各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門、直屬單位：

??經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于加快推進(jìn)開原市國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??開原市人民政府

??2024年7月15日

??（此件公開發(fā)布）

??關(guān)于加快推進(jìn)開原市國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案

??2022年，開原市獲得了國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的創(chuàng)建資格，進(jìn)入國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建行列，為加快推進(jìn)我市國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作，特制定此方案。

??一、指導(dǎo)思想

??以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和中央農(nóng)村工作會議精神，立足開原區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦，堅(jiān)決扛穩(wěn)國家糧食安全的政治責(zé)任，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)物質(zhì)技術(shù)裝備基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和綠色發(fā)展，創(chuàng)新經(jīng)營體系，加快探索糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路，力爭在東北率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

??二、創(chuàng)建目標(biāo)

??到2024年年末，全市耕地面積保持在175.74萬畝以上，耕地保有率保持在100%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到90億元以上，糧食總產(chǎn)量達(dá)到14億斤以上，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定度達(dá)到100%，肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到19萬噸以上，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到2.4萬元以上。初步建成生產(chǎn)輕簡智能高效、產(chǎn)品綠色安全高質(zhì)、生產(chǎn)體系健全發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。

??到2030年，開原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系更加健全高效，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力大幅躍升，率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

??到2035年，開原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平質(zhì)量繼續(xù)提升，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

??三、創(chuàng)建任務(wù)

??（一）強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐

1.推進(jìn)設(shè)施裝備提檔升級

??加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”。加快建立“明確事權(quán)、改革產(chǎn)權(quán)、多元投入、建管結(jié)合”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建管機(jī)制。到2024年年末，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積占比達(dá)到60%以上。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。積極推進(jìn)河道綜合治理工程、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，改善農(nóng)田灌排水基礎(chǔ)設(shè)施條件。推進(jìn)橋、涵、閘、井、溝、渠等水利設(shè)施的綜合治理，完善排灌體系。

??責(zé)任部門：市水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??推進(jìn)種養(yǎng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。推進(jìn)水稻集約化育秧，推廣智能催芽、基質(zhì)育秧等農(nóng)藝技術(shù)，保障全市優(yōu)質(zhì)水稻秧苗供應(yīng)，到2024年年末水稻工廠化育秧占比到90%以上。加強(qiáng)高效日光溫室建設(shè)，加快現(xiàn)有溫室大棚設(shè)施改造提升，修復(fù)改造現(xiàn)有閑置破損溫室。進(jìn)一步加大畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化改造力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施提檔升級。到2024年年末，新增畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20個以上，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到80%以上。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??2.全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

??加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣應(yīng)用。實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級行動，依托國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，推進(jìn)栽培技術(shù)和機(jī)械裝備集成配套。支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）配套現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，提高畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化水平。到2024年年末，全市農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到2.2萬臺套，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到45萬千瓦，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到95%以上，畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化率達(dá)到50%以上。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??提高農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)水平。積極鼓勵農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展，依托農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為農(nóng)戶提供“一站式”田間服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)環(huán)節(jié)從耕種收為主向?qū)I(yè)化植保、秸稈處理、產(chǎn)地烘干等生產(chǎn)全過程延伸。加快機(jī)械化信息化融合發(fā)展，支持智能農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??3.完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施

??因地制宜地開展適度規(guī)模的倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持經(jīng)營主體配備田頭貯藏庫以及清洗、分級、包裝、烘干等商品化處理設(shè)施裝備，提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈保鮮流通比例。到2024年年末，全市農(nóng)產(chǎn)品倉儲基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平大幅提升，果蔬產(chǎn)地低溫處理率達(dá)到45%以上，肉類產(chǎn)地低溫處理率達(dá)到90%以上。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??4.壯大提升現(xiàn)代特色種業(yè)

