長、河長應(yīng)當(dāng)定期開展巡河，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理并如實(shí)記載；縣級(jí)總河長每半年不少于一次，鄉(xiāng)級(jí)總河長每季度不少于一次；縣級(jí)河長每季度不少于一次，鄉(xiāng)級(jí)河長每月不少于一次，村級(jí)河長每周不少于一次。

　　主持人：河長制辦公室履行哪些職責(zé)？

　　楊局長：一是負(fù)責(zé)河長制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核和宣傳培訓(xùn)；二是協(xié)調(diào)跨行政區(qū)域河湖的河長制工作；三是完成本級(jí)總河長、河長交辦事項(xiàng)及公眾舉報(bào)投訴事項(xiàng)的分辦、督辦工作；四是對(duì)本級(jí)總河長、河長在河湖巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促河長制辦公室成員單位及時(shí)查處；五是對(duì)下級(jí)河長制辦公室進(jìn)行工作指導(dǎo)；六是法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他職責(zé)。

　　主持人：我市2020年河長制工作取得了哪些成效?

　　楊局長：河長制“六大任務(wù)”成效顯著。

　　第一，水資源保護(hù)、水域岸線管控創(chuàng)佳績(jī)。建設(shè)開原縣域節(jié)水型社會(huì)，90%市直機(jī)關(guān)單位建成節(jié)水型機(jī)關(guān),全市用水總量3.03億立方米,被水利部評(píng)為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。

　　第二，水污染防治、水環(huán)境治理顯成效。1、如期完成入河排放口排查工作。完成了流域面積50平方公里以上河流排污口的排查、整治工作，嚴(yán)格執(zhí)行按證排污，達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格控制污染物排放總量。2、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到了100%。 3、持續(xù)開展河道垃圾專項(xiàng)清理整治活動(dòng)，動(dòng)用人工9340人次，工程機(jī)戒6500臺(tái)次，清理河道垃圾14萬立方米，累計(jì)投入資金478萬元，全市農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

　　第三，水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管出效果。1、鞏固遼河干流及支流生態(tài)封育成果，加大水土流失治理力度。2、推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，鞏固遼河干流、遼河支流生態(tài)封育和退耕還河成果。3、開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。各級(jí)警長巡河180余次，處理河道排污、非法捕魚、非法采砂案件70余起。水利局、公安局、市交警大隊(duì)、路政等相關(guān)部門密切配合，形成高壓態(tài)勢(shì)，深入開展打擊非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，處理非法采砂案件17起，行政處罰35.8萬元。

　　主持人：河長制工作取得這么好的成效，都采取了什么措施呢？

　　楊局長：1、加大河庫保護(hù)宣傳力度，一是《遼寧省河長湖長制工作條例》和宣傳掛圖200余張已在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼，發(fā)放巡河日志1272本，鐵嶺市河長制辦公室下發(fā)的遼寧省河長湖長制條例手冊(cè)467本，開原市河長制辦公室發(fā)放河道嚴(yán)禁“四亂”行為宣傳牌100余張，取得了較好的宣傳效果。二是開展開展了“河長制”進(jìn)校園活動(dòng)，利用宣傳標(biāo)語、宣傳展板以及校園廣播等大力宣傳“保護(hù)河湖，共建美好家園”。在河長辦同志的講解下，學(xué)生們紛紛倡議，從自身做起，從小事做起，不再浪費(fèi)水資源，不再往水中丟棄垃圾廢物，而且也將用自己的行動(dòng)去影響身邊的人，保護(hù)水資源。

　　2、建立健全河（庫）長機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)河（庫）長在河庫保護(hù)中的組織牽頭作用，嚴(yán)格落實(shí)河長制成員單位協(xié)調(diào)配合責(zé)任，建立健全工作機(jī)制河考核機(jī)制，分類細(xì)化實(shí)化各級(jí)河長任務(wù)，明確河長履職的具體內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、建立健全河（庫）長制工作督察機(jī)制。建立全覆蓋的河長制督察體系，以務(wù)實(shí)管用高效為目標(biāo)，以明察暗訪相結(jié)合為原則，積極采用直接檢查、交叉檢查、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)準(zhǔn)確掌握各級(jí)河長履職河河庫管理保護(hù)的真實(shí)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題采取一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一單、約談、通報(bào)等多種形式，加大問題整改力度。

　　4、建立健全河（庫）管護(hù)長效機(jī)制。進(jìn)一步建立河（庫）巡查、保潔、執(zhí)法等日常管理機(jī)制，落實(shí)河庫管理保護(hù)責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，實(shí)行河庫動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加大河庫管理保護(hù)監(jiān)管力度。建立河庫巡查日志，對(duì)巡查時(shí)間、巡查河段、發(fā)現(xiàn)問題、處理措施等做出詳細(xì)記錄，對(duì)涉河庫違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。

　　主持人：我市河長制工作還存在哪些問題，下一步有什么安排？

　　楊局長：個(gè)別鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)河長履職不到位，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)，解決問題不徹底，認(rèn)識(shí)不到河長制工作是政府職能,錯(cuò)誤的認(rèn)為河長制就是水利局、水利站的工作事項(xiàng)。

　　（1）著力抓好河長制重點(diǎn)工作，打擊非法侵占水域岸線、非法采砂、擅自取水排污、電魚炸魚等破壞河庫生態(tài)的違法行為。

　　（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)營造氛圍，繼續(xù)加強(qiáng)河長制工作的宣傳力度。

　　（3）加快形成上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、全社會(huì)人人參與護(hù)河保水的良性工作格局。

　　主持人：通過此次訪談讓大家進(jìn)一步了解了河長制相關(guān)知識(shí)，下一步我們?nèi)猩舷乱y(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、凝心聚力、全力推進(jìn)我市河長制工作再上新臺(tái)階。今天的《政務(wù)訪談》就到這理，我們下期再見！