主持人：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，指明國土空間規(guī)劃是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵舉措，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的重要手段，是促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。我市國土空間規(guī)劃由市政府組織編制，市自然資源局會(huì)同相關(guān)部門相互協(xié)作配合開展具體編制工作，目前工作進(jìn)展如何？今天我們邀請(qǐng)到開原市自然資源局副局長、林業(yè)局局長朱啟輝做客我們政務(wù)訪談欄目。朱局長，您好。

　　朱局長：我局深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》精神，根據(jù)自然資源部、遼寧省、鐵嶺市關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知，把國土空間規(guī)劃編制工作作為生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵舉措落地落細(xì)。按照有關(guān)要求，開原市的國土空間規(guī)劃定位，要充分體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是體現(xiàn)國家戰(zhàn)略；二是體現(xiàn)以人民為中心、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；三是體現(xiàn)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，強(qiáng)化底線約束，為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。一段時(shí)間以來，我局會(huì)同各職能部門主動(dòng)謀劃、深度參與，形成統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的高效運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，我們以前瞻性的思維搞好頂層設(shè)計(jì)，本著“摸清家底、確定目標(biāo)、用途管控、繪制藍(lán)圖、搭建底板”五項(xiàng)基本任務(wù)，依托“開原之源、歡樂之城、幽默之都”文旅品牌，以“四大平臺(tái)”和“兩區(qū)一帶”為載體，立足市情，認(rèn)真研究我市總體發(fā)展方向、每一個(gè)地塊、每一個(gè)圖斑，積極推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展，解決發(fā)展空間無序難題，確保國土空間總體規(guī)劃編制經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)、實(shí)踐檢驗(yàn)和時(shí)間檢驗(yàn)。目前，已完成城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告初步成果、土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告初步成果等8個(gè)成果及報(bào)告。技術(shù)單位對(duì)全市重點(diǎn)部門進(jìn)行了走訪，征求了對(duì)開原市未來發(fā)展的意見和建議，并對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了實(shí)地踏勘。現(xiàn)在正在開展永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)足和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定等相關(guān)工作。

　　主持人：踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，自然資源系統(tǒng)首當(dāng)其沖、義不容辭。請(qǐng)問朱局長在這方面，我們都做了哪些工作？

　　朱局長：我市著力強(qiáng)化森林資源管理和保護(hù)工作，狠抓森林防火安全，積極開展植樹造林活動(dòng)，全力做好森林病蟲害防治和陸生野生動(dòng)物保護(hù)，堅(jiān)決制止亂砍盜伐的違法行為，各項(xiàng)森林資源考核指標(biāo)均達(dá)到《保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任書》的要求。其中:森林覆蓋率42.15％;森林保有量9.69萬公頃;林地保有量14.22萬公頃;森林蓄積量833.83萬立方米。

　　主持人：今年上半年有哪些特色和亮點(diǎn)呢？

　　朱局長：一是搶抓今年春季綠化黃金時(shí)節(jié)。完成省、市下達(dá)我市人工造林任務(wù)6500畝。完成2021年國土綠化青山保護(hù)工程任務(wù)8.65萬畝。國營白廟子苗圃發(fā)揮巨大作用，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費(fèi)提供綠化用苗63萬株。二是今年春季森林防火工作準(zhǔn)備充分，森林火災(zāi)為“零”。連續(xù)兩年保持了春季無森林火災(zāi)發(fā)生記錄。三是全面完成開原市2020-2021年度松科病死樹除治。疫木除治涉及的黃旗寨鎮(zhèn)、靠山鎮(zhèn)、下肥鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計(jì)除治面積1889畝，除治松木5.2萬株，已按照要求全部采取衛(wèi)生皆伐方式除治完畢，完成率100%，得到了省市主管部門肯定。四是圍繞“世界野生動(dòng)植物日”、“愛鳥周”等活動(dòng)，積極開展野生動(dòng)物保護(hù)系列宣傳活動(dòng)，同時(shí)，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪活動(dòng)，認(rèn)真抓好疫源疫病監(jiān)測(cè)防控各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮野生動(dòng)物救助職能，有效開展全市范圍內(nèi)的野生動(dòng)物收容、救助、放生等工作。救助受傷的國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物東方白鸛一只、國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物雀鷹兩只。從這些珍稀動(dòng)物在我市被發(fā)現(xiàn)，也側(cè)面說明了本地生態(tài)環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)。五是自然保護(hù)地創(chuàng)建工作取得成效。開原黃旗寨白云巖溶洞省級(jí)地質(zhì)公園，建設(shè)總面積611.41公頃，已獲得省林業(yè)和草原局批復(fù)。