??以鮮食大豆為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、強(qiáng)支撐，打造全國知名特色種業(yè)高地。鞏固鮮食大豆種業(yè)領(lǐng)先地位。開展種質(zhì)資源普查，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)力度，加大品種審定和保護(hù)力度，支持企業(yè)開展自主品種研發(fā)，結(jié)合大豆振興計(jì)劃實(shí)施，建設(shè)鮮食大豆制種基地，進(jìn)一步擴(kuò)大鮮食大豆種業(yè)基地規(guī)模到8萬畝以上，加快新品種研發(fā)引進(jìn)推廣力度，推廣鮮食大豆制種綠色高產(chǎn)高質(zhì)栽培技術(shù)，全面提升種子商品質(zhì)量，加強(qiáng)種子市場監(jiān)管。主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到100%。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??（二）打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)載體

??1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

??立足開原市玉米、水稻、大豆等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Α⒆匀粭l件等因素，進(jìn)一步優(yōu)化主要糧食作物產(chǎn)業(yè)布局，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。在西部平原區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)，在東部山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，依托豐富的飼料資源大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。

??責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??2.創(chuàng)新運(yùn)營模式

??推進(jìn)現(xiàn)代要素集聚。做優(yōu)做強(qiáng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（肉雞、肉鴨為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)）、開西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（糧食為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)）等，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)資金、人才、科技、信息、土地等要素向園區(qū)集聚，吸引龍頭企業(yè)和配套企業(yè)向園區(qū)集中。到2024年年末園區(qū)種養(yǎng)基地占全市種養(yǎng)基地面積比重達(dá)到50%以上，園區(qū)總產(chǎn)值占全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值比重達(dá)到60%以上，園區(qū)資金投入占全市資金總投入的55%以上。

??責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市工信局、市商務(wù)局、市自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??建設(shè)科技研發(fā)平臺。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加強(qiáng)與科研院所合作，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心，在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍己椭攸c(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，形成一批農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新成果。

??責(zé)任部門：市工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??3.完善配套服務(wù)

??打造公共服務(wù)平臺。建立全市統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺，為生產(chǎn)經(jīng)營主體提供信息服務(wù)。建設(shè)商貿(mào)服務(wù)平臺，構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)商貿(mào)綜合體。建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個人提供政策、資金、技術(shù)、市場全方位服務(wù)。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??發(fā)展社會化服務(wù)組織。立足服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項(xiàng)目，對主要農(nóng)作物的耕、種、防、收環(huán)節(jié)予以補(bǔ)貼。完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，支持構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)體系。到2024年年末，全市培育社會化服務(wù)組織50家以上，土地流轉(zhuǎn)與服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營比重不斷提高，土地流轉(zhuǎn)面積占比50%以上。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??4.推進(jìn)產(chǎn)村融合

??打造綜合服務(wù)功能強(qiáng)、宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合綜合體，建設(shè)慶云堡鎮(zhèn)（水稻）、中固鎮(zhèn)（肉禽）等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和靠山鎮(zhèn)等“一村一品”示范村鎮(zhèn)。推動示范區(qū)建設(shè)與休閑觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，培育兼具田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和生活便利的宜居鄉(xiāng)村。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化旅游和廣播電視局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

??1.培育多元融合主體

??培育壯大家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶。鼓勵種植大戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)場。優(yōu)先在家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶中開展新品種、新技術(shù)、新模式示范工程，充分發(fā)揮家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶的帶動作用。到2024年年末，全市家庭農(nóng)場達(dá)1300家。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??規(guī)范提升農(nóng)民合作社。加大合作社政策資金投入力度，扶持一批農(nóng)民合作社示范社。推動農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)和運(yùn)營管理規(guī)范化、透明化。到2024年年末，全市農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到1200家，農(nóng)戶參加農(nóng)民合作社比重達(dá)到10%。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??引進(jìn)培育龍頭企業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引企業(yè)到園區(qū)投資興業(yè)。支持龍頭企業(yè)通過技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)等方式提高產(chǎn)品附加值，引進(jìn)培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。到2024年年末，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到20家以上，其中省級及以上龍頭企業(yè)達(dá)到9家以上。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市招商服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈、利益鏈，扶持龍頭企業(yè)帶動、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社跟進(jìn)、小農(nóng)戶廣泛參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，引領(lǐng)帶動各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的穩(wěn)定性，到2024年年末，培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5個，其中壯大稻米、肉禽等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3個以上。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??2.發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)

