各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門(mén)、直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《開(kāi)原市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　

　　

　　開(kāi)原市人民政府辦公室

　　2020年12月30日????

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

　　

　　開(kāi)原市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　

　　目? 錄

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　1.2 編制依據(jù)

　　1.3 適用范圍

　　1.4 工作原則

　　2 組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急指揮部組成

　　2.2 應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　2.3 應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　2.4 應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

　　3 應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1 資金準(zhǔn)備

　　3.2 物資準(zhǔn)備

　　3.3 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

　　3.4 預(yù)警發(fā)布

　　3.5 應(yīng)急隊(duì)伍

　　4 預(yù)警級(jí)別

　　4.1 紅色預(yù)警信號(hào)

　　4.2 橙色預(yù)警信號(hào)

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 響應(yīng)原則

　　5.2 響應(yīng)條件

　　5.3 應(yīng)急行動(dòng)

　　5.4 響應(yīng)終止

　　6 災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

　　6.1 災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位

　　6.2 災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

　　6.3 災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

　　7 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　8 附則

　　8.1 獎(jiǎng)勵(lì)

　　8.2 責(zé)任追究

　　8.3 預(yù)案管理、解釋與實(shí)施

　　

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為提高全市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和聯(lián)動(dòng)處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《開(kāi)原市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定。

　　1.3 適用范圍

　　開(kāi)原市行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪或特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)使用本預(yù)案。

　　1.4 工作原則

　　暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅(jiān)持以人為本、生命至上，最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理，部門(mén)分工協(xié)作，各司其職；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　2 組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急指揮部組成

　　應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。成立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，總指揮由市政府市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管公安、民政、應(yīng)急、住建、交通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)方面的副市長(zhǎng)和市人武部部長(zhǎng)擔(dān)任，各有關(guān)部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　成員單位:市政府辦公室、市委宣傳部、市人武部、市公安局、市發(fā)改局、市工信局、市教育局、市應(yīng)急管理局、市民政局、市財(cái)政局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市綜合執(zhí)法局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市文化旅游和廣播電視局、市氣象局、市融媒體中心、國(guó)網(wǎng)開(kāi)原市供電公司、開(kāi)原站、開(kāi)原西站、各通信公司。

　　2.2 應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)的災(zāi)害防御和救助工作；及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求上級(jí)政府支援等。

　　市政府暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任。

　　2.3 應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)傳達(dá)市暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總，起草災(zāi)情報(bào)告;完成市暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)可參照本預(yù)案制定。

　　2.4 應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。

　　市人武部：負(fù)責(zé)指揮民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。根據(jù)災(zāi)情和地方政府需要，協(xié)調(diào)組織駐開(kāi)部隊(duì)參加除雪救災(zāi)。

　　市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和交通管制工作。

　　市發(fā)改局：負(fù)責(zé)救災(zāi)項(xiàng)目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，向?yàn)?zāi)民提供基本生活所需的糧、油等保障工作。

　　市工信局：負(fù)責(zé)組織本市工業(yè)企業(yè)救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)，負(fù)責(zé)組織電力公司制定電力系統(tǒng)暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案。

　　市教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校險(xiǎn)房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校的安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中小學(xué)校除雪工作。

　　市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全市搶險(xiǎn)救災(zāi)資源，組織指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急救援工作，及時(shí)傳達(dá)市暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令；組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織災(zāi)情核查、損失評(píng)估；負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾；組織協(xié)調(diào)調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款物的管理和使用；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾過(guò)渡期生活救助，確保受災(zāi)群眾的基本生活；承擔(dān)指揮部辦公室的日常工作。

　　市民政局：指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)處理善后事宜，做好受災(zāi)地區(qū)人員的撫慰工作。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下發(fā)、管理、監(jiān)督；負(fù)責(zé)向省、鐵嶺市財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　市住建局：主要負(fù)責(zé)保障城市供熱、給排水、供氣等市政設(shè)施正常運(yùn)行；會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)危房、臨時(shí)建筑物、工地塔吊等房屋、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)防衍生災(zāi)害的發(fā)生；督促環(huán)衛(wèi)部門(mén)做好城市主要交通干道清雪工作，盡快恢復(fù)城市主干道交通。

　　市交通運(yùn)輸局：確保轄區(qū)公交線路的正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)轄區(qū)公路除雪防滑工作；協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施普通公路應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)向被困車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)受災(zāi)情況，分析雪災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施和建議;組織專家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；負(fù)責(zé)組織農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救，組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作，采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生，對(duì)發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時(shí)救治，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理；統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金；負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)市政府。

　　市綜合執(zhí)法局：主要負(fù)責(zé)制定冬季除雪方案，下達(dá)除雪命令的通知。迅速組織力量，打通城市主要干道；檢查戶外廣告牌匾、及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng)，做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況；會(huì)同物價(jià)部門(mén)做好市場(chǎng)的監(jiān)管和平抑物價(jià)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