　　主持人：黨的十九大提出“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”和“堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為”，請(qǐng)問自然資源局在這方面有哪些作為？

　　朱局長：作為行政主管部門，今年我局在推進(jìn)自然資源管理法治化建設(shè)中下大了力度，可以說取得了歷年來的最好成績。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、完善隊(duì)伍，到制定方案、細(xì)化任務(wù)、逐級(jí)落實(shí)，執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量都得到了明顯提升。林政方面：我們主張化解糾紛，積極申報(bào)，服務(wù)為先，截至目前，共計(jì)接待各類林權(quán)糾紛及林業(yè)政策法律咨詢8起，全部進(jìn)行了處理及解答。林業(yè)執(zhí)法監(jiān)察方面：對(duì)濫砍盜伐，毀壞林地和侵占林地的案件認(rèn)真嚴(yán)肅查處，做到依法行政、處罰整改到位，查處林業(yè)違法案件4起，礦產(chǎn)資源案件5起，收繳罰沒款55萬余元。迎接長春專員辦“回頭看”檢查，對(duì)上一年度森林督查衛(wèi)片工作進(jìn)一步整改到位、處罰到位。土地執(zhí)法監(jiān)察方面：加大巡察力度和土地衛(wèi)片執(zhí)法力度，全力消除存量違法用地，全面遏制新增違法用地。上半年，共查處土地違法案件9宗，處罰金額34萬元。受理中央環(huán)保督察案件5件，現(xiàn)已辦結(jié)3件。農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作進(jìn)展方面：通過成立工作專項(xiàng)辦，明確全面摸排，科學(xué)制定方案，壓實(shí)屬地責(zé)任，截至目前，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)7次，發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳海報(bào)4000余份，迅速落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)存量問題摸排“回頭看”要求，組織第三方技術(shù)隊(duì)伍對(duì)全市3697個(gè)疑似圖斑“地毯式”摸排，根據(jù)反饋結(jié)果指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）內(nèi)業(yè)核查和數(shù)據(jù)填報(bào)工作，全面完成了摸排“回頭看”任務(wù)。

　　主持人：“十四五”時(shí)期是承上啟下、繼往開來的關(guān)鍵階段，自然資源部門“十四五”時(shí)期生態(tài)保護(hù)和自然資源利用工作的藍(lán)圖如何？

　　朱局長：今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署。我們以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手，堅(jiān)持正確的思想和工作方法，心里有群眾，始終把群眾利益放在第一位；不斷提高適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。

　　“十四五”時(shí)期自然資源管理工作重點(diǎn)：一是全面深化自然資源領(lǐng)域重大改革；二是采取“長牙齒”的硬措施嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線；三是強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管制；四是加強(qiáng)生態(tài)整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)；五是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治；六是做好林業(yè)工作。

　　“十四五”時(shí)期，自然資源系統(tǒng)將一以貫之的踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)守尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，對(duì)山水林田湖草沙進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，在人與天地的和諧之間構(gòu)筑起美麗國土新格局，共赴小康之約。

　　主持人：好的，非常感謝朱局長為我們帶來的權(quán)威解答，今天的政務(wù)訪談就到這里，我們下期再見。