??做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。推動糧食產(chǎn)地減損增效。強(qiáng)化糧食烘干倉儲能力，建設(shè)一批大中型產(chǎn)地烘儲一體糧食初加工中心，提升代烘代儲服務(wù)能力；支持合作社建設(shè)一批小型糧食烘干倉儲設(shè)施。改進(jìn)糧食收獲、儲藏、運(yùn)輸、加工方式，提高機(jī)械設(shè)備質(zhì)量和作業(yè)精度，降低糧食產(chǎn)后損耗，力爭到2024年年末糧食產(chǎn)后損失率下降到5%以下。提升糧食精深加工能力，鼓勵糧食加工龍頭企業(yè)升級加工設(shè)備，積極開發(fā)高附加值產(chǎn)品，促進(jìn)糧食的轉(zhuǎn)化增值與深度開發(fā)。依托省級農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)招引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐。推進(jìn)加工副產(chǎn)物循環(huán)、全值、梯次利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶、化害為利。每年引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10個以上，預(yù)期投資規(guī)模4億元以上。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比逐步提升，到2024年年末農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到75%以上。

??責(zé)任部門：市發(fā)改局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市招商服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，完善以大型農(nóng)產(chǎn)品交易中心為引領(lǐng)，市域?qū)I(yè)批發(fā)市場為重點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地交易市場和田頭市場為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)建設(shè)開原市農(nóng)產(chǎn)品綜合物流園，匯集開原市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源，建設(shè)展示交易、倉儲包裝、冷鏈物流、電子商務(wù)、金融信息等服務(wù)平臺，引進(jìn)第三方物流企業(yè)，拓寬開原市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道，加快市域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場化水平。

??責(zé)任部門：市商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??拓展農(nóng)業(yè)多種功能。以功能拓展帶動業(yè)態(tài)融合，大力發(fā)展田園觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化休閑、科普教育、健康養(yǎng)生等業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，打造康養(yǎng)休閑度假地。進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，將具有地域特色的農(nóng)副產(chǎn)品通過深加工、精包裝，打造成便于攜帶、實(shí)用性強(qiáng)或有紀(jì)念意義的旅游商品。到2024年年末，全市各類休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體力爭達(dá)到120家，年均接待游客量達(dá)到50萬人次。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入達(dá)到10億元以上，占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重達(dá)到12%以上。

??責(zé)任部門：市文化旅游和廣播電視局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??3.創(chuàng)新利益融合方式

??產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體模式。發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織帶動作用，通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一營銷、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式，與家庭農(nóng)場、農(nóng)戶形成穩(wěn)定利益共同體。促進(jìn)成員間相互協(xié)作、資源共享，實(shí)現(xiàn)整體效益最大化。到2024年年末與新型經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)戶比重達(dá)到60%。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??新型股份合作模式。對農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、機(jī)械設(shè)備及村集體經(jīng)營性資產(chǎn)等進(jìn)行評估，確定資產(chǎn)價格。評估后的資產(chǎn)入股到龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體，由新型經(jīng)營主體統(tǒng)一經(jīng)營。利益分配采取“保底收益+按股分紅”等形式，保底收益不低于土地流轉(zhuǎn)租賃平均價格，盈利部分按股份分紅。積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，到2024年年末集體收益達(dá)5萬元以上的村占比達(dá)到70%。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??“訂單生產(chǎn)+社會化服務(wù)”模式。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)訂單，龍頭企業(yè)提出需求產(chǎn)品的種類、品相和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等要求，產(chǎn)品由龍頭企業(yè)按協(xié)議價全部收購。到2024年年末采取訂單收購、股份合作等方式帶動農(nóng)戶數(shù)量達(dá)到77000戶以上。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??（四）推動農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型

??1.強(qiáng)化資源環(huán)境保護(hù)

??加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，確保糧食播種面積穩(wěn)定在127萬畝以上。開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動，加強(qiáng)黑土地保護(hù)性耕作，采取綜合性治理措施，提升土壤有機(jī)質(zhì)含量，到2024年年末，力爭全市耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量提升1/5。