　　市文化旅游和廣播電視局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)施對(duì)因雪災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作；負(fù)責(zé)向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息；負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作；及時(shí)向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，為啟動(dòng)和終止暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議；根據(jù)指揮部指示及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　市融媒體中心：負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù)警信息和宣傳報(bào)道救災(zāi)工作；與北方有線開(kāi)原分公司聯(lián)合負(fù)責(zé)恢復(fù)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施等工作。

　　國(guó)網(wǎng)開(kāi)原市供電公司：負(fù)責(zé)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用電安全。

　　開(kāi)原站、開(kāi)原西站：負(fù)責(zé)組織鐵路系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)恢復(fù)鐵路交通運(yùn)輸，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸；負(fù)責(zé)組建本系統(tǒng)的救援隊(duì)伍和儲(chǔ)備相關(guān)的除雪物資。

　　各通信公司：負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作，確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)的通信暢通；負(fù)責(zé)及時(shí)恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施。

　　3 應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1 資金準(zhǔn)備

　　一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，財(cái)政部門(mén)要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。各成員單位要根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定應(yīng)急儲(chǔ)備金計(jì)劃。

　　3.2 物資準(zhǔn)備

　　安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，購(gòu)置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備，為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛和專用除雪設(shè)備，保證除雪工作需要。

　　各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購(gòu)置和儲(chǔ)備除雪專用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。

　　應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

　　通信部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)通信暢通。

　　電力部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備適量的應(yīng)急供電設(shè)備，保障緊急情況下的照明電力供應(yīng)。

　　3.3 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

　　市政府建立應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度，應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員均為成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等，確保上下級(jí)之間、部門(mén)之間聯(lián)絡(luò)暢通。

　　3.4 預(yù)警發(fā)布

　　氣象部門(mén)應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴雪預(yù)警信號(hào)、大風(fēng)預(yù)警信號(hào)；廣播電視、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及城管等部門(mén)和單位，應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。

　　3.5 應(yīng)急隊(duì)伍

　　公安、應(yīng)急、交通、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、鐵路等部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工、明確具體負(fù)責(zé)人、明確落實(shí)措施、明確上下級(jí)及各部門(mén)與單位之間的通信聯(lián)絡(luò)方式，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。

　　4 預(yù)警級(jí)別

　　根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)種類及標(biāo)準(zhǔn)，暴雪災(zāi)害分為兩個(gè)等級(jí)，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為紅色、橙色預(yù)警信號(hào)。

　　4.1 紅色預(yù)警信號(hào)

　　6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　4.2 橙色預(yù)警信號(hào)

　　6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 響應(yīng)原則

　　暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，部門(mén)密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　5.2 響應(yīng)條件

　　暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，市暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施積極應(yīng)對(duì)，全面部署搶險(xiǎn)工作。

　　5.3 應(yīng)急行動(dòng)

　　雪災(zāi)發(fā)生后，市暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要及時(shí)組織發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。

　　各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按本預(yù)案明確的職責(zé)，積極開(kāi)展自救互救，組織開(kāi)展除雪救災(zāi)工作。

　　市應(yīng)急管理局要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災(zāi)害報(bào)告，編輯災(zāi)情專報(bào)，做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。

　　5.4 響應(yīng)終止

　　暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6 災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

　　6.1 災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位

　　市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，有關(guān)部門(mén)按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。

　　6.2 災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

　　雪災(zāi)發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告市應(yīng)急管理局和上一級(jí)政府，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。

　　災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間一般不超過(guò)1小時(shí)。

　　6.3 災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

　　災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，當(dāng)?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向市應(yīng)急管理局和上一級(jí)政府報(bào)告。

　　7 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　7.1 災(zāi)區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)要盡快對(duì)房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7.2 應(yīng)急管理部門(mén)要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

　　7.3 教育部門(mén)要采取有效措施盡快對(duì)損毀校舍進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

　　7.4 發(fā)改、住建、交通、電力、通信、廣播電視等部門(mén)要組織做好災(zāi)區(qū)供電、供水、供氣、供暖以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。

　　7.5 工信等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救、盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7.6 商業(yè)、糧食、物價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)督等管理部門(mén)要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、供應(yīng)和調(diào)控工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)價(jià)格的基本穩(wěn)定和正常的市場(chǎng)秩序。

　　7.7 農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取有效措施，監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。

　　7.8 衛(wèi)生部門(mén)要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所的恢復(fù)工作。

　　8 附則

　　8.1 獎(jiǎng)勵(lì)

　　8.1.1 市政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　8.1.2 對(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　8.2 責(zé)任追究

　　對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　8.3 預(yù)案管理、解釋與實(shí)施

　　8.3.1 本預(yù)案是市政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

　　8.3.2 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市應(yīng)急管理局備案。組建相應(yīng)的各類應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備各種應(yīng)急物資并有詳細(xì)計(jì)劃。

　　8.3.3 有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和社區(qū)（村屯）應(yīng)當(dāng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。

　　8.3.4 本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3.5 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。