??責(zé)任部門：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。落實(shí)水資源管理制度及水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”要求，推動田間工程節(jié)水改造和農(nóng)業(yè)用水管理，集成推動節(jié)水品種和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)輸水、用水全過程節(jié)水。在畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)域及果園和瓜菜種植區(qū)推廣污水沼液還田，采用精準(zhǔn)灌溉施肥技術(shù)。到2024年年末，新建農(nóng)田排灌渠道20公里以上，新增高效節(jié)水灌溉面積6萬畝以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6。

??責(zé)任部門：市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治

??持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥負(fù)增長。推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，推廣秸稈還田、綠肥種植等技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋，提高化肥利用率。到2024年年末，示范區(qū)畝均農(nóng)藥施用強(qiáng)度（折純量）下降到0.15公斤/畝，畝均化肥使用強(qiáng)度（折純量）下降到30公斤/畝。主要農(nóng)作物農(nóng)藥、化肥利用率均達(dá)到45%。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??推進(jìn)農(nóng)作物秸稈高值利用。圍繞秸稈綜合利用上游離田收儲，下游加工利用兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，延鏈補(bǔ)鏈，大力發(fā)展秸稈綜合利用龍頭企業(yè)，培育和壯大秸稈綜合利用技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長的產(chǎn)業(yè)。突出“三主兩輔一培育”（飼料化、肥料化、能源化為主，基料化、原料化為輔，培育收儲運(yùn)經(jīng)營主體）措施，加快推進(jìn)秸稈綜合利用，促進(jìn)綠色生態(tài)環(huán)境發(fā)展。大力發(fā)展肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)，推廣青貯、黃貯和直接飼喂消化利用秸稈，促進(jìn)秸稈過腹利用。到2024年，全市秸稈綜合利用率達(dá)90%以上。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??實(shí)施農(nóng)膜回收行動。加大農(nóng)用地膜貫標(biāo)宣傳力度，全面推行達(dá)標(biāo)地膜使用，實(shí)施地膜機(jī)械化撿拾。開展生物可降解地膜示范應(yīng)用。大力開展農(nóng)膜機(jī)械化覆蓋技術(shù)指導(dǎo)，建立健全市級回收加工企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）回收站、村（基地）級回收網(wǎng)點(diǎn)的三級回收利用資源臺賬，減少土壤白色污染。到2024年年末，全市廢棄農(nóng)膜回收利用率達(dá)到90%以上。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。建立農(nóng)藥包裝廢棄物有償回收和處置體系，引導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營者和使用者積極參與到農(nóng)藥包裝廢棄物回收、貯存、運(yùn)輸、處置的工作中來。到2024年年末，全市農(nóng)藥廢棄包裝物回收利用率達(dá)到80%以上。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。支持生豬、牛羊、肉禽等畜禽養(yǎng)殖場配套完善糞污處理設(shè)施，推廣糞污全量收集還田、污水肥料化利用等資源化利用模式。鼓勵發(fā)展收貯運(yùn)社會化服務(wù)組織，探索建立糞肥運(yùn)輸、施用引導(dǎo)激勵政策。加強(qiáng)畜禽糞污無害化體系建設(shè)。到2024年年末，全市規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比例達(dá)到100%，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到91%以上。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??3.推進(jìn)低碳循環(huán)發(fā)展。

??集成推廣節(jié)肥節(jié)藥節(jié)水等綠色技術(shù)模式。推廣種肥同播、機(jī)械深施、精準(zhǔn)施肥和水肥一體化等施肥新技術(shù)，集成推廣化肥減量增效技術(shù)模式。推廣應(yīng)用現(xiàn)代植保機(jī)械，促進(jìn)植保機(jī)械與農(nóng)藝配套，推行精準(zhǔn)科學(xué)施藥。建設(shè)現(xiàn)代綠色植保防控體系，推廣生態(tài)調(diào)控、生物防治、理化誘控等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程綠色防控技術(shù)。到2024年年末，全市農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到52%以上。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)工程節(jié)水，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉；推進(jìn)農(nóng)藝節(jié)水，大力推廣抗旱節(jié)水農(nóng)作物品種，推廣應(yīng)用噴灌、滴灌、水肥一體化等節(jié)水灌溉技術(shù)。加強(qiáng)管理節(jié)水，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，探索建立量水而行、以水定種的節(jié)水制度，提高用水效率。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??發(fā)展生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)。圍繞農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，突出種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)，重點(diǎn)推廣“糧飼--畜禽--有機(jī)肥--糧飼”“稻漁綜合種養(yǎng)”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，暢通種養(yǎng)循環(huán)路徑，破除種養(yǎng)分離壁壘，暢通農(nóng)業(yè)內(nèi)部的資源循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)零排放、全消納。培育飼草秸稈收儲運(yùn)、糞肥還田社會化服務(wù)組織，密切種養(yǎng)雙方的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立全鏈條管理體系，推動建立符合開原實(shí)際的糞污養(yǎng)分平衡管理制度，指導(dǎo)種植戶建立糞肥施用臺賬，健全覆蓋各環(huán)節(jié)的全鏈條管理體系，科學(xué)指導(dǎo)糞污資源化利用。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??4.實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動。

??推進(jìn)品種培優(yōu)。加強(qiáng)開原本地農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用，完善種質(zhì)資源保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)與省農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)等機(jī)構(gòu)合作研發(fā)水稻、大豆綠色育種。加強(qiáng)大豆良種繁育基地建設(shè)，大豆良種繁育面積達(dá)到8萬畝以上，打造全國最大的鮮食大豆制種基地。加快培育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗廣適的糧油作物新品種，每年引進(jìn)推廣農(nóng)作物新品種10個以上。加強(qiáng)樹芽集團(tuán)肉種雞繁育基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大畜禽良種繁育基地規(guī)模，打造遼寧最大的肉禽種業(yè)基地。加強(qiáng)蔬菜、苗木花卉種苗繁育基地建設(shè)，大力發(fā)展工廠化育苗，為東北地區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)種苗支撐。到2024年年末，全市主要農(nóng)作物、畜禽良種覆蓋率均達(dá)到100%。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??推進(jìn)品質(zhì)提升。加強(qiáng)優(yōu)良品種推廣，推廣一批專用玉米、優(yōu)質(zhì)粳稻、高蛋白大豆等糧油品種，落實(shí)主推品種推薦制度，做到單一優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種集中連片種植。示范推廣一批“減化肥、減農(nóng)藥+生態(tài)循環(huán)”綠色生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。大力推廣綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全過程質(zhì)量控制，推進(jìn)“專種、專收、專儲、專用”，爭創(chuàng)國家綠色食品原料生產(chǎn)基地。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??推進(jìn)品牌創(chuàng)建。強(qiáng)化品牌營銷，加強(qiáng)開原農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌認(rèn)證、授權(quán)和保護(hù)，提升品牌價值。做好區(qū)域公共品牌的保護(hù)與宣傳，傳播品牌價值。積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動。以互聯(lián)網(wǎng)、電視臺、報(bào)刊為平臺，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品省內(nèi)外宣傳網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳品牌農(nóng)產(chǎn)品，努力提升品牌的知名度和影響力。到2024年年末，綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到45個以上，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到8個以上。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量等全流程標(biāo)準(zhǔn)化。開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升工作，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和管理措施的示范推廣，促進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識等全流程標(biāo)準(zhǔn)化。到2024年年末，全市主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率達(dá)到90%以上。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??5.加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管

??健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)，提高基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系覆蓋率達(dá)到上級要求；深入開展農(nóng)資打假和農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷、使用違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，重點(diǎn)突出責(zé)任落實(shí)、全程監(jiān)管、能力提升、社會共治，探索行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式。建立開原市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，建立起覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品安全追溯和質(zhì)量標(biāo)識體系。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，廣泛推行綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，全面實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度，深入開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建活動，打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全樣板。到2024年年末，全市90%以上農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率達(dá)到在98%以上。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??（五）強(qiáng)化科技信息支撐

??1.加強(qiáng)科技創(chuàng)新與推廣

??打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。整合科技、信息、人才、資金等創(chuàng)新要素。支持農(nóng)業(yè)園區(qū)、企業(yè)引進(jìn)領(lǐng)軍型人才、院士團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)與高校等院所、科研機(jī)構(gòu)長期合作關(guān)系，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略示范聯(lián)盟，探索共建聯(lián)合創(chuàng)新中心、成果轉(zhuǎn)化中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)孵化器等科技服務(wù)平臺。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性應(yīng)用研究，圍繞糧食新品種選育、高效栽培模式、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)模式、多樣化健康食品開發(fā)等，開展技術(shù)集成模式相關(guān)研究，合力攻關(guān)新產(chǎn)品研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)科技含量。到2024年年末，新品種新技術(shù)新模式試驗(yàn)示范經(jīng)費(fèi)達(dá)到5000萬元以上。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??建設(shè)科技示范基地。圍繞新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新裝備的集成應(yīng)用與展示示范，鼓勵和引導(dǎo)各類市場主體參與新型合作示范農(nóng)場建設(shè)，通過先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集成技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干”。每年示范區(qū)農(nóng)業(yè)主推技術(shù)數(shù)量達(dá)到10個以上，不斷培育農(nóng)作物和畜牧新品種。加大良種引入、試驗(yàn)與推廣力度，以良種示范推廣引領(lǐng)推動區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。對種養(yǎng)殖等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、有機(jī)化規(guī)范要求，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新能力提升。推廣高效、便捷的種植、收獲機(jī)械，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有機(jī)融合，提高全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，到2024年年末，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到93%以上。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，優(yōu)化科技服務(wù)超市布局及數(shù)量，逐步建立起政府指導(dǎo)和市場引導(dǎo)相結(jié)合、公益服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的多層次農(nóng)村科技服務(wù)體系。健全科技服務(wù)隊(duì)伍，按照公開、公平、公正、擇優(yōu)原則，選拔聘用專技人員進(jìn)入農(nóng)技推廣隊(duì)伍，逐漸推行農(nóng)技人員資格準(zhǔn)入制度。完善農(nóng)技推廣服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。推行“農(nóng)業(yè)部門+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“農(nóng)業(yè)部門+龍頭企業(yè)+示范戶”“農(nóng)業(yè)部門+示范基地+農(nóng)戶”等服務(wù)模式，建立多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制。吸引鼓勵外地和本地外出人員入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極開展高素質(zhì)農(nóng)民培育行動，每年吸引返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員700人以上，培育高素質(zhì)農(nóng)民200人以上。

??責(zé)任部門：市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

??推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，大幅提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平。深入推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋，建設(shè)滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)設(shè)施共建共享，持續(xù)推進(jìn)寬帶鄉(xiāng)村工程，推動農(nóng)村千兆光網(wǎng)、第五代移動通信（5G）、移動物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)，并與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理深度融合。到2024年年末，實(shí)現(xiàn)全市行政村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到60%。

??責(zé)任部門：市工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??3.加快生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化改造

??大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。推動5G、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)等在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，完善自然資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺，對永久基本農(nóng)田實(shí)行動態(tài)監(jiān)測。建立健全農(nóng)業(yè)氣象綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范能力。鼓勵發(fā)展智慧農(nóng)機(jī)，支持發(fā)展農(nóng)用航空服務(wù)，示范推廣基于北斗導(dǎo)航的智能植保無人機(jī)專業(yè)服務(wù)。引入線上智慧生產(chǎn)系統(tǒng)，將種植養(yǎng)殖、屠宰加工、倉儲流通全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)化，加強(qiáng)玉米、水稻、大豆、生豬、肉禽、蔬菜、榛子等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控全程化，推進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識化、可追溯化，構(gòu)建投入品監(jiān)管溯源與數(shù)據(jù)采集機(jī)制，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。到2024年年末，信息化技術(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到35%，信息化技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工覆蓋率達(dá)到90%。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工程，引進(jìn)和創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)經(jīng)營龍頭企業(yè)，強(qiáng)化益農(nóng)信息社的農(nóng)業(yè)公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù)等服務(wù)功能，提高農(nóng)民的現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用水平。建設(shè)完善開原市農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺，支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售主體進(jìn)入平臺，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷網(wǎng)上銜接，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)+品牌建設(shè)+標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)加工包裝+電商銷售”一體化發(fā)展。到2024年年末，建設(shè)1個電子商務(wù)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到10億元以上，占農(nóng)產(chǎn)品總交易額比重達(dá)到15%以上。

??責(zé)任部門：市商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??4.推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用

??建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺。建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，持續(xù)整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域資源，歸集全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)，將農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺、農(nóng)機(jī)監(jiān)管平臺、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理平臺、耕地質(zhì)量管理平臺、智慧動監(jiān)管理平臺、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺等融合為開原市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的集成應(yīng)用，充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)媒體信息資源，整合市域內(nèi)制種、農(nóng)機(jī)、植保、加工、倉儲、交易、物流、金融等資源，打造集信息發(fā)布、資源共享、要情分析、主體服務(wù)、產(chǎn)品交易為一體的公益性智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??創(chuàng)新大數(shù)據(jù)多元化應(yīng)用。推動跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合和服務(wù)拓展，深度開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場交易、農(nóng)業(yè)投入品等數(shù)據(jù)資源，推廣基于大數(shù)據(jù)的授信、保險和供應(yīng)鏈金融等業(yè)務(wù)模式，創(chuàng)新供求分析、技術(shù)推廣、產(chǎn)品營銷等服務(wù)方式。實(shí)施“信用+”工程，優(yōu)化金融環(huán)境，完善開原市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系。

??責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

??四、保障措施

??（一）提高政治站位

??創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興系列重要講話精神的具體舉措，是堅(jiān)決扛穩(wěn)國家糧食安全政治責(zé)任的必然要求，是引領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的客觀需要，是提升我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)崛起振興的難得機(jī)遇。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的重要性、緊迫性，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。

??（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

??及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的變化情況，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)。完善工作專班。從市直相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干與原單位脫鉤，組成工作專班，專門從事示范區(qū)創(chuàng)建工作，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目推進(jìn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、宣傳報(bào)道、督導(dǎo)考核等6個工作組。同時，每個創(chuàng)建成員單位確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，明確一名具體工作人員，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。創(chuàng)新工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立周例會、月調(diào)度、季監(jiān)測、半年小結(jié)、年終總結(jié)的工作機(jī)制，有序推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建的重點(diǎn)工作，解決示范區(qū)創(chuàng)建中存在的困難和問題。

??（三）壓實(shí)工作責(zé)任

??各部門要按照主要領(lǐng)導(dǎo)與其簽訂的《開原市創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)工作責(zé)任狀》要求，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作責(zé)任，壓茬序時推進(jìn)，切實(shí)抓好創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總、頂層設(shè)計(jì)的職能，加強(qiáng)與成員單位的溝通協(xié)調(diào)，建立政府推動、上下聯(lián)動、社會支持的工作體系，協(xié)同推進(jìn)國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

??（四）強(qiáng)化政策支持

??各相關(guān)部門要按照《開原市人民政府關(guān)于印發(fā) <開原市支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建相關(guān)政策方案> 的通知》（開政發(fā)〔2024〕3號）要求，加大財(cái)政投入、創(chuàng)新金融服務(wù)、提供用地保障、強(qiáng)化科技支撐、加快人才聚集。承擔(dān)示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)的其他單位也要圍繞自身的工作職責(zé)，抓緊制定和出臺支持示范區(qū)創(chuàng)建的相關(guān)政策文件，聚力推進(jìn)國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

??（五）加大宣傳推廣

??示范區(qū)創(chuàng)建是我市未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總牽引，各部門要圍繞示范區(qū)創(chuàng)建過程中的重點(diǎn)和亮點(diǎn)工作，及時進(jìn)行宣傳報(bào)道。營造各級組織齊抓共管、新型經(jīng)營主體和廣大農(nóng)民群眾廣泛參與、全社會共同關(guān)注，人人為示范區(qū)創(chuàng)建獻(xiàn)計(jì)出力的良好工作氛圍。

??（六）抓好督查考核

??示范區(qū)創(chuàng)建工作已經(jīng)納入市委作風(fēng)建設(shè)考核之中，市委辦公室、市政府辦公室要按照示范區(qū)創(chuàng)建督查考核實(shí)施方案的要求，逐月認(rèn)真抓好督查考核工作，對工作完成好的單位和個人將進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎勵，優(yōu)先提拔或晉升職級；對敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、工作推動不利的單位和個人進(jìn)行問責(zé)懲戒，形成干好干壞不一樣的鮮明工作導(dǎo)向。